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商洛市(丹凤县、洛南县、山阳县、镇安县、商州区、柞水县、商南县)
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庆阳市(镇原县、西峰区、华池县、宁县、合水县、正宁县、庆城县、环县)
宣城市(广德市、宁国市、宣州区、泾县、旌德县、郎溪县、绩溪县)
钦州市(灵山县、钦北区、钦南区、浦北县)
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湖州市(长兴县、南浔区、安吉县、德清县、吴兴区)
无锡市(惠山区、滨湖区、新吴区、锡山区、江阴市、宜兴市、梁溪区)
呼和浩特市(回民区、武川县、新城区、玉泉区、托克托县、和林格尔县、土默特左旗、清水河县、赛罕区)
益阳市(赫山区、资阳区、安化县、桃江县、沅江市、南县)
黔南布依族苗族自治州(荔波县、罗甸县、贵定县、瓮安县、都匀市、三都水族自治县、独山县、龙里县、福泉市、惠水县、长顺县、平塘县)
承德市(双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、双桥区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、宽城满族自治县、承德县、平泉市、鹰手营子矿区)
甘孜藏族自治州(甘孜县、雅江县、色达县、道孚县、稻城县、康定市、丹巴县、德格县、炉霍县、理塘县、乡城县、泸定县、白玉县、新龙县、得荣县、巴塘县、九龙县、石渠县)
台州市(仙居县、黄岩区、玉环市、路桥区、三门县、临海市、天台县、椒江区、温岭市)
锦州市(义县、凌海市、凌河区、黑山县、古塔区、北镇市、太和区)
辽源市(西安区、东辽县、龙山区、东丰县)
铁岭市(西丰县、银州区、清河区、调兵山市、昌图县、开原市、铁岭县)
河池市(东兰县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县、都安瑶族自治县、金城江区、宜州区、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、凤山县)
淮南市(潘集区、八公山区、谢家集区、田家庵区、凤台县、大通区、寿县)
泰州市(兴化市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区、靖江市)
汉中市(城固县、佛坪县、南郑区、宁强县、勉县、汉台区、西乡县、留坝县、略阳县、洋县、镇巴县)
昆明市(富民县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、安宁市、官渡区、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、嵩明县、西山区、呈贡区、五华区、石林彝族自治县、宜良县、东川区)
安顺市(普定县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
咸宁市(赤壁市、通山县、通城县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
怀化市(沅陵县、会同县、中方县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、辰溪县、洪江市、鹤城区、溆浦县)
南宁市(青秀区、宾阳县、隆安县、上林县、良庆区、江南区、西乡塘区、横州市、马山县、武鸣区、兴宁区、邕宁区)
南通市(海门区、崇川区、海安市、如皋市、启东市、通州区、如东县)
黄山市(歙县、屯溪区、黄山区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区)
永州市(祁阳市、零陵区、道县、双牌县、冷水滩区、江永县、蓝山县、新田县、宁远县、江华瑶族自治县、东安县)
乌兰察布市(卓资县、商都县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、化德县、丰镇市、集宁区、察哈尔右翼前旗、兴和县、四子王旗)
孝感市(安陆市、孝南区、云梦县、孝昌县、大悟县、应城市、汉川市)
甘南藏族自治州(合作市、迭部县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、夏河县、临潭县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、陕州区、卢氏县、湖滨区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、红塔区、通海县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、澄江市)
漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、郾城区、源汇区)
清远市(清城区、清新区、佛冈县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、英德市)
海东市(民和回族土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县)
成都市(邛崃市、蒲江县、彭州市、崇州市、双流区、青白江区、都江堰市、成华区、温江区、新津区、武侯区、青羊区、简阳市、郫都区、新都区、金牛区、大邑县、金堂县、龙泉驿区、锦江区)
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吕梁市(交城县、中阳县、临县、方山县、岚县、孝义市、文水县、兴县、汾阳市、柳林县、交口县、石楼县、离石区)
南充市(西充县、仪陇县、阆中市、嘉陵区、高坪区、营山县、南部县、顺庆区、蓬安县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
菏泽市(牡丹区、东明县、单县、郓城县、成武县、定陶区、曹县、巨野县、鄄城县)
安庆市(怀宁县、太湖县、宿松县、迎江区、望江县、宜秀区、岳西县、潜山市、大观区、桐城市)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、普宁市、揭东区)
佳木斯市(同江市、桦南县、郊区、汤原县、向阳区、桦川县、东风区、前进区、富锦市、抚远市)
伊春市(大箐山县、汤旺县、嘉荫县、友好区、金林区、铁力市、丰林县、南岔县、乌翠区、伊美区)
朔州市(怀仁市、平鲁区、朔城区、右玉县、应县、山阴县)
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南阳市(卧龙区、桐柏县、邓州市、宛城区、内乡县、西峡县、新野县、方城县、社旗县、南召县、唐河县、镇平县、淅川县)
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淄博市(博山区、张店区、桓台县、临淄区、周村区、高青县、淄川区、沂源县)
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鹤岗市(兴山区、东山区、兴安区、南山区、绥滨县、萝北县、向阳区、工农区)
商丘市(永城市、柘城县、宁陵县、睢县、夏邑县、民权县、梁园区、虞城县、睢阳区)
贵港市(平南县、覃塘区、港北区、港南区、桂平市)
乐山市(峨边彝族自治县、五通桥区、马边彝族自治县、犍为县、夹江县、沐川县、金口河区、井研县、峨眉山市、沙湾区、市中区)
青岛市(市北区、崂山区、即墨区、市南区、黄岛区、李沧区、城阳区、莱西市、平度市、胶州市)
吉林市(龙潭区、舒兰市、磐石市、桦甸市、昌邑区、船营区、蛟河市、永吉县、丰满区)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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