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济南市(莱芜区、钢城区、市中区、章丘区、天桥区、济阳区、商河县、槐荫区、平阴县、长清区、历下区、历城区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
广安市(广安区、岳池县、前锋区、武胜县、邻水县、华蓥市)
荆门市(东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区、京山市)
贵阳市(修文县、云岩区、南明区、观山湖区、乌当区、花溪区、开阳县、息烽县、清镇市、白云区)
眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区、丹棱县、东坡区)
哈尔滨市(道外区、香坊区、南岗区、呼兰区、方正县、延寿县、尚志市、五常市、木兰县、双城区、宾县、依兰县、通河县、道里区、阿城区、平房区、松北区、巴彦县)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
咸宁市(通城县、咸安区、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县、通山县)
孝感市(孝昌县、云梦县、孝南区、汉川市、安陆市、应城市、大悟县)
株洲市(石峰区、炎陵县、攸县、醴陵市、天元区、茶陵县、芦淞区、荷塘区、渌口区)
临沧市(永德县、临翔区、沧源佤族自治县、凤庆县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县)
自贡市(自流井区、沿滩区、荣县、大安区、富顺县、贡井区)
韶关市(乳源瑶族自治县、翁源县、浈江区、乐昌市、曲江区、武江区、仁化县、新丰县、始兴县、南雄市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
新疆维吾尔自治区
防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)
威海市(文登区、乳山市、荣成市、环翠区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县)
凉山彝族自治州(布拖县、甘洛县、宁南县、会东县、木里藏族自治县、盐源县、喜德县、普格县、冕宁县、德昌县、昭觉县、西昌市、雷波县、会理市、越西县、金阳县、美姑县)
新余市(分宜县、渝水区)
宜昌市(长阳土家族自治县、西陵区、当阳市、猇亭区、夷陵区、伍家岗区、远安县、秭归县、五峰土家族自治县、枝江市、点军区、宜都市、兴山县)
太原市(古交市、晋源区、迎泽区、娄烦县、小店区、杏花岭区、清徐县、万柏林区、尖草坪区、阳曲县)
安阳市(殷都区、内黄县、汤阴县、安阳县、林州市、北关区、文峰区、滑县、龙安区)
常德市(安乡县、武陵区、汉寿县、鼎城区、临澧县、桃源县、津市市、澧县、石门县)
宜春市(铜鼓县、丰城市、高安市、袁州区、奉新县、宜丰县、万载县、上高县、靖安县、樟树市)
大同市(阳高县、平城区、新荣区、左云县、云冈区、灵丘县、浑源县、广灵县、云州区、天镇县)
昌都市(贡觉县、察雅县、类乌齐县、边坝县、卡若区、左贡县、江达县、八宿县、芒康县、洛隆县、丁青县)
牡丹江市(东宁市、东安区、海林市、阳明区、绥芬河市、西安区、宁安市、穆棱市、爱民区、林口县)
济源市
兰州市(皋兰县、永登县、西固区、榆中县、安宁区、城关区、红古区、七里河区)
宝鸡市(陈仓区、麟游县、千阳县、扶风县、眉县、凤县、陇县、金台区、渭滨区、岐山县、凤翔区、太白县)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、桂平市、港南区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
邢台市(清河县、柏乡县、襄都区、威县、隆尧县、新河县、南和区、沙河市、信都区、临西县、内丘县、巨鹿县、临城县、宁晋县、平乡县、南宫市、任泽区、广宗县)
内蒙古自治区
衡阳市(衡南县、蒸湘区、祁东县、雁峰区、衡山县、耒阳市、珠晖区、常宁市、衡东县、石鼓区、南岳区、衡阳县)
葫芦岛市(龙港区、绥中县、连山区、建昌县、兴城市、南票区)
宿州市(灵璧县、砀山县、萧县、泗县、埇桥区)
乌鲁木齐市(米东区、天山区、乌鲁木齐县、水磨沟区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区、新市区)
商洛市(镇安县、山阳县、洛南县、商州区、商南县、柞水县、丹凤县)
萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、芦溪县、安源区)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、九原区、土默特右旗、青山区、东河区、石拐区、昆都仑区)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁市、奎屯市、昭苏县、伊宁县、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、特克斯县)
六安市(霍山县、霍邱县、金寨县、舒城县、金安区、裕安区、叶集区)
拉萨市(林周县、曲水县、城关区、尼木县、当雄县、堆龙德庆区、达孜区、墨竹工卡县)
杭州市(富阳区、滨江区、临安区、余杭区、淳安县、钱塘区、桐庐县、萧山区、上城区、建德市、临平区、拱墅区、西湖区)
泉州市(泉港区、惠安县、金门县、鲤城区、晋江市、丰泽区、永春县、石狮市、安溪县、洛江区、德化县、南安市)
崇左市(宁明县、龙州县、凭祥市、江州区、扶绥县、天等县、大新县)
白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、浑江区、临江市、江源区)
遂宁市(蓬溪县、船山区、安居区、大英县、射洪市)
益阳市(安化县、南县、赫山区、资阳区、桃江县、沅江市)
宁波市(江北区、象山县、宁海县、奉化区、镇海区、余姚市、海曙区、慈溪市、鄞州区、北仑区)
广西壮族自治区
张掖市(高台县、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、民乐县)
楚雄彝族自治州(永仁县、楚雄市、双柏县、姚安县、元谋县、大姚县、南华县、武定县、牟定县、禄丰市)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、永顺县、泸溪县、花垣县、保靖县、吉首市、古丈县、凤凰县)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
徐州市(睢宁县、贾汪区、丰县、铜山区、鼓楼区、云龙区、泉山区、邳州市、新沂市、沛县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
合肥市(庐阳区、巢湖市、瑶海区、长丰县、蜀山区、包河区、肥东县、肥西县、庐江县)
海东市(乐都区、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
陇南市(文县、徽县、礼县、西和县、两当县、成县、康县、武都区、宕昌县)
南京市(江宁区、玄武区、建邺区、浦口区、雨花台区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、溧水区、六合区、高淳区)
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吴忠市(利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县)
鞍山市(岫岩满族自治县、立山区、铁东区、台安县、铁西区、千山区、海城市)
和田地区(洛浦县、和田市、策勒县、于田县、皮山县、民丰县、和田县、墨玉县)
廊坊市(三河市、安次区、文安县、固安县、大城县、永清县、广阳区、霸州市、香河县、大厂回族自治县)
临汾市(侯马市、浮山县、古县、乡宁县、隰县、洪洞县、尧都区、永和县、霍州市、曲沃县、大宁县、翼城县、汾西县、吉县、蒲县、安泽县、襄汾县)
白城市(洮南市、大安市、镇赉县、通榆县、洮北区)
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铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、思南县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、江口县、万山区)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、达日县、班玛县、久治县、甘德县)
朔州市(怀仁市、应县、平鲁区、右玉县、朔城区、山阴县)
随州市(曾都区、广水市、随县)
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黄山市(歙县、徽州区、祁门县、屯溪区、休宁县、黄山区、黟县)
菏泽市(鄄城县、巨野县、单县、曹县、东明县、成武县、牡丹区、定陶区、郓城县)
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德州市(武城县、禹城市、临邑县、平原县、德城区、乐陵市、宁津县、庆云县、齐河县、夏津县、陵城区)
在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
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