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林芝市(墨脱县、巴宜区、察隅县、米林市、朗县、工布江达县、波密县)

河源市(和平县、东源县、龙川县、源城区、紫金县、连平县)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、普兰县、改则县、措勤县、噶尔县)

濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、南乐县、濮阳县、范县)  晋城市(泽州县、阳城县、高平市、陵川县、城区、沁水县)

六安市(裕安区、金安区、金寨县、霍山县、舒城县、叶集区、霍邱县)

潍坊市(青州市、坊子区、昌乐县、临朐县、寿光市、安丘市、昌邑市、诸城市、奎文区、潍城区、高密市、寒亭区)

酒泉市(瓜州县、肃州区、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、玉门市)迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

丹东市(凤城市、振兴区、元宝区、东港市、宽甸满族自治县、振安区)  德州市(武城县、乐陵市、齐河县、平原县、夏津县、德城区、宁津县、陵城区、禹城市、庆云县、临邑县)

唐山市(古冶区、丰润区、迁西县、丰南区、开平区、路北区、滦南县、滦州市、遵化市、路南区、曹妃甸区、乐亭县、玉田县、迁安市)

巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、南江县、平昌县)

中山市

克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)

龙岩市(新罗区、上杭县、漳平市、永定区、武平县、长汀县、连城县)

定西市(安定区、通渭县、岷县、渭源县、陇西县、漳县、临洮县)

济源市

乌兰察布市(兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区、卓资县、凉城县、化德县、察哈尔右翼前旗、商都县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、四子王旗)

塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、额敏县、塔城市、裕民县)

镇江市(句容市、丹阳市、京口区、润州区、丹徒区、扬中市)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、金凤区、永宁县、贺兰县)

本溪市(平山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、尉犁县、库尔勒市、和静县、若羌县、轮台县、博湖县、且末县、焉耆回族自治县)

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

锦州市(古塔区、凌海市、义县、太和区、黑山县、凌河区、北镇市)

三明市(尤溪县、永安市、宁化县、建宁县、沙县区、三元区、明溪县、将乐县、泰宁县、大田县、清流县)

固原市(原州区、泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县)

常德市(津市市、澧县、桃源县、武陵区、鼎城区、临澧县、安乡县、石门县、汉寿县)

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汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、卢龙县、海港区)

苏州市(姑苏区、相城区、虎丘区、张家港市、吴江区、吴中区、昆山市、太仓市、常熟市)

盐城市(阜宁县、盐都区、滨海县、建湖县、亭湖区、响水县、东台市、大丰区、射阳县)  博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、阿拉山口市、温泉县)

绵阳市(游仙区、江油市、北川羌族自治县、盐亭县、梓潼县、涪城区、平武县、安州区、三台县)

大理白族自治州(剑川县、永平县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、大理市、宾川县、云龙县、洱源县、漾濞彝族自治县、祥云县、鹤庆县)

厦门市(集美区、翔安区、湖里区、同安区、海沧区、思明区)中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

宁夏回族自治区  江门市(鹤山市、开平市、恩平市、新会区、江海区、蓬江区、台山市)

忻州市(五台县、河曲县、定襄县、宁武县、保德县、繁峙县、忻府区、偏关县、代县、岢岚县、原平市、五寨县、静乐县、神池县)

遵义市(桐梓县、播州区、湄潭县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县、习水县、正安县、凤冈县、绥阳县、汇川区、红花岗区)

澳门特别行政区通辽市(科尔沁左翼中旗、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区)

五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、屯昌县、澄迈县、东方市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、琼海市、文昌市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、临高县)

曲靖市(富源县、麒麟区、陆良县、师宗县、沾益区、罗平县、会泽县、马龙区、宣威市)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

岳阳市(云溪区、平江县、岳阳楼区、临湘市、湘阴县、汨罗市、君山区、华容县、岳阳县)

眉山市(青神县、彭山区、仁寿县、丹棱县、洪雅县、东坡区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

商洛市(丹凤县、商南县、柞水县、山阳县、商州区、洛南县、镇安县)

汕头市(潮阳区、澄海区、龙湖区、潮南区、南澳县、濠江区、金平区)

十堰市(张湾区、茅箭区、竹山县、郧阳区、郧西县、丹江口市、竹溪县、房县)

文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、马关县、西畴县、富宁县、麻栗坡县、丘北县、文山市)

贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)

和田地区(皮山县、民丰县、洛浦县、策勒县、和田县、于田县、墨玉县、和田市)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

