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商洛市(商南县、洛南县、柞水县、镇安县、丹凤县、山阳县、商州区)
铁岭市(调兵山市、昌图县、铁岭县、清河区、西丰县、开原市、银州区)
阿克苏地区(乌什县、温宿县、新和县、沙雅县、拜城县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、柯坪县)
晋中市(灵石县、左权县、寿阳县、榆次区、祁县、榆社县、平遥县、昔阳县、太谷区、介休市、和顺县)
信阳市(潢川县、光山县、罗山县、平桥区、新县、商城县、息县、淮滨县、浉河区、固始县)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、顺城区、望花区、清原满族自治县)
漯河市(源汇区、临颍县、郾城区、召陵区、舞阳县)
拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、堆龙德庆区、城关区、达孜区、林周县、当雄县、尼木县)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
绥化市(安达市、绥棱县、北林区、肇东市、明水县、望奎县、海伦市、庆安县、青冈县、兰西县)
临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、康乐县、广河县、和政县、东乡族自治县、临夏市)
许昌市(建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县、长葛市、襄城县)
张家口市(阳原县、赤城县、沽源县、蔚县、宣化区、桥东区、尚义县、万全区、康保县、怀来县、桥西区、下花园区、崇礼区、张北县、涿鹿县、怀安县)
益阳市(安化县、赫山区、资阳区、桃江县、南县、沅江市)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、东胜区、乌审旗、准格尔旗、鄂托克前旗、杭锦旗、达拉特旗、康巴什区、伊金霍洛旗)
中山市
青岛市(市北区、市南区、平度市、崂山区、李沧区、莱西市、城阳区、即墨区、胶州市、黄岛区)
乌鲁木齐市(达坂城区、米东区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区)
嘉峪关市
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、蚌山区、五河县、禹会区、固镇县、淮上区)
汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)
咸阳市(彬州市、武功县、三原县、泾阳县、永寿县、淳化县、兴平市、长武县、礼泉县、渭城区、秦都区、杨陵区、旬邑县、乾县)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
濮阳市(濮阳县、华龙区、清丰县、南乐县、范县、台前县)
周口市(川汇区、太康县、鹿邑县、郸城县、沈丘县、西华县、淮阳区、扶沟县、项城市、商水县)
长沙市(长沙县、浏阳市、雨花区、芙蓉区、岳麓区、开福区、望城区、宁乡市、天心区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
五指山市(澄迈县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、东方市、万宁市、文昌市、琼海市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、定安县、屯昌县、乐东黎族自治县)
西藏自治区
石河子市(铁门关市、可克达拉市、五家渠市、胡杨河市、新星市、双河市、阿拉尔市、图木舒克市、昆玉市、北屯市、白杨市)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
黄石市(下陆区、阳新县、大冶市、西塞山区、黄石港区、铁山区)
吉林市(永吉县、舒兰市、昌邑区、蛟河市、丰满区、桦甸市、磐石市、船营区、龙潭区)
萍乡市(湘东区、上栗县、安源区、莲花县、芦溪县)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
佛山市(高明区、顺德区、南海区、禅城区、三水区)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、清水县、麦积区、秦州区、武山县)
阿勒泰地区(富蕴县、福海县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、青河县)
六盘水市(盘州市、水城区、钟山区、六枝特区)
铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)
遵义市(红花岗区、播州区、习水县、桐梓县、赤水市、汇川区、湄潭县、绥阳县、仁怀市、余庆县、正安县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县)
黑河市(逊克县、五大连池市、爱辉区、嫩江市、北安市、孙吴县)
武汉市(江岸区、蔡甸区、汉南区、东西湖区、武昌区、新洲区、洪山区、青山区、江汉区、江夏区、黄陂区、硚口区、汉阳区)
玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、红塔区、华宁县、澄江市、通海县、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
三门峡市(义马市、渑池县、湖滨区、陕州区、灵宝市、卢氏县)
衡阳市(常宁市、衡阳县、耒阳市、南岳区、石鼓区、祁东县、衡山县、雁峰区、衡南县、珠晖区、衡东县、蒸湘区)
塔城地区(额敏县、托里县、裕民县、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市)
合肥市(庐阳区、包河区、庐江县、长丰县、巢湖市、瑶海区、蜀山区、肥西县、肥东县)
金华市(义乌市、婺城区、金东区、东阳市、武义县、浦江县、兰溪市、永康市、磐安县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
汉中市(留坝县、西乡县、宁强县、洋县、镇巴县、汉台区、佛坪县、南郑区、勉县、略阳县、城固县)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、温泉县、精河县)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、舟曲县、迭部县、临潭县、夏河县、碌曲县、卓尼县)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
鞍山市(铁西区、岫岩满族自治县、立山区、台安县、千山区、铁东区、海城市)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、宣恩县、鹤峰县、利川市、来凤县、建始县、恩施市、巴东县)
营口市(站前区、盖州市、西市区、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市)
济南市(莱芜区、天桥区、章丘区、钢城区、历城区、槐荫区、市中区、济阳区、平阴县、商河县、长清区、历下区)
张掖市(临泽县、高台县、甘州区、山丹县、民乐县、肃南裕固族自治县)
株洲市(攸县、渌口区、茶陵县、醴陵市、天元区、炎陵县、芦淞区、石峰区、荷塘区)
贵阳市(花溪区、南明区、开阳县、息烽县、乌当区、修文县、清镇市、观山湖区、白云区、云岩区)
新乡市(牧野区、延津县、卫辉市、红旗区、凤泉区、卫滨区、新乡县、辉县市、原阳县、长垣市、获嘉县、封丘县)
达州市(渠县、宣汉县、达川区、大竹县、开江县、万源市、通川区)
邯郸市(邯山区、复兴区、磁县、永年区、峰峰矿区、馆陶县、丛台区、临漳县、大名县、邱县、鸡泽县、成安县、武安市、涉县、肥乡区、魏县、广平县、曲周县)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、吉首市、泸溪县、保靖县、古丈县、龙山县、凤凰县、永顺县)
崇左市(大新县、扶绥县、龙州县、天等县、江州区、宁明县、凭祥市)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区)
杭州市(滨江区、临平区、拱墅区、钱塘区、富阳区、桐庐县、临安区、上城区、西湖区、余杭区、建德市、淳安县、萧山区)
固原市(原州区、西吉县、隆德县、彭阳县、泾源县)
北京市(西城区、门头沟区、石景山区、密云区、通州区、房山区、昌平区、怀柔区、延庆区、顺义区、平谷区、丰台区、东城区、朝阳区、大兴区、海淀区)
铜仁市(碧江区、石阡县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、德江县、万山区、江口县)
丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振兴区)
延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、珲春市、图们市、龙井市、敦化市、延吉市、和龙市)
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随州市(广水市、随县、曾都区)
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平凉市(灵台县、静宁县、崆峒区、泾川县、华亭市、庄浪县、崇信县)
江门市(新会区、江海区、恩平市、蓬江区、台山市、开平市、鹤山市)
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咸宁市(赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县、咸安区、崇阳县)
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榆林市(子洲县、榆阳区、府谷县、吴堡县、靖边县、横山区、绥德县、定边县、神木市、佳县、清涧县、米脂县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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