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更新时间：2025-04-27 11:42:57　浏览次数： 259

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全国服务区域：

乐山市(夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、井研县、市中区、沙湾区、沐川县、马边彝族自治县、五通桥区、金口河区、犍为县)

运城市(垣曲县、闻喜县、夏县、万荣县、临猗县、新绛县、稷山县、永济市、平陆县、盐湖区、芮城县、河津市、绛县)

海南藏族自治州(贵南县、贵德县、兴海县、共和县、同德县)

晋中市(榆次区、介休市、平遥县、榆社县、太谷区、寿阳县、和顺县、祁县、灵石县、昔阳县、左权县)

张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、高台县、民乐县、临泽县)

三明市(泰宁县、大田县、明溪县、永安市、宁化县、将乐县、尤溪县、三元区、沙县区、建宁县、清流县)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)

内江市(市中区、隆昌市、东兴区、资中县、威远县)

和田地区(于田县、皮山县、民丰县、洛浦县、和田市、和田县、墨玉县、策勒县)

芜湖市(镜湖区、弋江区、南陵县、湾沚区、鸠江区、无为市、繁昌区)

河池市(东兰县、宜州区、天峨县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、环江毛南族自治县、凤山县、南丹县)

湘潭市(岳塘区、湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区)

金昌市(永昌县、金川区)

肇庆市(高要区、广宁县、端州区、鼎湖区、封开县、怀集县、四会市、德庆县)

怀化市(鹤城区、溆浦县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、沅陵县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市、麻阳苗族自治县、辰溪县)

惠州市(惠东县、龙门县、博罗县、惠阳区、惠城区)

台州市(路桥区、黄岩区、仙居县、三门县、天台县、温岭市、玉环市、临海市、椒江区)

黄冈市(黄州区、蕲春县、武穴市、英山县、罗田县、麻城市、红安县、团风县、浠水县、黄梅县)

潍坊市(昌邑市、青州市、安丘市、昌乐县、寒亭区、寿光市、坊子区、奎文区、潍城区、诸城市、高密市、临朐县)

黄石市(阳新县、铁山区、西塞山区、大冶市、黄石港区、下陆区)

广西壮族自治区

马鞍山市(博望区、花山区、和县、雨山区、含山县、当涂县)

防城港市(防城区、东兴市、上思县、港口区)

汕头市(濠江区、澄海区、潮阳区、龙湖区、南澳县、金平区、潮南区)

文山壮族苗族自治州(丘北县、马关县、富宁县、文山市、麻栗坡县、砚山县、广南县、西畴县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、呼图壁县)

莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、秀屿区、城厢区)

达州市(万源市、大竹县、开江县、通川区、达川区、渠县、宣汉县)

宣城市(绩溪县、郎溪县、宁国市、泾县、宣州区、旌德县、广德市)

贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县、平桂区)

杭州市(临平区、西湖区、萧山区、富阳区、桐庐县、淳安县、拱墅区、建德市、上城区、钱塘区、余杭区、临安区、滨江区)

崇左市(江州区、凭祥市、宁明县、扶绥县、天等县、大新县、龙州县)

玉溪市(红塔区、新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、江川区、峨山彝族自治县、通海县)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

云浮市(郁南县、新兴县、云安区、罗定市、云城区)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、都匀市、长顺县、独山县、瓮安县、三都水族自治县、福泉市、惠水县、平塘县、龙里县、罗甸县、贵定县)

澳门特别行政区

秦皇岛市(昌黎县、抚宁区、卢龙县、山海关区、海港区、北戴河区、青龙满族自治县)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)

天水市(武山县、张家川回族自治县、麦积区、秦安县、秦州区、清水县、甘谷县)

百色市(靖西市、乐业县、凌云县、那坡县、田东县、西林县、田阳区、平果市、右江区、田林县、德保县、隆林各族自治县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、阿尔山市)

青岛市(市北区、黄岛区、胶州市、市南区、平度市、崂山区、莱西市、城阳区、即墨区、李沧区)

松原市(宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市)

营口市(站前区、盖州市、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、西市区)

三沙市(西沙区、南沙区)

酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、玉门市、肃州区)

铁岭市(铁岭县、银州区、昌图县、调兵山市、清河区、开原市、西丰县)

赣州市(赣县区、寻乌县、上犹县、龙南市、定南县、大余县、崇义县、南康区、兴国县、安远县、宁都县、信丰县、章贡区、瑞金市、会昌县、石城县、全南县、于都县)

郑州市(中牟县、巩义市、管城回族区、惠济区、新郑市、中原区、荥阳市、新密市、金水区、二七区、上街区、登封市)

信阳市(光山县、潢川县、息县、新县、固始县、淮滨县、浉河区、平桥区、罗山县、商城县)

衢州市(开化县、衢江区、龙游县、柯城区、江山市、常山县)

鹤岗市(东山区、兴安区、绥滨县、萝北县、南山区、向阳区、兴山区、工农区)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)

贵阳市(息烽县、修文县、花溪区、观山湖区、清镇市、白云区、开阳县、云岩区、南明区、乌当区)

