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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)

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陇南市(西和县、礼县、徽县、两当县、武都区、成县、文县、宕昌县、康县)

石河子市(可克达拉市、昆玉市、北屯市、新星市、铁门关市、阿拉尔市、白杨市、五家渠市、双河市、图木舒克市、胡杨河市)

宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县)

莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区、涵江区)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、库尔勒市、和静县、博湖县、若羌县、尉犁县、轮台县、且末县、焉耆回族自治县)

黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、晴隆县、贞丰县、普安县、安龙县、兴义市、望谟县、册亨县)

长沙市(浏阳市、宁乡市、开福区、岳麓区、长沙县、雨花区、天心区、望城区、芙蓉区)

阿克苏地区(阿克苏市、阿瓦提县、柯坪县、乌什县、库车市、拜城县、沙雅县、温宿县、新和县)

新疆维吾尔自治区

太原市(杏花岭区、清徐县、万柏林区、小店区、娄烦县、古交市、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、晋源区)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、温泉县、阿拉山口市、精河县)

铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)

金华市(浦江县、义乌市、永康市、金东区、磐安县、兰溪市、婺城区、武义县、东阳市)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、阜康市、呼图壁县、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

阜阳市(颍泉区、颍上县、阜南县、颍州区、太和县、颍东区、临泉县、界首市)

大庆市(肇源县、肇州县、龙凤区、萨尔图区、红岗区、大同区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县)

武汉市(黄陂区、东西湖区、洪山区、青山区、硚口区、汉南区、江夏区、新洲区、蔡甸区、汉阳区、武昌区、江岸区、江汉区)

盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

吉安市(吉安县、安福县、泰和县、永丰县、新干县、峡江县、永新县、吉州区、吉水县、万安县、青原区、遂川县、井冈山市)

延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、珲春市、敦化市、和龙市、图们市、汪清县、龙井市)

泸州市(泸县、古蔺县、叙永县、合江县、纳溪区、江阳区、龙马潭区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、瓮安县、荔波县、福泉市、三都水族自治县、长顺县、龙里县、罗甸县、独山县、都匀市、惠水县、平塘县)

岳阳市(岳阳县、湘阴县、临湘市、平江县、岳阳楼区、云溪区、华容县、汨罗市、君山区)

十堰市(竹山县、郧阳区、张湾区、茅箭区、丹江口市、郧西县、房县、竹溪县)

甘南藏族自治州(合作市、夏河县、碌曲县、舟曲县、迭部县、卓尼县、临潭县、玛曲县)

新乡市(长垣市、原阳县、红旗区、新乡县、卫滨区、卫辉市、封丘县、获嘉县、牧野区、凤泉区、延津县、辉县市)

运城市(夏县、万荣县、临猗县、芮城县、稷山县、河津市、垣曲县、闻喜县、永济市、盐湖区、绛县、新绛县、平陆县)

钦州市(钦南区、灵山县、浦北县、钦北区)

宁德市(福鼎市、霞浦县、柘荣县、周宁县、福安市、蕉城区、古田县、屏南县、寿宁县)

周口市(扶沟县、太康县、淮阳区、鹿邑县、西华县、沈丘县、川汇区、郸城县、项城市、商水县)

朔州市(平鲁区、山阴县、应县、右玉县、怀仁市、朔城区)

榆林市(靖边县、佳县、绥德县、吴堡县、神木市、横山区、子洲县、定边县、清涧县、米脂县、府谷县、榆阳区)

金昌市(永昌县、金川区)

自贡市(大安区、自流井区、贡井区、沿滩区、荣县、富顺县)

安顺市(西秀区、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)

杭州市(萧山区、钱塘区、余杭区、桐庐县、上城区、临安区、富阳区、淳安县、临平区、拱墅区、西湖区、滨江区、建德市)

梅州市(蕉岭县、平远县、大埔县、梅江区、五华县、兴宁市、丰顺县、梅县区)

苏州市(昆山市、吴中区、张家港市、太仓市、姑苏区、常熟市、相城区、吴江区、虎丘区)

宣城市(宁国市、郎溪县、宣州区、广德市、泾县、绩溪县、旌德县)

黑河市(爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县、五大连池市、北安市)

宜宾市(珙县、南溪区、筠连县、江安县、叙州区、兴文县、高县、屏山县、长宁县、翠屏区)

松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县)

东莞市

萍乡市(湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县、安源区)

