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泰州市(兴化市、泰兴市、海陵区、靖江市、高港区、姜堰区)
双鸭山市(友谊县、四方台区、宝清县、饶河县、集贤县、尖山区、岭东区、宝山区)
商丘市(永城市、虞城县、梁园区、民权县、夏邑县、宁陵县、睢阳区、睢县、柘城县)
娄底市(双峰县、新化县、涟源市、娄星区、冷水江市)
广安市(岳池县、华蓥市、广安区、邻水县、前锋区、武胜县)
济宁市(邹城市、汶上县、兖州区、鱼台县、任城区、梁山县、嘉祥县、微山县、金乡县、泗水县、曲阜市)
白山市(抚松县、靖宇县、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区)
昌都市(左贡县、洛隆县、江达县、类乌齐县、察雅县、贡觉县、丁青县、边坝县、芒康县、八宿县、卡若区)
攀枝花市(仁和区、盐边县、东区、西区、米易县)
武汉市(汉南区、江汉区、青山区、蔡甸区、硚口区、汉阳区、江夏区、武昌区、江岸区、东西湖区、洪山区、黄陂区、新洲区)
汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)
西藏自治区
眉山市(东坡区、丹棱县、青神县、彭山区、仁寿县、洪雅县)
朝阳市(双塔区、朝阳县、龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)
营口市(老边区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、大石桥市)
厦门市(翔安区、集美区、湖里区、思明区、同安区、海沧区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
开封市(鼓楼区、杞县、禹王台区、祥符区、通许县、顺河回族区、尉氏县、龙亭区、兰考县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市)
秦皇岛市(北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、海港区、山海关区、卢龙县、抚宁区)
香港特别行政区
池州市(贵池区、石台县、东至县、青阳县)
揭阳市(普宁市、榕城区、揭东区、惠来县、揭西县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、霍城县、特克斯县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、巩留县、伊宁县、新源县、昭苏县)
阿里地区(措勤县、普兰县、札达县、革吉县、噶尔县、改则县、日土县)
保定市(博野县、定兴县、顺平县、定州市、望都县、容城县、涞水县、安新县、蠡县、唐县、易县、莲池区、阜平县、满城区、高碑店市、曲阳县、涿州市、徐水区、高阳县、竞秀区、清苑区、雄县、安国市、涞源县)
三沙市(南沙区、西沙区)
黄冈市(黄梅县、蕲春县、英山县、麻城市、黄州区、罗田县、团风县、浠水县、红安县、武穴市)
松原市(乾安县、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
自贡市(沿滩区、贡井区、大安区、荣县、富顺县、自流井区)
内蒙古自治区
保山市(龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县)
淮安市(洪泽区、涟水县、淮安区、淮阴区、盱眙县、金湖县、清江浦区)
呼和浩特市(赛罕区、回民区、新城区、托克托县、和林格尔县、清水河县、武川县、土默特左旗、玉泉区)
包头市(九原区、固阳县、东河区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、石拐区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)
鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、山城区、淇县)
白银市(平川区、靖远县、白银区、景泰县、会宁县)
惠州市(惠城区、惠阳区、惠东县、龙门县、博罗县)
南阳市(卧龙区、南召县、新野县、镇平县、方城县、邓州市、淅川县、宛城区、桐柏县、西峡县、内乡县、社旗县、唐河县)
安庆市(迎江区、岳西县、桐城市、潜山市、宿松县、望江县、太湖县、怀宁县、大观区、宜秀区)
咸宁市(赤壁市、崇阳县、咸安区、通城县、嘉鱼县、通山县)
枣庄市(台儿庄区、滕州市、山亭区、市中区、薛城区、峄城区)
宁夏回族自治区
杭州市(建德市、临安区、滨江区、桐庐县、富阳区、拱墅区、萧山区、西湖区、上城区、淳安县、临平区、余杭区、钱塘区)
鸡西市(麻山区、密山市、梨树区、鸡冠区、虎林市、恒山区、滴道区、城子河区、鸡东县)
福州市(仓山区、闽侯县、鼓楼区、长乐区、晋安区、罗源县、台江区、马尾区、连江县、闽清县、永泰县、平潭县、福清市)
南通市(通州区、如东县、启东市、海门区、崇川区、海安市、如皋市)
青岛市(胶州市、平度市、崂山区、即墨区、市南区、城阳区、李沧区、莱西市、黄岛区、市北区)
临汾市(洪洞县、翼城县、乡宁县、大宁县、永和县、蒲县、侯马市、尧都区、曲沃县、汾西县、隰县、襄汾县、安泽县、浮山县、吉县、古县、霍州市)
银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、小金县、九寨沟县、金川县、茂县、红原县、阿坝县、理县、马尔康市、壤塘县、黑水县、若尔盖县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、沧源佤族自治县、凤庆县、云县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区)
石河子市(五家渠市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、图木舒克市、双河市、新星市、白杨市、北屯市、阿拉尔市、昆玉市)
贵港市(港北区、覃塘区、平南县、港南区、桂平市)
广元市(昭化区、青川县、苍溪县、剑阁县、旺苍县、朝天区、利州区)
漳州市(平和县、诏安县、东山县、龙海区、漳浦县、芗城区、龙文区、南靖县、云霄县、华安县、长泰区)
漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、源汇区、郾城区)
三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、卢氏县、义马市、湖滨区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、二连浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、多伦县、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、正镶白旗、苏尼特右旗、东乌珠穆沁旗)
钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)
焦作市(武陟县、温县、博爱县、解放区、中站区、山阳区、修武县、马村区、沁阳市、孟州市)
安阳市(北关区、安阳县、汤阴县、内黄县、林州市、滑县、龙安区、文峰区、殷都区)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