荆州市(松滋市、沙市区、荆州区、石首市、洪湖市、公安县、监利市、江陵县)

德阳市(罗江区、什邡市、中江县、绵竹市、广汉市、旌阳区)

河源市(东源县、连平县、和平县、紫金县、源城区、龙川县)

蚌埠市(禹会区、五河县、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县、固镇县)

东营市(广饶县、东营区、利津县、河口区、垦利区)

那曲市(班戈县、索县、巴青县、安多县、尼玛县、色尼区、申扎县、比如县、聂荣县、嘉黎县、双湖县)

菏泽市(巨野县、鄄城县、曹县、定陶区、东明县、单县、牡丹区、成武县、郓城县)

洛阳市(宜阳县、老城区、伊川县、偃师区、西工区、洛宁县、汝阳县、嵩县、涧西区、瀍河回族区、栾川县、孟津区、新安县、洛龙区)

贵港市(覃塘区、港南区、港北区、桂平市、平南县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、瑞丽市、芒市、梁河县)

湖州市(吴兴区、安吉县、南浔区、长兴县、德清县)

南平市(政和县、武夷山市、浦城县、建瓯市、建阳区、松溪县、延平区、光泽县、邵武市、顺昌县)

厦门市(海沧区、集美区、湖里区、思明区、同安区、翔安区)

甘孜藏族自治州(石渠县、康定市、九龙县、丹巴县、泸定县、白玉县、乡城县、色达县、德格县、得荣县、甘孜县、理塘县、雅江县、巴塘县、稻城县、道孚县、新龙县、炉霍县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

塔城地区(乌苏市、沙湾市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县)

湛江市(吴川市、坡头区、徐闻县、雷州市、遂溪县、霞山区、赤坎区、廉江市、麻章区)

绵阳市(平武县、游仙区、盐亭县、涪城区、北川羌族自治县、三台县、梓潼县、江油市、安州区)

合肥市(蜀山区、瑶海区、庐阳区、庐江县、包河区、肥东县、巢湖市、长丰县、肥西县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、泸溪县、保靖县、永顺县、凤凰县、龙山县、花垣县、吉首市)

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成都市(金牛区、锦江区、邛崃市、彭州市、都江堰市、蒲江县、成华区、崇州市、简阳市、新津区、武侯区、金堂县、双流区、温江区、郫都区、大邑县、青白江区、龙泉驿区、青羊区、新都区)

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陇南市(武都区、礼县、西和县、徽县、康县、成县、宕昌县、两当县、文县)

盐城市(亭湖区、滨海县、东台市、阜宁县、盐都区、建湖县、射阳县、响水县、大丰区)

中山市

佛山市(南海区、禅城区、高明区、顺德区、三水区)

六安市(金寨县、舒城县、裕安区、霍山县、霍邱县、金安区、叶集区)

武汉市(硚口区、新洲区、青山区、江夏区、汉阳区、洪山区、黄陂区、蔡甸区、江岸区、武昌区、东西湖区、江汉区、汉南区)

广州市(花都区、番禺区、天河区、白云区、海珠区、黄埔区、荔湾区、从化区、越秀区、南沙区、增城区)

铜陵市(义安区、郊区、铜官区、枞阳县)

昌都市(察雅县、类乌齐县、江达县、左贡县、芒康县、洛隆县、八宿县、卡若区、贡觉县、边坝县、丁青县)

东莞市

　　4月21日，中国人民银行发布消息称，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》），强化金融对“走出去”企业和“一带一路”建设的支持能力，形成更加适配外向型经济的金融体系，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出18条重点举措。

　　中国人民银行、上海市人民政府下一步将会同相关部门推动《行动方案》各项举措落实落地，进一步提升跨境投融资便利化，不断增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　拓展自由贸易账户功能及应用场景，完善企业集团全球资金管理体系

　　在提高跨境结算效率方面，《行动方案》从优化外汇业务管理模式和展业流程、完善企业集团全球资金管理体系、拓展自由贸易账户功能及应用场景、推动金融机构提升数字化服务水平和提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖五个方面便利企业全球资金管理。

　　在优化外汇业务管理模式和展业流程方面，《行动方案》提出，支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。

　　为进一步提升银行外汇展业能力，促进跨境贸易与投融资便利化，防范跨境资金流动风险，国家外汇管理局制定了《银行外汇展业管理办法（试行）》，自2024年1月1日起施行，实施以来，初步实现了为银行“减压”、为企业“减负”、为监管“提质”的目标。

　　企业集团全球资金管理方面，《行动方案》表示，要优化本外币一体化资金池管理政策，便利主办企业代境外成员单位开展资金集中收付业务。优化完善上海自贸试验区全功能资金池跨境资金调拨。鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。

　　针对FT账户的拓展，《行动方案》表示，支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　《行动方案》表示，作为负责人民币跨境支付系统（CIPS系统）的开发运行维护的跨境清算公司要增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　截至2024年末，CIPS的直接参与者和间接参与者共1629家。业务可通过4800多家法人银行机构覆盖全球185个国家和地区，其中有2200多家机构来自共建“一带一路”的136个国家。