辽阳市(文圣区、宏伟区、太子河区、弓长岭区、辽阳县、白塔区、灯塔市)

永州市(道县、东安县、宁远县、冷水滩区、祁阳市、零陵区、双牌县、新田县、蓝山县、江华瑶族自治县、江永县)

阳泉市(平定县、郊区、城区、矿区、盂县)

　　世贸组织举行成立30周年纪念活动——

　　各方呼吁坚定维护多边贸易体制(环球热点)

　　在世界贸易组织成立30周年纪念活动上，多位与会代表指出，当前全球贸易正面临单边关税壁垒和不确定性加剧的挑战，呼吁国际社会坚定维护以世界贸易组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制。美国频繁滥用关税手段，引发国际社会强烈不满和担忧。分析指出，世贸组织正面临“生存性危机”。世贸组织该何去何从？请看专家解读。

　　成就

　　世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从“弱肉强食”的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。

　　全球贸易额从1994年的约5万亿美元增长到2024年的33万亿美元，增长了足足5倍多；通过多轮谈判(如乌拉圭回合)，推动全球平均关税从1947年的约40%降至目前的5%以下，工业品关税降幅尤为显著；截至2023年，争端解决机制(DSB)累计处理600余起争端案件，避免了单边报复的恶性循环；新冠疫情期间，推动《贸易便利化协定》实施，缩短医疗物资通关时间，缓解供应链中断……

　　世贸组织成立以来，通过提供开放、稳定、可预期的制度环境，保障了全球贸易总体平稳有序运行，促进了成员间经贸合作，支持发展中经济体参与和受益于经济全球化，为增进各国人民福祉、促进可持续发展作出了重要贡献。

　　世贸组织于1995年1月1日正式成立。其前身“关税与贸易总协定”是二战后部分国家达成的临时性、非正式的关税和贸易安排。随着成员越来越多，贸易规模不断扩大，世界迫切需要一个更加正式和规范的贸易制度安排。1986年，乌拉圭回合谈判拉开序幕。8年的艰苦拉锯后，世贸组织问世。如今，世贸组织共有166个成员。

　　阿联酋《国民报》网站文章指出，世贸组织的优势在于为实现透明度和对话提供了框架。在一些关键的贸易领域，只有多边或世贸组织的办法才可能有效或者高效。一个典型的例子是数字贸易，其标准需要在全球范围内制定，因为区域标准可能导致相互竞争的系统之间缺乏互操作性。

　　“世贸组织的最大贡献在于通过规则和制度，将全球贸易从‘弱肉强食’的丛林法则转向基于规则的合作体系，尽管不完美，但大幅降低了交易成本，推动了全球化发展。”国务院发展研究中心世界发展研究所研究员丁一凡从5个方面总结了世贸组织对全球贸易发展的巨大贡献：其一，建立多边贸易规则，降低全球关税壁垒，并统一了贸易规则，包括货物贸易、服务贸易、知识产权贸易、政府采购等；其二，通过世贸组织争端解决机制维护贸易秩序；其三，推动贸易自由化与全球化加速，促进全球供应链整合；其四，通过“特殊与差别待遇”支持发展中国家融入全球贸易，允许发展中国家逐步开放市场，通过“促贸援助”帮助非洲等地区改善基础设施和贸易能力；其五，协调各方应对危机与保护主义。

　　“二战后形成的关税与贸易总协定以及后来的世贸组织形成了一套系统的规则体系，基本上构建了以规则为基础的国际贸易公平竞争环境，这一规则体系的建立为推动国际贸易发展以及全球经济增长做出了积极的贡献。”商务部研究院原院长霍建国说。

　　挑战

　　世贸组织正面临“生存性危机”，其最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖“权力而非规则”时，多边主义便成为牺牲品。

　　2017年起，美国以“越权裁决”“法官超期任职”为由连续否决新法官任命，导致上诉机构在2019年因缺员彻底瘫痪，世贸组织三大职能之一的争端解决机制难以正常运转；2001年启动的“多哈回合”谈判持续20余年未达成全面协议，仅勉强通过《贸易便利化协定》(2017年生效)；美国政府滥施关税违反世贸组织最惠国待遇和非歧视原则，世贸组织权威性和有效性遭质疑；数字税、跨境数据流动等议题因各国监管差异难以协调，气候变化关联贸易缺乏统一标准……

