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随州市(广水市、随县、曾都区)
赣州市(章贡区、信丰县、会昌县、兴国县、寻乌县、上犹县、于都县、全南县、瑞金市、安远县、定南县、赣县区、崇义县、宁都县、南康区、大余县、石城县、龙南市)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、桐乡市、平湖市、嘉善县、海宁市、南湖区)
佳木斯市(抚远市、郊区、前进区、汤原县、富锦市、向阳区、同江市、桦川县、东风区、桦南县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
临夏回族自治州(东乡族自治县、临夏市、广河县、永靖县、和政县、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
荆州市(荆州区、松滋市、沙市区、江陵县、监利市、公安县、石首市、洪湖市)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
河源市(龙川县、东源县、紫金县、源城区、和平县、连平县)
徐州市(云龙区、沛县、贾汪区、睢宁县、鼓楼区、邳州市、丰县、铜山区、新沂市、泉山区)
东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)
滁州市(定远县、琅琊区、凤阳县、来安县、明光市、全椒县、南谯区、天长市)
绵阳市(平武县、安州区、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、涪城区、三台县、梓潼县、游仙区)
揭阳市(榕城区、揭东区、普宁市、惠来县、揭西县)
台州市(天台县、温岭市、路桥区、黄岩区、三门县、临海市、椒江区、玉环市、仙居县)
平凉市(泾川县、崇信县、静宁县、华亭市、崆峒区、庄浪县、灵台县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、长岭县、扶余市)
吴忠市(同心县、红寺堡区、盐池县、青铜峡市、利通区)
齐齐哈尔市(拜泉县、泰来县、富裕县、克山县、克东县、昂昂溪区、甘南县、铁锋区、碾子山区、建华区、讷河市、龙沙区、富拉尔基区、龙江县、依安县、梅里斯达斡尔族区)
盐城市(响水县、东台市、盐都区、射阳县、大丰区、滨海县、建湖县、阜宁县、亭湖区)
昆明市(东川区、晋宁区、嵩明县、呈贡区、西山区、安宁市、官渡区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、宜良县、富民县、石林彝族自治县、五华区)
三沙市(南沙区、西沙区)
常德市(石门县、津市市、安乡县、临澧县、桃源县、武陵区、澧县、鼎城区、汉寿县)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、叶城县、麦盖提县、巴楚县、莎车县、泽普县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、疏附县、喀什市)
韶关市(始兴县、南雄市、乳源瑶族自治县、武江区、仁化县、曲江区、翁源县、浈江区、乐昌市、新丰县)
凉山彝族自治州(普格县、会东县、喜德县、昭觉县、宁南县、木里藏族自治县、金阳县、甘洛县、冕宁县、盐源县、德昌县、会理市、雷波县、美姑县、布拖县、西昌市、越西县)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
北海市(海城区、铁山港区、合浦县、银海区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
渭南市(蒲城县、澄城县、华阴市、合阳县、华州区、白水县、潼关县、大荔县、富平县、韩城市、临渭区)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、台江县、黎平县、锦屏县、施秉县、黄平县、剑河县、岑巩县、从江县、麻江县、凯里市、雷山县、镇远县、三穗县、榕江县、丹寨县)
贵阳市(花溪区、观山湖区、白云区、开阳县、息烽县、清镇市、修文县、云岩区、南明区、乌当区)
石家庄市(灵寿县、裕华区、高邑县、长安区、井陉矿区、行唐县、赞皇县、元氏县、井陉县、赵县、桥西区、栾城区、无极县、深泽县、晋州市、平山县、辛集市、新华区、藁城区、正定县、鹿泉区、新乐市)
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果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、达日县、玛沁县、久治县)
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大连市(沙河口区、庄河市、甘井子区、金州区、西岗区、中山区、长海县、旅顺口区、普兰店区、瓦房店市)
吉安市(峡江县、泰和县、吉州区、永丰县、安福县、遂川县、吉安县、万安县、青原区、井冈山市、永新县、吉水县、新干县)
营口市(老边区、站前区、大石桥市、西市区、鲅鱼圈区、盖州市)
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开封市(通许县、顺河回族区、鼓楼区、祥符区、龙亭区、尉氏县、兰考县、杞县、禹王台区)
晋中市(榆次区、左权县、灵石县、太谷区、祁县、寿阳县、介休市、平遥县、昔阳县、和顺县、榆社县)
汕头市(南澳县、潮阳区、潮南区、濠江区、龙湖区、澄海区、金平区)
马鞍山市(和县、花山区、雨山区、含山县、博望区、当涂县)
香港特别行政区
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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