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莆田市(荔城区、城厢区、秀屿区、仙游县、涵江区)
酒泉市(肃州区、敦煌市、金塔县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县)
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玉林市(兴业县、福绵区、容县、玉州区、北流市、博白县、陆川县)
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宜昌市(伍家岗区、宜都市、远安县、秭归县、兴山县、五峰土家族自治县、点军区、枝江市、夷陵区、当阳市、长阳土家族自治县、猇亭区、西陵区)
唐山市(迁安市、路南区、滦南县、丰润区、开平区、迁西县、曹妃甸区、玉田县、遵化市、丰南区、路北区、乐亭县、古冶区、滦州市)
新疆维吾尔自治区
昆明市(呈贡区、富民县、安宁市、西山区、五华区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、盘龙区、宜良县、嵩明县、官渡区、东川区、石林彝族自治县)
芜湖市(无为市、镜湖区、湾沚区、鸠江区、繁昌区、弋江区、南陵县)
文山壮族苗族自治州(文山市、丘北县、广南县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、马关县、砚山县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
吕梁市(临县、离石区、岚县、方山县、柳林县、石楼县、兴县、中阳县、孝义市、汾阳市、文水县、交城县、交口县)
和田地区(皮山县、民丰县、于田县、和田市、策勒县、和田县、墨玉县、洛浦县)
淮安市(金湖县、淮阴区、涟水县、清江浦区、洪泽区、淮安区、盱眙县)
眉山市(仁寿县、东坡区、洪雅县、彭山区、青神县、丹棱县)
宁波市(镇海区、奉化区、鄞州区、宁海县、北仑区、象山县、江北区、慈溪市、余姚市、海曙区)
阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、福海县、阿勒泰市)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
蚌埠市(禹会区、龙子湖区、固镇县、五河县、蚌山区、怀远县、淮上区)
菏泽市(郓城县、牡丹区、单县、定陶区、东明县、巨野县、曹县、鄄城县、成武县)
安阳市(殷都区、林州市、内黄县、汤阴县、文峰区、安阳县、滑县、北关区、龙安区)
黄石市(阳新县、大冶市、西塞山区、铁山区、下陆区、黄石港区)
毕节市(纳雍县、大方县、七星关区、织金县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
宁夏回族自治区
平凉市(崇信县、庄浪县、崆峒区、泾川县、华亭市、静宁县、灵台县)
广安市(武胜县、广安区、邻水县、前锋区、岳池县、华蓥市)
鹤壁市(浚县、淇滨区、淇县、鹤山区、山城区)
绥化市(明水县、肇东市、安达市、兰西县、北林区、绥棱县、青冈县、海伦市、庆安县、望奎县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)
广西壮族自治区
通化市(通化县、柳河县、梅河口市、辉南县、东昌区、二道江区、集安市)
凉山彝族自治州(冕宁县、德昌县、会东县、喜德县、越西县、盐源县、会理市、西昌市、普格县、木里藏族自治县、昭觉县、金阳县、美姑县、布拖县、甘洛县、雷波县、宁南县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
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温州市(洞头区、龙港市、龙湾区、乐清市、苍南县、泰顺县、鹿城区、平阳县、永嘉县、瓯海区、瑞安市、文成县)
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梧州市(蒙山县、苍梧县、岑溪市、龙圩区、藤县、长洲区、万秀区)
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延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、图们市、汪清县、敦化市、安图县、延吉市、珲春市)
太原市(迎泽区、清徐县、小店区、晋源区、万柏林区、古交市、娄烦县、阳曲县、杏花岭区、尖草坪区)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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