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阿里地区(改则县、革吉县、普兰县、噶尔县、日土县、札达县、措勤县)

廊坊市(广阳区、三河市、文安县、永清县、霸州市、大城县、固安县、香河县、安次区、大厂回族自治县)

杭州市(桐庐县、淳安县、萧山区、西湖区、建德市、滨江区、临平区、拱墅区、余杭区、上城区、钱塘区、富阳区、临安区)

达州市(宣汉县、渠县、大竹县、万源市、开江县、通川区、达川区)  海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)

曲靖市(罗平县、师宗县、会泽县、陆良县、麒麟区、马龙区、富源县、沾益区、宣威市)

河源市(东源县、龙川县、源城区、和平县、连平县、紫金县)

临沂市(郯城县、沂水县、沂南县、平邑县、兰陵县、费县、河东区、莒南县、临沭县、罗庄区、兰山区、蒙阴县)贵阳市(修文县、息烽县、花溪区、观山湖区、白云区、清镇市、云岩区、开阳县、乌当区、南明区)

株洲市(荷塘区、攸县、炎陵县、天元区、石峰区、渌口区、醴陵市、茶陵县、芦淞区)  德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、罗江区、中江县、旌阳区)

昆明市(石林彝族自治县、宜良县、官渡区、富民县、东川区、安宁市、五华区、嵩明县、西山区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、晋宁区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县)

拉萨市(当雄县、墨竹工卡县、林周县、达孜区、城关区、曲水县、尼木县、堆龙德庆区)

南京市(六合区、建邺区、雨花台区、江宁区、秦淮区、浦口区、鼓楼区、玄武区、溧水区、栖霞区、高淳区)

来宾市(合山市、金秀瑶族自治县、武宣县、兴宾区、象州县、忻城县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)

白银市(靖远县、景泰县、会宁县、白银区、平川区)

济南市(平阴县、济阳区、钢城区、莱芜区、天桥区、市中区、历城区、槐荫区、商河县、历下区、章丘区、长清区)

定西市(通渭县、临洮县、安定区、岷县、渭源县、漳县、陇西县)

江门市(江海区、蓬江区、鹤山市、开平市、恩平市、新会区、台山市)

宣城市(宣州区、郎溪县、宁国市、广德市、绩溪县、泾县、旌德县)

娄底市(双峰县、冷水江市、新化县、娄星区、涟源市)

毕节市(大方县、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、织金县、七星关区、黔西市、纳雍县、金沙县)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、同心县、青铜峡市)

临汾市(襄汾县、古县、乡宁县、翼城县、侯马市、永和县、霍州市、大宁县、洪洞县、蒲县、吉县、浮山县、曲沃县、汾西县、隰县、尧都区、安泽县)

抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、东洲区、清原满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区)

广州市(荔湾区、南沙区、越秀区、增城区、番禺区、花都区、白云区、从化区、黄埔区、海珠区、天河区)

南宁市(邕宁区、宾阳县、隆安县、武鸣区、江南区、青秀区、良庆区、马山县、横州市、西乡塘区、兴宁区、上林县)

香港特别行政区

宜春市(靖安县、上高县、高安市、樟树市、万载县、袁州区、奉新县、宜丰县、铜鼓县、丰城市)

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绵阳市(梓潼县、安州区、江油市、盐亭县、三台县、平武县、游仙区、涪城区、北川羌族自治县)

怀化市(沅陵县、溆浦县、中方县、会同县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、洪江市、新晃侗族自治县)

陇南市(两当县、文县、徽县、礼县、武都区、宕昌县、成县、西和县、康县)

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、芒市、盈江县)  嘉兴市(海盐县、南湖区、桐乡市、嘉善县、平湖市、海宁市、秀洲区)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

阿坝藏族羌族自治州(汶川县、小金县、红原县、阿坝县、若尔盖县、壤塘县、九寨沟县、马尔康市、茂县、金川县、理县、松潘县、黑水县)

佳木斯市(东风区、同江市、富锦市、桦川县、汤原县、向阳区、前进区、郊区、抚远市、桦南县)漳州市(漳浦县、长泰区、南靖县、龙文区、华安县、芗城区、平和县、东山县、云霄县、龙海区、诏安县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)  清远市(连州市、清城区、连山壮族瑶族自治县、阳山县、佛冈县、英德市、连南瑶族自治县、清新区)

抚州市(广昌县、金溪县、黎川县、东乡区、资溪县、临川区、南丰县、宜黄县、崇仁县、乐安县、南城县)

鹤岗市(向阳区、萝北县、绥滨县、兴安区、兴山区、工农区、南山区、东山区)

宁波市(海曙区、奉化区、余姚市、江北区、象山县、镇海区、慈溪市、鄞州区、北仑区、宁海县)宿迁市(泗洪县、宿城区、泗阳县、宿豫区、沭阳县)

无锡市(宜兴市、梁溪区、锡山区、江阴市、惠山区、新吴区、滨湖区)

阿勒泰地区(吉木乃县、富蕴县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县、福海县、布尔津县)

日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

运城市(芮城县、盐湖区、永济市、稷山县、河津市、闻喜县、新绛县、垣曲县、平陆县、夏县、万荣县、绛县、临猗县)

凉山彝族自治州(喜德县、雷波县、德昌县、昭觉县、会理市、金阳县、盐源县、甘洛县、冕宁县、西昌市、木里藏族自治县、普格县、美姑县、布拖县、越西县、会东县、宁南县)

衢州市(常山县、江山市、柯城区、龙游县、衢江区、开化县)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、东港市、振安区、凤城市)

秦皇岛市(海港区、昌黎县、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、北戴河区、卢龙县)

张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、临泽县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

辽阳市(弓长岭区、文圣区、宏伟区、辽阳县、太子河区、白塔区、灯塔市)

北京市(石景山区、平谷区、丰台区、顺义区、怀柔区、海淀区、房山区、东城区、通州区、昌平区、门头沟区、延庆区、西城区、密云区、大兴区、朝阳区)

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德州市(武城县、宁津县、禹城市、庆云县、陵城区、乐陵市、德城区、齐河县、夏津县、平原县、临邑县)

阳泉市(郊区、平定县、城区、矿区、盂县)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、叶城县、伽师县、岳普湖县、疏勒县、莎车县、喀什市、英吉沙县、泽普县、疏附县、麦盖提县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。