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定西市(安定区、通渭县、临洮县、漳县、岷县、渭源县、陇西县)
襄阳市(枣阳市、老河口市、谷城县、宜城市、南漳县、保康县、襄州区、襄城区、樊城区)
红河哈尼族彝族自治州(绿春县、建水县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、开远市、个旧市、元阳县、泸西县、石屏县、红河县、蒙自市、河口瑶族自治县)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县、福海县、吉木乃县、布尔津县、青河县)
秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、昌黎县、青龙满族自治县、海港区、北戴河区、山海关区)
宁德市(福安市、寿宁县、柘荣县、屏南县、蕉城区、福鼎市、古田县、周宁县、霞浦县)
芜湖市(无为市、湾沚区、繁昌区、弋江区、鸠江区、镜湖区、南陵县)
广元市(利州区、苍溪县、剑阁县、青川县、朝天区、昭化区、旺苍县)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、施秉县、丹寨县、锦屏县、雷山县、剑河县、台江县、榕江县、镇远县、从江县、凯里市、麻江县、黎平县、黄平县、天柱县、三穗县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
伊春市(南岔县、乌翠区、丰林县、伊美区、大箐山县、汤旺县、友好区、铁力市、嘉荫县、金林区)
黄石市(黄石港区、阳新县、西塞山区、大冶市、铁山区、下陆区)
新疆维吾尔自治区
果洛藏族自治州(达日县、班玛县、玛多县、玛沁县、甘德县、久治县)
贵阳市(观山湖区、南明区、白云区、开阳县、乌当区、花溪区、清镇市、云岩区、修文县、息烽县)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、梁河县、瑞丽市)
西安市(长安区、周至县、蓝田县、鄠邑区、雁塔区、新城区、碑林区、灞桥区、临潼区、莲湖区、高陵区、未央区、阎良区)
衡阳市(衡山县、常宁市、耒阳市、雁峰区、珠晖区、衡南县、蒸湘区、衡东县、南岳区、衡阳县、祁东县、石鼓区)
郑州市(惠济区、新郑市、登封市、新密市、二七区、管城回族区、中牟县、荥阳市、上街区、金水区、中原区、巩义市)
抚顺市(新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、顺城区、清原满族自治县、抚顺县)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
厦门市(翔安区、海沧区、思明区、同安区、湖里区、集美区)
随州市(广水市、随县、曾都区)
鞍山市(千山区、海城市、铁西区、台安县、岫岩满族自治县、铁东区、立山区)
东营市(广饶县、利津县、垦利区、河口区、东营区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿图什市、阿克陶县)
安康市(岚皋县、平利县、白河县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、紫阳县、石泉县、旬阳市、汉滨区)
安庆市(宿松县、潜山市、太湖县、桐城市、望江县、迎江区、岳西县、怀宁县、大观区、宜秀区)
盐城市(盐都区、射阳县、建湖县、大丰区、滨海县、响水县、阜宁县、亭湖区、东台市)
重庆市(沙坪坝区、北碚区、万州区、巴南区、江北区、荣昌区、忠县、合川区、南川区、云阳县、长寿区、城口县、永川区、渝北区、璧山区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、开州区、丰都县、梁平区、巫溪县、奉节县、秀山土家族苗族自治县、黔江区、潼南区、垫江县、巫山县、武隆区、石柱土家族自治县、铜梁区、南岸区、九龙坡区、江津区、涪陵区、大渡口区、大足区、綦江区、彭水苗族土家族自治县)
塔城地区(沙湾市、裕民县、额敏县、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)
固原市(泾源县、原州区、隆德县、彭阳县、西吉县)
烟台市(栖霞市、莱阳市、蓬莱区、海阳市、莱州市、福山区、莱山区、芝罘区、龙口市、牟平区、招远市)
