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宜宾市(叙州区、珙县、筠连县、长宁县、屏山县、南溪区、翠屏区、江安县、高县、兴文县)
林芝市(朗县、墨脱县、察隅县、米林市、巴宜区、波密县、工布江达县) 塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县、乌苏市、托里县、塔城市)
河池市(金城江区、南丹县、宜州区、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、凤山县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、天峨县)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)
哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、双辽市、伊通满族自治县) 黄南藏族自治州(同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县)
杭州市(临安区、滨江区、西湖区、上城区、桐庐县、拱墅区、建德市、钱塘区、余杭区、临平区、富阳区、萧山区、淳安县)
铜仁市(玉屏侗族自治县、思南县、德江县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、江口县、石阡县、碧江区、万山区)
秦皇岛市(北戴河区、海港区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、山海关区)
乐山市(马边彝族自治县、市中区、井研县、沙湾区、五通桥区、沐川县、犍为县、峨边彝族自治县、金口河区、峨眉山市、夹江县)
淄博市(临淄区、沂源县、高青县、博山区、周村区、淄川区、桓台县、张店区)
宜春市(袁州区、上高县、奉新县、铜鼓县、樟树市、丰城市、宜丰县、万载县、靖安县、高安市)
包头市(青山区、九原区、东河区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区、固阳县、土默特右旗、昆都仑区)
日喀则市(岗巴县、桑珠孜区、白朗县、吉隆县、亚东县、昂仁县、定结县、聂拉木县、南木林县、仲巴县、定日县、萨迦县、仁布县、谢通门县、拉孜县、萨嘎县、江孜县、康马县)
温州市(文成县、乐清市、洞头区、瑞安市、永嘉县、龙湾区、平阳县、泰顺县、鹿城区、瓯海区、苍南县、龙港市)
淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)
海口市(秀英区、龙华区、美兰区、琼山区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
铁岭市(铁岭县、开原市、西丰县、昌图县、银州区、调兵山市、清河区)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区)
伊春市(嘉荫县、乌翠区、铁力市、汤旺县、伊美区、友好区、大箐山县、丰林县、金林区、南岔县)
沈阳市(浑南区、大东区、苏家屯区、和平区、沈河区、沈北新区、于洪区、法库县、铁西区、皇姑区、新民市、辽中区、康平县)
德阳市(绵竹市、什邡市、广汉市、中江县、旌阳区、罗江区)
保定市(安国市、唐县、竞秀区、涞源县、高阳县、雄县、安新县、莲池区、易县、涿州市、高碑店市、曲阳县、涞水县、望都县、满城区、定兴县、博野县、清苑区、顺平县、阜平县、徐水区、蠡县、容城县、定州市)
泰州市(泰兴市、姜堰区、兴化市、靖江市、海陵区、高港区)
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阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、松潘县、茂县、金川县、汶川县、马尔康市、壤塘县、若尔盖县、阿坝县、红原县、小金县、理县)
石家庄市(正定县、藁城区、栾城区、新乐市、赵县、无极县、裕华区、辛集市、新华区、灵寿县、鹿泉区、行唐县、井陉县、深泽县、晋州市、平山县、元氏县、井陉矿区、桥西区、高邑县、长安区、赞皇县)
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绥化市(海伦市、兰西县、安达市、肇东市、庆安县、北林区、望奎县、明水县、青冈县、绥棱县) 兴安盟(突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
鸡西市(恒山区、鸡冠区、城子河区、梨树区、滴道区、虎林市、麻山区、鸡东县、密山市)
临夏回族自治州(临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏市、东乡族自治县、康乐县、永靖县)
遂宁市(船山区、射洪市、大英县、蓬溪县、安居区)长沙市(浏阳市、望城区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、宁乡市、雨花区、开福区、天心区)
鹤岗市(绥滨县、向阳区、萝北县、工农区、东山区、兴山区、南山区、兴安区) 徐州市(鼓楼区、贾汪区、睢宁县、丰县、沛县、邳州市、云龙区、泉山区、铜山区、新沂市)
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遵义市(播州区、湄潭县、凤冈县、赤水市、习水县、红花岗区、仁怀市、绥阳县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、汇川区)
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本报记者 刘 琪
《证券日报》记者日前从深圳市财政局获悉，深圳专项债“自审自发”改革试点于近日成功落地，首轮发行新增专项债规模达76.76亿元，平均利率保持全国最低，资金广泛投向民生、产业、新基建等领域。
此前，地方上报的专项债项目，需要经过财政部、国家发展改革委联合审核通过后才能发行相应债券。不过，去年12月份国务院办公厅印发的《关于优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》（以下简称《意见》）明确提出，开展专项债券项目“自审自发”试点。下放专项债券项目审核权限，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点，支持经济大省发挥挑大梁作用。
根据《意见》，试点地区包括北京市、上海市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、山东省（含青岛市）、湖南省、广东省（含深圳市）、四川省，以及河北雄安新区。试点地区滚动组织筛选形成本地区项目清单，报经省级政府审核批准后不再报国家发展改革委、财政部审核，可立即组织发行专项债券，项目清单同步报国家发展改革委、财政部备案。
“‘自审自发’机制减少了审批流程，将提高试点省区专项债券的融资效率。”中国银行研究院主管级高级研究员杨娟对《证券日报》记者表示。
除深圳外，今年2月27日，厦门市成功发行2025年第一批地方政府专项债券166.15亿元，标志着厦门市开展专项债券项目“自审自发”工作取得实质性进展。据悉，此次发行的166.15亿元专项债券涵盖产业园区基础设施、交通基础设施、保障性安居工程、社会事业、新型基础设施、市政配套基础设施、城中村改造等领域共64个项目。
另外，3月份，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进地方政府专项债券项目“自审自发”试点实施方案》。这也是试点地区中首份详细披露的“自审自发”试点实施方案。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳在接受《证券日报》记者采访时表示，今年以来，各地“自审自发”陆续落地，提高了专项债项目的申报和审核效率，同时，“自审自发”有利于试点省份自主灵活安排专项债资金使用，也有利于专项债发行和使用效率提升，带动专项债发行节奏加快。
冯琳认为，随着“自审自发”改革试点的不断推进，加之当前财政政策加力扩内需的必要性加大，预计4月份起新增专项债发行将逐步提速，二季度发行量有望达到1.5万亿元左右，比一季度增加逾5000亿元。
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