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石河子市(白杨市、图木舒克市、昆玉市、五家渠市、北屯市、阿拉尔市、双河市、可克达拉市、铁门关市、新星市、胡杨河市)
邯郸市(馆陶县、丛台区、邱县、涉县、广平县、曲周县、磁县、峰峰矿区、肥乡区、魏县、成安县、大名县、鸡泽县、临漳县、复兴区、邯山区、武安市、永年区)
衡水市(安平县、故城县、武强县、景县、深州市、枣强县、冀州区、饶阳县、桃城区、阜城县、武邑县)
湖州市(安吉县、长兴县、德清县、吴兴区、南浔区)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
松原市(宁江区、长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、镶黄旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、二连浩特市、太仆寺旗、正蓝旗、多伦县、苏尼特左旗)
营口市(大石桥市、老边区、西市区、站前区、鲅鱼圈区、盖州市)
通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、库伦旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)
商洛市(洛南县、丹凤县、山阳县、柞水县、商南县、商州区、镇安县)
莆田市(秀屿区、仙游县、涵江区、荔城区、城厢区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特中旗、五原县)
太原市(古交市、清徐县、晋源区、杏花岭区、小店区、娄烦县、阳曲县、迎泽区、尖草坪区、万柏林区)
萍乡市(上栗县、安源区、芦溪县、莲花县、湘东区)
清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、连州市、阳山县、清新区、连南瑶族自治县)
伊春市(伊美区、汤旺县、友好区、金林区、铁力市、大箐山县、丰林县、嘉荫县、南岔县、乌翠区)
枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、市中区)
云浮市(云城区、罗定市、云安区、郁南县、新兴县)
贵阳市(修文县、息烽县、云岩区、南明区、白云区、观山湖区、开阳县、乌当区、清镇市、花溪区)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、凌源市、建平县、龙城区、双塔区)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
恩施土家族苗族自治州(建始县、咸丰县、恩施市、利川市、巴东县、鹤峰县、来凤县、宣恩县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、江口县、思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、万山区)
张家口市(尚义县、涿鹿县、张北县、桥东区、万全区、阳原县、蔚县、沽源县、赤城县、康保县、桥西区、下花园区、宣化区、怀安县、崇礼区、怀来县)
镇江市(润州区、句容市、京口区、扬中市、丹徒区、丹阳市)
阿里地区(措勤县、革吉县、改则县、噶尔县、日土县、札达县、普兰县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、乌兰县、天峻县、茫崖市、都兰县、格尔木市)
安康市(汉阴县、镇坪县、平利县、汉滨区、旬阳市、岚皋县、白河县、石泉县、紫阳县、宁陕县)
白城市(洮南市、通榆县、大安市、洮北区、镇赉县)
柳州市(城中区、融水苗族自治县、鱼峰区、融安县、三江侗族自治县、柳北区、鹿寨县、柳南区、柳城县、柳江区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、西畴县、广南县、富宁县、丘北县、马关县、砚山县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、三穗县、天柱县、镇远县、从江县、榕江县、麻江县、丹寨县、黄平县、台江县、施秉县、凯里市、黎平县、岑巩县、雷山县、锦屏县)
滨州市(惠民县、邹平市、滨城区、阳信县、博兴县、沾化区、无棣县)
南京市(雨花台区、高淳区、建邺区、江宁区、六合区、秦淮区、玄武区、栖霞区、鼓楼区、浦口区、溧水区)
泰安市(新泰市、泰山区、宁阳县、岱岳区、肥城市、东平县)
乐山市(市中区、五通桥区、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、沙湾区、犍为县、夹江县、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区)
成都市(锦江区、蒲江县、新都区、彭州市、青白江区、金牛区、邛崃市、温江区、成华区、龙泉驿区、简阳市、大邑县、新津区、武侯区、崇州市、郫都区、金堂县、双流区、青羊区、都江堰市)
马鞍山市(含山县、雨山区、花山区、博望区、当涂县、和县)
兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
盐城市(大丰区、响水县、建湖县、亭湖区、阜宁县、射阳县、滨海县、东台市、盐都区)
南通市(如皋市、海门区、崇川区、如东县、通州区、启东市、海安市)