郑州市(登封市、中牟县、二七区、巩义市、荥阳市、中原区、新密市、金水区、管城回族区、上街区、新郑市、惠济区)
日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
商洛市(镇安县、商南县、柞水县、商州区、洛南县、丹凤县、山阳县)
长治市(黎城县、沁县、长子县、平顺县、壶关县、上党区、潞城区、潞州区、襄垣县、沁源县、屯留区、武乡县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
济源市
永州市(冷水滩区、双牌县、江永县、江华瑶族自治县、东安县、祁阳市、新田县、蓝山县、道县、零陵区、宁远县)
楚雄彝族自治州(牟定县、永仁县、双柏县、姚安县、大姚县、武定县、南华县、禄丰市、元谋县、楚雄市)
衡阳市(衡南县、蒸湘区、珠晖区、石鼓区、常宁市、耒阳市、祁东县、雁峰区、南岳区、衡山县、衡东县、衡阳县)
忻州市(岢岚县、五台县、定襄县、神池县、五寨县、静乐县、保德县、河曲县、宁武县、繁峙县、代县、偏关县、原平市、忻府区)
绍兴市(诸暨市、柯桥区、嵊州市、新昌县、越城区、上虞区)
宜宾市(筠连县、高县、兴文县、珙县、南溪区、江安县、长宁县、屏山县、叙州区、翠屏区)
泸州市(叙永县、江阳区、古蔺县、纳溪区、龙马潭区、泸县、合江县)
绵阳市(梓潼县、江油市、盐亭县、北川羌族自治县、安州区、平武县、游仙区、涪城区、三台县)
河源市(和平县、源城区、东源县、龙川县、连平县、紫金县)
常州市(武进区、溧阳市、新北区、天宁区、钟楼区、金坛区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
沧州市(献县、沧县、任丘市、青县、河间市、东光县、泊头市、孟村回族自治县、新华区、南皮县、吴桥县、黄骅市、海兴县、运河区、盐山县、肃宁县)
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宜春市(袁州区、靖安县、万载县、铜鼓县、樟树市、丰城市、高安市、宜丰县、奉新县、上高县)
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近日，金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资格管理办法》（以下简称《办法》），有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么？
答：原《办法》自2013年发布以来，在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用，但随着近年来银行业的改革发展，出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际，进一步完善银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员（以下简称高管人员）任职资格条件要求和管理规定，压实金融机构选人用人主体责任，推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业，促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容？
答：《办法》主要修订内容包括：一是秉持过罚相当原则，适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响，进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任，要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准，明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项，包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范，统一明确报告事项的时限要求；与相关法律法规和监管制度加强衔接，完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定，受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响？
答：原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的，视为不符合任职资格基本条件，不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则，进一步区分行政处罚种类设置影响期限，对相关人员流动、提拔作出限制：一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的，不予核准其任职资格申请；现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的，金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的，视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚，按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的，视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的？
答：《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件，不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件（如学历、从业经历、职业资格要求等），由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定，二者互为补充，共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后，其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的，以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何？
答：《办法》公开征求意见期间，收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议，主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议，我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议，已结合监管工作实际予以吸收采纳，并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题，下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导，进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
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