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海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)

嘉兴市(桐乡市、海宁市、南湖区、秀洲区、海盐县、平湖市、嘉善县)

淮安市(洪泽区、涟水县、清江浦区、盱眙县、淮阴区、淮安区、金湖县)

喀什地区(莎车县、麦盖提县、岳普湖县、巴楚县、伽师县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、英吉沙县、疏勒县、喀什市、叶城县)  蚌埠市(怀远县、淮上区、固镇县、龙子湖区、五河县、蚌山区、禹会区)

大连市(金州区、瓦房店市、沙河口区、普兰店区、旅顺口区、西岗区、甘井子区、庄河市、中山区、长海县)

秦皇岛市(青龙满族自治县、海港区、昌黎县、山海关区、抚宁区、北戴河区、卢龙县)

齐齐哈尔市(依安县、拜泉县、讷河市、泰来县、梅里斯达斡尔族区、铁锋区、龙江县、建华区、甘南县、富拉尔基区、富裕县、碾子山区、克东县、克山县、龙沙区、昂昂溪区)

黔南布依族苗族自治州(平塘县、瓮安县、荔波县、三都水族自治县、惠水县、独山县、都匀市、罗甸县、长顺县、贵定县、龙里县、福泉市)  焦作市(温县、博爱县、中站区、武陟县、解放区、山阳区、修武县、马村区、孟州市、沁阳市)

海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)

保定市(阜平县、蠡县、易县、顺平县、莲池区、高阳县、涞水县、清苑区、安新县、满城区、定州市、曲阳县、安国市、望都县、徐水区、涞源县、雄县、定兴县、高碑店市、唐县、博野县、竞秀区、涿州市、容城县)

汕尾市(陆丰市、陆河县、海丰县、城区)

孝感市(孝南区、云梦县、大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市、应城市)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

鸡西市(滴道区、恒山区、鸡冠区、虎林市、密山市、鸡东县、梨树区、麻山区、城子河区)

澳门特别行政区

铁岭市(西丰县、铁岭县、调兵山市、昌图县、开原市、清河区、银州区)

枣庄市(市中区、峄城区、台儿庄区、滕州市、薛城区、山亭区)

那曲市(双湖县、索县、嘉黎县、色尼区、尼玛县、班戈县、比如县、巴青县、聂荣县、申扎县、安多县)

潍坊市(奎文区、寿光市、诸城市、昌乐县、寒亭区、临朐县、安丘市、坊子区、高密市、青州市、潍城区、昌邑市)

伊春市(丰林县、嘉荫县、友好区、大箐山县、金林区、南岔县、乌翠区、汤旺县、铁力市、伊美区)

永州市(蓝山县、东安县、零陵区、江永县、宁远县、双牌县、新田县、道县、祁阳市、江华瑶族自治县、冷水滩区)

兰州市(榆中县、永登县、城关区、红古区、安宁区、七里河区、西固区、皋兰县)

河池市(环江毛南族自治县、南丹县、都安瑶族自治县、凤山县、天峨县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、东兰县、金城江区)

嘉峪关市

普洱市(西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县)

平凉市(静宁县、崆峒区、崇信县、灵台县、泾川县、华亭市、庄浪县)

湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县)

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松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市)

东营市(东营区、河口区、垦利区、广饶县、利津县)

晋中市(昔阳县、祁县、介休市、和顺县、榆社县、太谷区、灵石县、榆次区、寿阳县、平遥县、左权县)

临沂市(沂水县、莒南县、沂南县、临沭县、郯城县、费县、罗庄区、兰陵县、河东区、蒙阴县、平邑县、兰山区)  南昌市(青云谱区、进贤县、青山湖区、南昌县、东湖区、安义县、西湖区、新建区、红谷滩区)

三门峡市(陕州区、灵宝市、湖滨区、渑池县、卢氏县、义马市)

白银市(白银区、靖远县、会宁县、景泰县、平川区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗)漯河市(临颍县、召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区)

深圳市(坪山区、罗湖区、盐田区、福田区、光明区、宝安区、南山区、龙华区、龙岗区)  鹤岗市(南山区、兴山区、工农区、萝北县、绥滨县、向阳区、东山区、兴安区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

常德市(临澧县、桃源县、澧县、鼎城区、津市市、汉寿县、安乡县、石门县、武陵区)

银川市(灵武市、永宁县、兴庆区、贺兰县、西夏区、金凤区)海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)

泰安市(岱岳区、东平县、肥城市、宁阳县、泰山区、新泰市)

乐山市(峨眉山市、马边彝族自治县、犍为县、夹江县、五通桥区、沐川县、沙湾区、金口河区、市中区、井研县、峨边彝族自治县)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、库伦旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)

七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)

周口市(淮阳区、项城市、太康县、扶沟县、郸城县、鹿邑县、川汇区、西华县、商水县、沈丘县)

达州市(通川区、万源市、达川区、大竹县、开江县、宣汉县、渠县)

汕头市(金平区、龙湖区、潮南区、濠江区、南澳县、澄海区、潮阳区)

石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

丽水市(缙云县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、云和县、龙泉市、松阳县、莲都区)

泸州市(泸县、古蔺县、纳溪区、龙马潭区、叙永县、江阳区、合江县)

西宁市(城东区、城中区、城西区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县、湟源县)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)

朝阳市(龙城区、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县、朝阳县)

韶关市(曲江区、武江区、仁化县、乐昌市、南雄市、始兴县、翁源县、浈江区、新丰县、乳源瑶族自治县)

铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

益阳市(桃江县、赫山区、南县、沅江市、资阳区、安化县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。