濮阳市(范县、南乐县、濮阳县、台前县、清丰县、华龙区)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县)
黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
昌都市(边坝县、江达县、左贡县、类乌齐县、八宿县、察雅县、贡觉县、卡若区、芒康县、丁青县、洛隆县)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县、泗阳县)
洛阳市(西工区、瀍河回族区、宜阳县、栾川县、偃师区、老城区、洛龙区、孟津区、涧西区、伊川县、新安县、洛宁县、嵩县、汝阳县)
黄山市(休宁县、黄山区、黟县、祁门县、徽州区、屯溪区、歙县)
舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)
宝鸡市(太白县、凤翔区、金台区、千阳县、岐山县、凤县、眉县、渭滨区、陈仓区、扶风县、陇县、麟游县)
凉山彝族自治州(会东县、西昌市、越西县、金阳县、会理市、德昌县、雷波县、普格县、布拖县、冕宁县、昭觉县、木里藏族自治县、甘洛县、喜德县、宁南县、盐源县、美姑县)
和田地区(于田县、和田县、洛浦县、墨玉县、和田市、皮山县、民丰县、策勒县)
肇庆市(鼎湖区、广宁县、封开县、高要区、德庆县、端州区、怀集县、四会市)
济源市
荆州市(松滋市、洪湖市、石首市、监利市、江陵县、荆州区、沙市区、公安县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
丽水市(景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、莲都区、松阳县、缙云县、云和县、遂昌县、青田县)
安阳市(内黄县、滑县、北关区、龙安区、文峰区、安阳县、汤阴县、林州市、殷都区)
拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、林周县、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、城关区、当雄县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)
漳州市(华安县、诏安县、龙海区、漳浦县、长泰区、南靖县、云霄县、芗城区、平和县、东山县、龙文区)
厦门市(翔安区、海沧区、湖里区、集美区、思明区、同安区)
贵港市(港南区、港北区、覃塘区、桂平市、平南县)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、云龙县、洱源县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、祥云县、剑川县、鹤庆县、永平县、宾川县)
广西壮族自治区
郑州市(中牟县、新密市、惠济区、荥阳市、登封市、巩义市、中原区、上街区、新郑市、管城回族区、二七区、金水区)
锦州市(义县、凌河区、黑山县、北镇市、凌海市、太和区、古塔区)
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伊犁哈萨克自治州(伊宁县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、巩留县、新源县、霍城县、伊宁市、昭苏县、尼勒克县、霍尔果斯市)
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来源:晨明的策略深度思考
本文作者:刘晨明/郑恺/李如娟
报告摘要
(一)1930年的《斯穆特-霍利关税法》
《斯穆特-霍利关税法》以“保护本土产业”为名,将20000多种商品的关税平均提高了20%,美国关税由1929年的13.5%升至1933年的19.8%;应税商品(占34%)平均关税从1929年的40%提高到1932年的59%。同时也引发多国报复,致使美国和全球贸易规模均萎缩约三分之二,大幅加剧了全球大萧条。直到1934年6月,罗斯福签署了《互惠贸易协定法》,这段混乱的历史才彻底得到终结。
(二)关税战与大萧条
事实上,法案正式落地时(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(始于1929年8月)。大萧条的原因:(1)1929年10月股市崩盘,道指半个月下跌39%;(2)挤兑导致银行体系崩溃及货币供应减少;(3)金本位的束缚,美联储未及时向市场注入流动性,反而被动收缩货币;(4)关税法加剧了本来可能相对“普通”的衰退。
(三)大萧条期间的经济表现
大萧条期间美国经济崩盘,出口只是其一。大萧条期间(1929年8月至1933年3月),美国名义GDP下降45%,其中,个人消费下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%;CPI指数下降24%、实际利率超过12%;失业率由1929年的3.2%升至1933年的24.9%。
(四)大萧条期间的资本市场表现
(1)大类资产:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。(2)股市下跌转折点:胡佛上台、法案通过众议院、法案通过参议院、法案正式生效。(3)股市见底转折点:罗斯福上台、放弃金本位、货币宽松。(4)行业表现:相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半。
(五)当前贸易战有什么不同?