商丘市(虞城县、民权县、睢县、夏邑县、永城市、宁陵县、柘城县、梁园区、睢阳区)
淮南市(凤台县、田家庵区、八公山区、潘集区、大通区、谢家集区、寿县)
荆州市(公安县、松滋市、监利市、沙市区、荆州区、洪湖市、石首市、江陵县)
四平市(铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、双辽市)
黄山市(祁门县、黄山区、屯溪区、歙县、徽州区、黟县、休宁县)
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沧州市(吴桥县、南皮县、河间市、海兴县、运河区、任丘市、黄骅市、肃宁县、盐山县、东光县、孟村回族自治县、沧县、青县、献县、新华区、泊头市)
南宁市(邕宁区、良庆区、横州市、隆安县、武鸣区、青秀区、宾阳县、马山县、兴宁区、上林县、西乡塘区、江南区)
白城市(镇赉县、大安市、洮南市、通榆县、洮北区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、广南县、富宁县、丘北县、麻栗坡县、马关县、砚山县、文山市)
成都市(崇州市、新都区、青白江区、青羊区、新津区、温江区、蒲江县、大邑县、简阳市、金堂县、彭州市、成华区、双流区、都江堰市、金牛区、郫都区、锦江区、邛崃市、龙泉驿区、武侯区)
三门峡市(灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县、湖滨区)
莆田市(城厢区、仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区)
渭南市(澄城县、华州区、华阴市、潼关县、大荔县、临渭区、蒲城县、合阳县、韩城市、富平县、白水县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
阜阳市(界首市、太和县、临泉县、颍泉区、颍东区、阜南县、颍上县、颍州区)
邵阳市(洞口县、邵东市、武冈市、邵阳县、北塔区、新邵县、大祥区、隆回县、城步苗族自治县、绥宁县、双清区、新宁县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
佳木斯市(同江市、抚远市、郊区、桦南县、向阳区、桦川县、东风区、富锦市、前进区、汤原县)
海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
武汉市(洪山区、汉南区、黄陂区、硚口区、江岸区、江夏区、新洲区、武昌区、汉阳区、江汉区、东西湖区、青山区、蔡甸区)
大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)
凉山彝族自治州(会东县、布拖县、盐源县、西昌市、喜德县、宁南县、冕宁县、会理市、木里藏族自治县、金阳县、普格县、德昌县、昭觉县、甘洛县、雷波县、美姑县、越西县)
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临汾市(隰县、吉县、浮山县、大宁县、蒲县、尧都区、汾西县、乡宁县、古县、曲沃县、霍州市、侯马市、翼城县、洪洞县、永和县、襄汾县、安泽县)
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萍乡市(莲花县、芦溪县、湘东区、上栗县、安源区)
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郴州市(临武县、嘉禾县、安仁县、宜章县、苏仙区、桂阳县、资兴市、北湖区、永兴县、汝城县、桂东县)
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4月24日电据最高人民法院网站消息，最高人民法院、最高人民检察院24日共同发布《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《解释》)及知识产权刑事保护典型案例。最高人民法院副院长陶凯元在24日举行的新闻发布会上介绍相关情况。
一、《解释》的制定背景
