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九江市(濂溪区、共青城市、都昌县、修水县、德安县、柴桑区、湖口县、庐山市、瑞昌市、浔阳区、彭泽县、永修县、武宁县)
赤峰市(巴林右旗、敖汉旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、林西县、松山区、宁城县、红山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗)
石河子市(五家渠市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、昆玉市、白杨市、胡杨河市、阿拉尔市、新星市、双河市)
保定市(唐县、莲池区、涞水县、徐水区、定兴县、蠡县、竞秀区、高碑店市、雄县、清苑区、安新县、阜平县、定州市、涞源县、满城区、安国市、望都县、易县、顺平县、涿州市、曲阳县、博野县、高阳县、容城县)
绥化市(庆安县、北林区、兰西县、明水县、望奎县、肇东市、海伦市、安达市、绥棱县、青冈县)
苏州市(张家港市、昆山市、太仓市、姑苏区、虎丘区、吴江区、吴中区、相城区、常熟市)
泰州市(姜堰区、靖江市、海陵区、泰兴市、高港区、兴化市)
西藏自治区
淮安市(淮安区、洪泽区、涟水县、金湖县、盱眙县、清江浦区、淮阴区)
玉溪市(江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、通海县、易门县、澄江市、华宁县)
枣庄市(山亭区、薛城区、滕州市、峄城区、台儿庄区、市中区)
佳木斯市(向阳区、富锦市、桦南县、前进区、东风区、汤原县、抚远市、桦川县、同江市、郊区)
锦州市(古塔区、凌海市、太和区、黑山县、凌河区、义县、北镇市)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
林芝市(波密县、墨脱县、朗县、巴宜区、察隅县、工布江达县、米林市)
临沂市(沂水县、蒙阴县、莒南县、沂南县、兰山区、平邑县、费县、河东区、临沭县、罗庄区、兰陵县、郯城县)
三沙市(西沙区、南沙区)
张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)
绵阳市(安州区、江油市、盐亭县、平武县、游仙区、三台县、梓潼县、北川羌族自治县、涪城区)
秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、昌黎县、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区)
昌吉回族自治州(呼图壁县、阜康市、玛纳斯县、奇台县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市)
黔西南布依族苗族自治州(安龙县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴义市、普安县、册亨县)
杭州市(临安区、上城区、拱墅区、钱塘区、滨江区、建德市、淳安县、萧山区、西湖区、余杭区、临平区、桐庐县、富阳区)
黄冈市(武穴市、罗田县、麻城市、红安县、浠水县、团风县、英山县、黄梅县、黄州区、蕲春县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
白城市(洮北区、镇赉县、洮南市、大安市、通榆县)
芜湖市(弋江区、鸠江区、南陵县、湾沚区、镜湖区、无为市、繁昌区)
包头市(白云鄂博矿区、东河区、九原区、土默特右旗、石拐区、青山区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
铜仁市(德江县、石阡县、思南县、沿河土家族自治县、万山区、江口县、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、碧江区、玉屏侗族自治县)
永州市(蓝山县、江永县、宁远县、双牌县、江华瑶族自治县、零陵区、冷水滩区、道县、祁阳市、东安县、新田县)
南宁市(良庆区、横州市、兴宁区、江南区、隆安县、上林县、马山县、青秀区、西乡塘区、邕宁区、武鸣区、宾阳县)
朔州市(山阴县、朔城区、平鲁区、怀仁市、右玉县、应县)
莆田市(涵江区、荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区)
辽阳市(弓长岭区、太子河区、白塔区、辽阳县、文圣区、灯塔市、宏伟区)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和静县、若羌县、博湖县、尉犁县、和硕县)
攀枝花市(米易县、盐边县、东区、西区、仁和区)
丽水市(庆元县、缙云县、遂昌县、龙泉市、云和县、莲都区、青田县、景宁畲族自治县、松阳县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
玉树藏族自治州(玉树市、称多县、囊谦县、治多县、杂多县、曲麻莱县)
临夏回族自治州(和政县、临夏市、广河县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、永靖县)
盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)
天水市(清水县、秦州区、张家川回族自治县、秦安县、甘谷县、麦积区、武山县)
吴忠市(红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市、利通区)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
郴州市(永兴县、北湖区、苏仙区、临武县、嘉禾县、桂东县、安仁县、桂阳县、汝城县、宜章县、资兴市)
防城港市(港口区、防城区、上思县、东兴市)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
鹤岗市(萝北县、东山区、兴安区、兴山区、向阳区、绥滨县、南山区、工农区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
南平市(松溪县、建阳区、邵武市、政和县、浦城县、顺昌县、武夷山市、延平区、光泽县、建瓯市)
孝感市(云梦县、大悟县、孝南区、安陆市、汉川市、孝昌县、应城市)
葫芦岛市(建昌县、连山区、兴城市、南票区、龙港区、绥中县)
邢台市(南和区、柏乡县、襄都区、宁晋县、沙河市、平乡县、内丘县、临西县、临城县、新河县、信都区、南宫市、隆尧县、威县、清河县、任泽区、广宗县、巨鹿县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
伊春市(金林区、大箐山县、铁力市、嘉荫县、丰林县、友好区、伊美区、乌翠区、南岔县、汤旺县)
那曲市(申扎县、安多县、色尼区、双湖县、比如县、聂荣县、班戈县、巴青县、嘉黎县、索县、尼玛县)
通化市(东昌区、二道江区、集安市、辉南县、柳河县、梅河口市、通化县)
河池市(宜州区、南丹县、罗城仫佬族自治县、东兰县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、金城江区、凤山县、都安瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县)
怀化市(通道侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、沅陵县、溆浦县、麻阳苗族自治县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、中方县、辰溪县、芷江侗族自治县、会同县)
宁夏回族自治区
梅州市(大埔县、兴宁市、五华县、梅县区、蕉岭县、平远县、丰顺县、梅江区)
河源市(源城区、和平县、东源县、紫金县、连平县、龙川县)
自贡市(贡井区、大安区、富顺县、沿滩区、自流井区、荣县)
许昌市(禹州市、魏都区、长葛市、鄢陵县、建安区、襄城县)
巴中市(恩阳区、巴州区、南江县、通江县、平昌县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
烟台市(牟平区、栖霞市、莱州市、莱阳市、招远市、莱山区、海阳市、福山区、芝罘区、蓬莱区、龙口市)
金华市(婺城区、金东区、磐安县、浦江县、兰溪市、武义县、义乌市、东阳市、永康市)
淮南市(田家庵区、谢家集区、大通区、八公山区、凤台县、潘集区、寿县)
天津市(滨海新区、和平区、蓟州区、河东区、津南区、西青区、武清区、南开区、河北区、宝坻区、宁河区、静海区、东丽区、红桥区、北辰区、河西区)
黄山市(徽州区、屯溪区、歙县、黟县、祁门县、休宁县、黄山区)
随州市(随县、曾都区、广水市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
南通市(海安市、如皋市、如东县、通州区、海门区、崇川区、启东市)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、九寨沟县、红原县、黑水县、理县、若尔盖县、小金县、汶川县、壤塘县、马尔康市、松潘县、金川县、茂县)
普洱市(景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县)
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石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
赣州市(石城县、信丰县、瑞金市、崇义县、安远县、寻乌县、会昌县、大余县、兴国县、上犹县、南康区、定南县、章贡区、龙南市、于都县、全南县、宁都县、赣县区)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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