　　开发多样化的汇率避险产品

　　开发多样化的汇率避险产品和服务方面，《行动方案》提出，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。吸引更多企业参与外汇交易中心“银企外汇交易服务平台”，鼓励更多银行接入平台直接报价，便利各类企业开展外汇业务。鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。

　　《行动方案》还提出，要加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　在促进人民币跨境使用方面，《行动方案》要求提升人民币跨境使用便利度和收付效率，鼓励银行在真实合规前提下，优化单据审核，加强数据共享，提升“走出去”企业全链条使用人民币进行投融资、项目建设和采购、收益回收等体验。鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。

　　2024年，上海地区跨境人民币结算量实现历史性快速增长，收支总额达到29.8万亿元，占全国业务总量的47%。

　　《行动方案》要求加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。研究设计推动“丝路电商”、高端航运业、大型成套设备出口、海外员工服务等领域提升人民币跨境结算比重的专业服务方案。促进人民币在共建“一带一路”国家使用，并依托上海构建促进人民币全球循环使用的贸易投资服务体系。

　　条件成熟时支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心

　　《行动方案》提出，上海要集聚跨境银团贷款中心和业务。在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　《行动方案》提出，在上海试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易融资，鼓励在沪银行扩大跨境贸易信贷投放降低企业人民币贸易融资成本，促进以人民币计价结算的进出口贸易。2024年9月，《国务院办公厅关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》中提出支持开展人民币跨境贸易融资和再融资业务。

　　在拓展境内外双向融资渠道方面，《行动方案》表示，支持具备条件的银行参照国际惯例，探索研究在上海自贸试验区为“走出去”企业提供非居民并购贷款服务，贷款金额不高于并购交易价款80%，贷款期限不超过10年。支持银行在风险可控前提下，根据商业合理原则，通过“境外直贷”“内保外贷”“外保内贷”等形式满足跨国公司境内外成员单位的融资需求。支持企业集团财务公司开展“外保内贷”业务，归集境外成员单位资金并为其提供融资支持，便利企业集团境内外成员单位统筹开展境内外融资，降低融资成本。完善“玉兰债”发展监管制度，进一步丰富代理付息兑付、公司行为处理等增值服务。

　　此外，《行动方案》还提出，要发挥重点产业链链主企业作用，通过区块链、大数据等技术，实现订单、物流、仓储等关键环节信息上链，开展碳足迹认证试点，逐步构建绿色低碳供应链体系，实施供应链金融差异化信贷管理，完善供应链金融产品体系，规范发展应收账款、订单融资以及仓单和存货质押等融资产品，加大对产业链上下游企业的信贷支持力度。

　　加大对出口企业的保险支持力度

　　在加强保险保障方面，《行动方案》要求加大对出口企业的保险支持力度，并明确加大对国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业的保险保障力度，支持保险公司为生物医药企业开发海外临床试验和高端医疗设备责任保险，对投保企业给予支持。此外，还要推动保险公司、再保险公司加强合作，成立保险共同体，提升对特殊风险保障能力。

　　针对我国出口新优势、新趋势和行业特点，《行动方案》支持保险公司据此为航运等相关领域提供保险服务，不断优化保险产品，同时加强对跨境人员意外伤害、医疗、疾病等方面的保险保障，支持保险公司开发跨境人员保险产品。

　　小微企业一直是政策关注的焦点，《行动方案》则在出口信用保险上继续发力，明确在符合风控标准的前提下，不断优化理赔条件，更好为小微企业提供风险保障。同时，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，升级“信保+担保+银行”融资模式等，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信。

　　近年来，上海正不断加强国际再保险中心建设。《行动方案》要求，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易，并围绕共建“一带一路”、航空航天、绿色航运等重点领域，研究开展新型风险转移产品发行和交易试点可行性，提高对“走出去”企业与项目的全球承保能力。对于新近开业的上海国际再保险登记交易中心，《行动方案》提出，要强化央地支持，完善监管、地方财政扶持等配套政策。

　　高水平筹建国际金融资产交易平台

　　在增强重要金融平台配置全球资源功能方面，《行动方案》明确提出，上海要高水平筹建国际金融资产交易平台，打造成为配置全球金融资源、方便国际投资者深度参与中国金融市场的重要功能性平台。

　　同时，支持上海黄金交易所等与境外交易所开展产品授权合作，扩大人民币基准价格在国际主流市场应用。探索上海黄金交易所特定品种交割国际化，设置境外交收库。

　　在提升全球资产管理便利化程度上，《行动方案》支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下合理提升募集资金使用效率，允许认购境内低风险等级（R2及以下）的货币基金、现金管理类理财、定期存款等短期现金管理产品，根据境外主基金开放特点认购境外现金管理产品。支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立后，按照境外主基金需求分批汇兑出境。支持拓展QDLP募资来源，探索募集本币、外币资金。

　　澎湃新闻记者陈月石胡志挺

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