党的十八大以来，党中央把知识产权保护工作摆在更加突出的位置，实行严格的知识产权保护制度，强调要完善相关刑事法律和司法解释，加大对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度。全国各级人民法院、人民检察院充分发挥审判、检察职能，2013年至2024年间，提起公诉侵犯知识产权刑事案件6.91万件，审结一审侵犯知识产权刑事案件6.46万件，对于服务品牌强国建设、保障文化产业健康发展、维护公平竞争市场秩序、促推创新创造发挥了重要的作用，充分彰显我国严格保护知识产权、打击侵犯知识产权犯罪的担当和作为。
当前，知识产权领域侵权易发多发现象仍一定程度存在，犯罪行为呈现新型化、复杂化、高技术化等特点，社会各界创新创作主体对加强知识产权刑事保护的需求日益强烈。2021年施行的刑法修正案(十一)对侵犯知识产权犯罪作了重大修改，增加了犯罪行为类型，完善了入罪标准，增设了新罪名。因此，亟需制定一部符合中央政策和立法精神、满足知识产权刑事保护需求的司法解释。最高人民法院、最高人民检察院制发本《解释》，是国家最高司法机关进一步贯彻落实党中央关于加强知识产权保护决策部署的重要举措，也是依法惩治侵犯知识产权犯罪、维护市场经济秩序的现实要求。《解释》根据刑法修正案(十一)制定，是对侵犯知识产权犯罪的一次全新的系统性解释，吸收、整合了此前三部相关司法解释的有效规定，同时废止了前三部司法解释，以便于司法实践操作，有效规范刑事案件办理，确保法律适用标准统一，为创新创造营造良好的法治环境。
二、《解释》的基本特点
《解释》坚持严格保护、依法解释、法治统一、问题导向，确保内容科学合理、适应形势发展、满足实践需要，具有四个基本特点：
一是坚持严格保护，确保罪责刑相适应。《解释》关于入罪标准主要沿用原有司法解释的规定，降低部分犯罪入罪门槛，从源头上遏制侵犯知识产权犯罪，凸显知识产权严格保护理念。同时，全面贯彻宽严相济刑事政策，设置从重、从轻处罚条文，该宽则宽，当严则严，确保罪责刑一致。
二是坚持依法解释，严格遵循罪刑法定原则。知识产权刑事保护遵循权利法定和罪刑法定“双重法定”原则。《解释》严格遵循刑法、知识产权部门法的明文规定和立法本意，结合司法实践，依法明确了侵犯知识产权犯罪相关罪状含义，厘清罪与非罪的边界，特别是刑事犯罪与民事纠纷的界限。
三是坚持法治统一，确保司法标准一致。《解释》对刑法规定的“通过信息网络向公众传播”“复制发行”等法律用语的解释与著作权法的规定保持一致，确保刑事法律规范与知识产权部门法规定的一致性，民事案件与刑事案件之间的协调性，确保知识产权民事、行政、刑事保护整体合力的发挥。
四是坚持问题导向，凝聚法治共识。最高人民法院、最高人民检察院深入调研，全面系统梳理实践中存在的问题，向社会公开征求意见并反复研究论证，对解释稿多次进行修改完善。《解释》对“标识数量”“违法所得数额”等实践中争议较大问题进一步明确标准，确保相关刑法规定得到切实有效实施。
三、《解释》的主要内容
《解释》共31条，具体分为五部分：
一是商标犯罪相关规定。《解释》对实践中争议较大的“同一种商品、服务”“相同商标”“注册商标标识”等认定标准进一步明确，在吸收整合原有司法解释基础上，增加规定了假冒服务注册商标等商标犯罪的入罪标准。
二是假冒专利罪相关规定。《解释》规定了“假冒他人专利”的具体情形以及假冒专利罪的入罪标准，根据实际情况适当降低了入罪门槛。
三是著作权犯罪相关规定。《解释》对争议较大的“未经著作权人许可”“复制发行”等认定标准进一步明确，在整合原有司法解释的基础上，规定了著作权犯罪的入罪标准。
四是商业秘密犯罪相关规定。《解释》进一步明确了“盗窃”“电子侵入”等不正当手段的认定标准，规定了侵犯商业秘密“情节严重”的具体规则，明确了损失数额、违法所得数额等认定标准。
五是知识产权犯罪共性问题的规定。《解释》进一步规定了侵犯知识产权犯罪共同犯罪、从重从轻处罚、罚金适用、单位犯罪、没收和销毁等适用标准以及非法经营数额、违法所得数额、销售金额等的具体认定规则。
陶凯元表示，今天，最高人民法院、最高人民检察院还将同时配套发布9件知识产权刑事保护典型案例，涉及实践中常见的法律适用争议问题，这些案件的办理体现了《解释》的精神，有助于对《解释》的准确把握和正确适用。
陶凯元强调，下一步，将指导各级人民法院、人民检察院以《解释》的公布施行为契机，充分发挥审判和检察职能作用，不断强化对知识产权的刑事司法保护，服务保障知识产权强国建设，促推新质生产力发展。
新闻结尾
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