　　“世贸组织在推动全球贸易自由化的同时，也面临多重结构性挑战和现实障碍：多边谈判机制失灵，协商一致原则成障碍，‘一票否决权’导致效率极低；争端解决机制瘫痪；地缘政治与贸易阵营化；规则滞后于新经济形态；发展中国家与发达国家的信任危机等。”丁一凡说，“这些问题的累积甚至威胁到了世贸组织的有效性和合法性。”

　　美国政府的所谓“脱钩”政策与“友岸外包”以及当前的滥施关税，违反世贸组织的最惠国待遇原则，架空世贸组织的非歧视原则，严重损害以规则为基础的多边贸易体制。霍建国说：“美国滥施关税冲击多边贸易体制，在全球范围内制造巨大混乱和不确定性，引发多国资本市场巨震，加大全球经济衰退概率。”

　　正如世贸组织前副总干事易小准曾经指出的：“我们不得不面对的一个现实问题就是，世界上最大的经济体放弃了对多边贸易体制的承诺，从以前维护多边贸易规则的‘世界警察’，180度转弯成了违反世贸组织纪律的‘带头大哥’。”

　　美国乔治敦大学教授、世贸组织上诉机构前成员珍妮弗·希尔曼和英国第三代环保主义研究所研究员埃米莉·克尔斯滕斯也在阿联酋《国民报》网站刊文指出，在一个地缘政治集团越来越强大的世界里，人们开始质疑世贸组织的作用和意义。

　　“世贸组织正面临‘生存性危机’。诞生于1995年的世贸组织难以适应21世纪‘权力分散化’(非国家行为体、跨国公司崛起)和‘价值观贸易’(人权、环保条款嵌入贸易协定)的新现实。要求世贸组织改革的呼声一直很高，但是目前处于僵局。”丁一凡指出，“世贸组织的最大障碍并非技术性问题，而是全球化退潮下的政治意志缺失。当某些大国更依赖‘权力而非规则’时，多边主义便成为牺牲品。”

　　未来

　　只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。世贸组织作为全球贸易“基石”的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。

　　全球贸易会退回到“弱肉强食”的丛林时代吗？这样的担忧普遍存在。世界银行前首席经济学家安妮·克鲁格对当前保护主义抬头表示严重担忧。她撰文指出，如果全球贸易体系延续当前道路，全球经济将无法实现增长，世界将会更加贫穷、更加分裂。

　　不过，“美国以为自己还是丛林中的‘狮子’，但其实他已经不是了。”丁一凡说。世贸组织总干事伊维拉指出，现在全球还有74%的贸易按照世贸规则运行。

　　“美国政府单方面发起关税战，对几乎所有贸易伙伴滥施关税，同时不断升级对华关税。美方这一行为，逆世界潮流而动，遭到国际社会普遍反对。”霍建国指出，“得道多助、失道寡助。多数国家会坚决维护多边贸易规则体系的权威。世贸组织的生命力并不是由美国一家决定的。当务之急是，世贸组织应果断地站出来，坚决谴责美国的破坏性行为，团结更多经济体共同反对美国的霸道行径，全力维护世贸组织的尊严与权威，也只有如此才能有效地抑制美国的单边主义和贸易保护主义行为，还世界一个公道。”

　　世贸组织及其多边协议框架长期以来一直是基于规则的国际贸易体系的支柱。世贸组织副总干事张向晨曾表示，世贸组织对于国际贸易来说就像是空气一般，虽在平时并不容易引起注意，但是绝对不可或缺。

　　“世贸组织的存在有其客观必然性。历史经验证明国际贸易的发展是各国经济发展的助推器。全球市场的存在是历史的延续，任何一个现代化国家都必须参与国际竞争，并实现在竞争中发展，在竞争中壮大。只要国际市场存在，就需要有一套竞争的规则体系。”霍建国说，“尽管当前的世贸组织面临着进一步改革和完善的需要，但这种改革绝对不是打乱了重来，而是一种渐进式的完善，否则对世界贸易和全球经济是不利的，处理不好将使全球经济陷入长期萧条。各成员经济体应充分认识到这一问题的严重性并形成广泛的共识，实现真正的大联合，共同抵制美国的无理行为，更加坚定地维护国际多边规则体系。”

　　伊维拉也鼓励成员珍惜世贸组织平台，通过贸易促进发展和安全，以创新思路推进世贸组织改革。

　　“世贸组织作为全球贸易‘基石’的作用仍不可替代。未来能否适应数字经济、气候变化等新议题，将是关键考验。”丁一凡说。(人民日报海外版记者张红)新闻结尾 我的老师美如妖全文|如何看待爱情与责任的交织，年轻人的成长之路的相关文章
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