(1)政令落地效率不同。《斯穆特-霍利关税法》立法经历一年多;当前特朗普政府只需发行政命令。(2)经济周期位置不同。1929年,美国处于“咆哮的二十年代”末期;当前经济过热问题没那么突出。(3)货币周期位置不同。1929年,美国处于加息末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限;当前美国处于降息途中。(4)贸易依赖度不同。1930年代,美国对全球贸易依赖度相对较低;当前美国对全球贸易依赖度明显提高。
(六)总结
(1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义盛行,但当前世界贸易以国际价值链为特征,贸易壁垒真实落地的难度更大;(2)对美国本身经济来说,当前冲击也会远小于1930年代,原因:一是当前过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。
报告正文
今年3月,特朗普正式任职之后,随即开打“贸易战2.0”,当前已宣布的政策有可能使得美国的关税升至百年新高。这使得市场对于美国乃至全球经济衰退的担忧大幅升温,百年前的关税战与大萧条成为可能再现的极端风险之一。
据TaxFoundation测算,若特朗普政府实施当前关税政策(截至2025年4月10日,不包括缓和90天的关税),美国进口关税税率将从2024年的2.5%提升至2025年的11.5%,为1943年以来的最高水平;另外,据耶鲁大学预算实验室测算,若考虑2025年生效的全部关税政策,美国进口关税将升至22.4%,这已经超出了上个世纪30年代《斯穆特-霍利关税法》之下的关税水平。
一、梦回19世纪30年代贸易战
(一)事与愿违的《斯穆特-霍利关税法》
1930年的《斯穆特-霍利关税法》(Smoot-HawleyAct)是美国历史上最臭名昭著的立法之一。这一法案虽以“保护本土产业”为名,却引发全球几十个国家的报复性贸易壁垒,致使1929-1932年间国际贸易规模萎缩约三分之二,不仅加剧了全球大萧条,甚至为二战的爆发埋下伏笔。
法案经过:《斯穆特-霍利关税法》源于胡佛在1928年总统选举期间的竞选承诺:通过提高农产品进口关税来帮助农民,解决农产品过剩问题。
法案影响:
该法案将20000多种商品的关税平均提高了20%。美国的总关税由1929年的13.5%,升至1933年的19.8%,增加了6.3个百分点。同时也引发了外国政府报复,在两年内,大约二十多个国家采取了类似的“以邻为壑”关税,进一步减少了全球贸易。1929年至1932年间,美国和国际贸易规模均萎缩约三分之二。
贸易战与大萧条:
事实上,在该法案签署之际,美国经济已陷入衰退阶段。按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。而《斯穆特-霍利关税法》的出现,导致华尔街失去信心,并发出美国孤立主义的信号,许多海外银行开始倒闭,这就使得经济衰退更加严重。
关税水平:
《斯穆特
-
霍利关税法》以及通货紧缩的影响之下,美国的总关税由
1929
年的
13.5%
,升至
1933
年的
19.8%
,增加了
6.3
个百分点。
若只针对
34%
的应税商品来看,应税进口商品的平均关税从
1929
年的
40%
提高到
1932
年的
59%
,增加了
19
个百分点。
(二)《斯穆特-霍利关税法》与“大萧条”
《斯穆特-霍利关税法》落地实施的时候(1930年6月),“大萧条”已进行了一段时间(1929年8月)。大萧条之前是一段被称为“咆哮的二十年代”的工业增长和社会发展时期。关于大萧条原因的解释一般有几种:
(1)1929年10月股市崩盘:
保证金交易盛行(10-20%保证金),10月24日(黑色星期四)-11月14日,仅14个交易日,道指下跌39%;
(2)银行体系崩溃:
银行因贷款违约和股市崩盘破产,发生挤兑,银行为应对挤兑,大幅收缩贷款,导致货币乘数崩溃、货币供应减少;
(3)金本位的束缚:
美联储未及时向市场注入流动性,反而因维持金本位而被动收缩货币(防止黄金外流),实际利率上升(因通缩预期)抑制了投资和消费,各国为维持黄金储备与货币的固定比率,被迫紧缩财政,加剧全球通缩;
(4)《斯穆特-霍利关税法》:
关税法加剧了本来可能相对“标准”的衰退,关税战导致贸易量下降三分之二,各国货币贬值、资本外逃,最终加速了经济全球化倒退和政治极端化。
(三)经济的崩盘,出口只是其一
美国大萧条期间(1929-1933年),美国的经济数据全面崩盘:
(1)名义GDP下降45%,其中,个人消费支出下降41%、私人投资下降87%、出口额下降67%,关税战导致贸易量下降三分之二,同时,大萧条对个人消费和私人投资的抑制也非常明显