成都市(锦江区、双流区、青羊区、新都区、金牛区、青白江区、简阳市、邛崃市、龙泉驿区、新津区、崇州市、郫都区、金堂县、温江区、武侯区、蒲江县、成华区、彭州市、都江堰市、大邑县)

商洛市(山阳县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县、商南县、洛南县)

攀枝花市(东区、西区、盐边县、仁和区、米易县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、杂多县、玉树市、称多县、治多县)

柳州市(柳南区、三江侗族自治县、融安县、鹿寨县、鱼峰区、柳北区、融水苗族自治县、柳江区、柳城县、城中区)

徐州市(睢宁县、沛县、新沂市、云龙区、铜山区、泉山区、丰县、贾汪区、邳州市、鼓楼区)

玉林市(陆川县、容县、北流市、兴业县、玉州区、福绵区、博白县)

铜仁市(江口县、印江土家族苗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、万山区、思南县、沿河土家族自治县)

龙岩市(长汀县、永定区、武平县、连城县、漳平市、上杭县、新罗区)

香港特别行政区

盐城市(亭湖区、射阳县、大丰区、滨海县、建湖县、东台市、响水县、盐都区、阜宁县)

衡阳市(衡山县、衡阳县、蒸湘区、石鼓区、常宁市、珠晖区、衡南县、雁峰区、南岳区、耒阳市、祁东县、衡东县)

拉萨市(城关区、曲水县、林周县、堆龙德庆区、达孜区、尼木县、墨竹工卡县、当雄县)

本溪市(明山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区、桓仁满族自治县、平山区)

韶关市(曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县、翁源县、南雄市、始兴县、浈江区、仁化县)

威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)

漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)

银川市(贺兰县、永宁县、兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市)

来宾市(合山市、象州县、兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县)

蚌埠市(淮上区、五河县、蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区、怀远县)

抚顺市(顺城区、新宾满族自治县、新抚区、东洲区、清原满族自治县、望花区、抚顺县)

鄂尔多斯市(达拉特旗、东胜区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗、杭锦旗、乌审旗、康巴什区)

淄博市(沂源县、高青县、淄川区、张店区、周村区、临淄区、博山区、桓台县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

滁州市(明光市、定远县、全椒县、天长市、南谯区、凤阳县、来安县、琅琊区)

伊春市(友好区、嘉荫县、乌翠区、铁力市、金林区、汤旺县、丰林县、伊美区、南岔县、大箐山县)

嘉峪关市

济宁市(曲阜市、鱼台县、兖州区、泗水县、汶上县、任城区、嘉祥县、邹城市、金乡县、微山县、梁山县)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、磴口县)

甘孜藏族自治州(丹巴县、炉霍县、白玉县、色达县、康定市、新龙县、九龙县、泸定县、道孚县、甘孜县、巴塘县、雅江县、稻城县、德格县、乡城县、理塘县、得荣县、石渠县)

绵阳市(盐亭县、三台县、梓潼县、北川羌族自治县、游仙区、江油市、平武县、涪城区、安州区)

咸阳市(彬州市、礼泉县、武功县、杨陵区、秦都区、永寿县、旬邑县、淳化县、渭城区、长武县、三原县、兴平市、乾县、泾阳县)

绥化市(庆安县、安达市、绥棱县、望奎县、肇东市、北林区、青冈县、海伦市、兰西县、明水县)

仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)

△英国首相斯塔默(资料图)

  当地时间18日,美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。(央视记者许骁)

  旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示,尽管她仍对今年实施数次降息感到放心,但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到,特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

  “以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择,”她表示,“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

  自去年12月以来,美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调,希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响,戴利对此立场表示认同。

  美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五,一位特朗普顾问透露,政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

  戴利指出,若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软,美联储今年降息次数或超过两次。但显然,她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

  “经济正朝着我们预期的可持续轨道发展,届时利率将回归中性水平,”她补充道,其估算的“中性”政策利率约为3%,“真正的挑战在于通胀仍高于目标值,且风险较一年前显著上升,这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

  戴利强调,通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场;强劲的经济给予美联储充分时间,以全面评估新政府政策组合(包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制)的最终影响。截至目前,政策不确定性尚未拖累经济增长。

  “我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号,”她分析称,“不确定性并未抑制经济活动,市场参与意愿依然强烈。”

  戴利特别指出,近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和,这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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