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安康市(白河县、岚皋县、平利县、旬阳市、紫阳县、宁陕县、汉滨区、镇坪县、石泉县、汉阴县)
昆明市(安宁市、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、富民县、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、宜良县、西山区、东川区、嵩明县、石林彝族自治县、盘龙区、官渡区、五华区)
汉中市(西乡县、略阳县、勉县、宁强县、汉台区、洋县、佛坪县、留坝县、城固县、南郑区、镇巴县)
平顶山市(宝丰县、卫东区、鲁山县、石龙区、舞钢市、郏县、湛河区、新华区、叶县、汝州市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
北海市(合浦县、铁山港区、银海区、海城区)
深圳市(龙岗区、福田区、坪山区、光明区、龙华区、宝安区、罗湖区、南山区、盐田区)
黄山市(黟县、徽州区、屯溪区、祁门县、歙县、休宁县、黄山区)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、辽阳县、太子河区、灯塔市、宏伟区、白塔区)
那曲市(班戈县、色尼区、巴青县、索县、尼玛县、比如县、聂荣县、申扎县、双湖县、嘉黎县、安多县)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
乌鲁木齐市(米东区、新市区、水磨沟区、达坂城区、沙依巴克区、天山区、头屯河区、乌鲁木齐县)
阳泉市(盂县、郊区、城区、矿区、平定县)
天津市(东丽区、宁河区、蓟州区、河北区、红桥区、津南区、西青区、南开区、武清区、河东区、宝坻区、河西区、和平区、北辰区、滨海新区、静海区)
漯河市(舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区、郾城区)
五指山市(琼海市、屯昌县、定安县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、临高县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、文昌市、东方市、万宁市、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县)
银川市(灵武市、西夏区、金凤区、贺兰县、永宁县、兴庆区)
黄石市(下陆区、黄石港区、阳新县、铁山区、大冶市、西塞山区)
岳阳市(君山区、岳阳楼区、华容县、岳阳县、云溪区、平江县、汨罗市、湘阴县、临湘市)
上饶市(信州区、德兴市、余干县、广信区、弋阳县、玉山县、万年县、广丰区、横峰县、鄱阳县、婺源县、铅山县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)
临沂市(河东区、蒙阴县、临沭县、罗庄区、兰陵县、兰山区、郯城县、费县、沂水县、平邑县、莒南县、沂南县)
忻州市(五寨县、宁武县、静乐县、神池县、保德县、河曲县、繁峙县、偏关县、岢岚县、五台县、代县、原平市、忻府区、定襄县)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、普安县、册亨县、晴隆县、兴义市、兴仁市、安龙县、贞丰县)
崇左市(宁明县、江州区、龙州县、扶绥县、凭祥市、大新县、天等县)
淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)
马鞍山市(花山区、雨山区、当涂县、和县、博望区、含山县)
大理白族自治州(鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、大理市、云龙县、南涧彝族自治县、宾川县、祥云县、洱源县、永平县、剑川县)
渭南市(澄城县、合阳县、潼关县、白水县、韩城市、蒲城县、大荔县、临渭区、华州区、华阴市、富平县)
宜春市(丰城市、铜鼓县、奉新县、宜丰县、万载县、上高县、高安市、靖安县、袁州区、樟树市)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、西区、盐边县)
白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、靖宇县、浑江区、抚松县)
聊城市(临清市、东昌府区、东阿县、冠县、高唐县、茌平区、莘县、阳谷县)
郑州市(上街区、荥阳市、巩义市、二七区、中牟县、惠济区、登封市、金水区、新密市、新郑市、管城回族区、中原区)
辽源市(东辽县、龙山区、东丰县、西安区)
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厦门市(集美区、湖里区、海沧区、思明区、同安区、翔安区)
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牡丹江市(东安区、林口县、阳明区、海林市、东宁市、穆棱市、绥芬河市、宁安市、西安区、爱民区)
广西壮族自治区
乌兰察布市(四子王旗、察哈尔右翼前旗、丰镇市、凉城县、商都县、兴和县、察哈尔右翼中旗、集宁区、化德县、卓资县、察哈尔右翼后旗)
盐城市(盐都区、亭湖区、大丰区、滨海县、射阳县、响水县、东台市、阜宁县、建湖县)
新疆维吾尔自治区
无锡市(宜兴市、滨湖区、新吴区、锡山区、江阴市、惠山区、梁溪区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
百色市(田阳区、右江区、西林县、德保县、田林县、靖西市、田东县、乐业县、那坡县、凌云县、平果市、隆林各族自治县)
南京市(秦淮区、高淳区、溧水区、鼓楼区、雨花台区、浦口区、玄武区、栖霞区、江宁区、六合区、建邺区)
绥化市(庆安县、明水县、肇东市、北林区、安达市、绥棱县、兰西县、青冈县、海伦市、望奎县)
茂名市(茂南区、化州市、信宜市、电白区、高州市)
滨州市(惠民县、沾化区、阳信县、滨城区、无棣县、博兴县、邹平市)
驻马店市(汝南县、遂平县、正阳县、平舆县、新蔡县、确山县、驿城区、上蔡县、西平县、泌阳县)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
北京市(东城区、石景山区、延庆区、房山区、密云区、朝阳区、门头沟区、通州区、平谷区、海淀区、西城区、顺义区、怀柔区、大兴区、昌平区、丰台区)
信阳市(罗山县、浉河区、光山县、新县、淮滨县、商城县、固始县、息县、潢川县、平桥区)
曲靖市(罗平县、富源县、宣威市、马龙区、沾益区、陆良县、会泽县、师宗县、麒麟区)
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枣庄市(市中区、峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区、滕州市)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、凤凰县、吉首市、龙山县、保靖县、古丈县、花垣县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、八步区、钟山县)
西藏自治区
毕节市(黔西市、赫章县、织金县、金沙县、大方县、七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)
阿克苏地区(库车市、阿瓦提县、新和县、拜城县、温宿县、沙雅县、阿克苏市、乌什县、柯坪县)
镇江市(润州区、句容市、京口区、丹徒区、丹阳市、扬中市)
济南市(长清区、章丘区、莱芜区、天桥区、商河县、历城区、济阳区、钢城区、市中区、历下区、槐荫区、平阴县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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