(2)CPI指数下降24%、实际利率超过12%,期间发生了严重通缩,通缩带来了很严重的恶性循环,包括实际利率上行、投资和消费减少、货币供应量减少(下降25%)、进口关税被动上行(从量商品)等
(3)失业率由1929年的3.2%大幅升至1933年的24.9%,创下历史新高,此后美国的失业率很少超过10%,即使在70年代的滞胀期
(四)金本位对货币宽松的束缚
1929年危机初期,美联储为吸引国际资本流入(防止黄金外流)和抑制股市投机,反而多次提高利率,1929年9月贴现率升至6.0%,10月股市崩盘,资产泡沫破灭。
美联储从1930年开始连续降低贴现率,至1931年贴现率降到1.5%;但受金本位制度约束,美联储的宽松货币政策出现反复;一直到1933年罗斯福政府放弃金本位,货币才得以进一步宽松,1934年贴现率再度降至1.5%,并于1937年降至1.0%,持续至1947年。
1942年,美国为了应对二战政府开支,开始实施YCC政策,将短期国库券收益率定为0.375%,长期国债收益率为2.5%。
二、贸易战期间,大类资产的表现
(一)《斯穆特-霍利关税法》时间线与股市走势复盘
大萧条期间,美股指数下跌的转折点:(1)胡佛上台,法案通过众议院;(2)法案通过参议院;(3)法案正式生效。
大萧条期间,美股指数见底的转折点:(1)罗斯福上台;(2)放弃金本位、货币宽松。
(二)大萧条期间的大类资产表现
按NBER的划分,大萧条由1929年8月延续至1933年3月。
大萧条期间,大类资产来看:黄金(+27.6%)>美元(+14.6%)>美债(+12.9%)>住房(-24.3%)>物价(-26.6%)>白银(-34.0%)>原油(-47.2%)>铜(-60.5%)>标普500(-80.4%)>道指(-85.2%)。
其中,黄金上涨出于避险属性,美元上涨出于英国更早放弃金本位、更早宽松。
(三)大萧条期间的行业表现
行业层面来看,所有行业均下跌,无一幸免;相对避险的品种是烟草,跌幅-27.6%;跌幅在80%以上的行业超过一半;跌幅超过90%的行业有两个:批发(-93.6%)、娱乐(-94.3%)。
(四)熊市期间的大类资产表现
以大萧条期间的熊市阶段(1929-09-03至1932-07-08)作为统计时间窗
熊市期间,大类资产来看:美元(+38.5%)>美债(+10.8%)>黄金(+0.3%)>住房(-21.3%)>物价(-21.4%)>原油(-31.5%)>白银(-47.2%)>铜(-68.4%)>标普500(-86.1%)>道指(-89.2%)
(五)熊市期间的行业表现
行业层面来看,熊市期间,相对避险的品种是烟草,跌幅-29.9%;跌幅较大的行业有:批发、娱乐、电气设备、煤炭、金融等
三、当前的贸易战有什么不同?
(一)政策落地效率不同
1929年,胡佛上任之后,经历了一年多时间的立法程序,《斯穆特-霍利关税法》才正式签署。
2025年,特朗普上任之后,主要援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)、《国家紧急法》(NEA)、《1974年贸易法》第301条款、《美国贸易扩展法》(TradeExpansionAct)第232条款,通过行政命令推动贸易战快速落地,可绕过了国会立法的漫长程序。
(二)经济周期位置不同
1929年,美国经济周期处于“咆哮的二十年代”的高速增长和快速扩张的末期,社会积累的债务和产能过剩问题较严重
2025年,美国经济周期处于疫情之后正常化的年份,经济过热的问题没那么突出
(三)货币周期位置不同
1929年,美国货币周期处于加息周期末端,且奉行金本位制,货币宽松空间受限
2025年,美国货币周期处于降息周期途中,当前全年仍有3次左右的降息预期(75bp)
(四)贸易依赖度不同
1930年代,美国对全球的贸易依赖度相对较低,且有较大的贸易顺差
2020年代,美国对全球的贸易依赖度明显提高,且有较大的贸易逆差
整体上看:
(1)相对1930年代,当前美国贸易保护主义有过之而无不及,且总统推出贸易壁垒政策的速度更快,但是,当前世界贸易以国际价值链为特征,强行推进贸易壁垒会使得供应链紊乱甚至断裂,真实落地的难度更大;
(2)对美国本身经济来说,当前贸易战的冲击也会远小于1930年代,原因在于:一是当前经济过热程度不如1920年代末期,二是美联储有更灵活的货币政策空间,以应付可能产生的衰退或通缩。
四、风险提示
地缘政治冲突超预期使得全球通胀上行压力超预期;美国经济韧性使得全球流动性缓和(美联储降息时点、美债利率下行幅度)低于预期;国内稳增长政策力度不及预期,使得经济复苏乏力及市场风险偏好下挫等。
新闻结尾
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