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全国服务区域：
长治市(黎城县、潞州区、平顺县、潞城区、壶关县、长子县、武乡县、上党区、沁源县、屯留区、襄垣县、沁县)
达州市(大竹县、通川区、达川区、渠县、万源市、开江县、宣汉县)
白银市(白银区、景泰县、会宁县、靖远县、平川区)
绵阳市(游仙区、盐亭县、三台县、江油市、梓潼县、安州区、平武县、涪城区、北川羌族自治县)
商洛市(商州区、山阳县、镇安县、洛南县、柞水县、丹凤县、商南县)
通化市(集安市、柳河县、东昌区、二道江区、辉南县、梅河口市、通化县)
阜阳市(太和县、颍东区、临泉县、界首市、颍泉区、阜南县、颍州区、颍上县)
安阳市(林州市、北关区、文峰区、殷都区、滑县、内黄县、汤阴县、龙安区、安阳县)
衡阳市(常宁市、衡南县、石鼓区、南岳区、衡东县、雁峰区、祁东县、衡山县、衡阳县、珠晖区、蒸湘区、耒阳市)
内蒙古自治区
合肥市(长丰县、蜀山区、庐江县、肥东县、包河区、肥西县、瑶海区、巢湖市、庐阳区)
朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、应县、右玉县)
黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市)
乌兰察布市(凉城县、四子王旗、商都县、兴和县、卓资县、集宁区、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼前旗、丰镇市)
塔城地区(塔城市、裕民县、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县、沙湾市)
新疆维吾尔自治区
娄底市(新化县、涟源市、娄星区、双峰县、冷水江市)
贵港市(覃塘区、港北区、平南县、桂平市、港南区)
黄山市(休宁县、祁门县、黟县、徽州区、歙县、屯溪区、黄山区)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县)
福州市(福清市、闽清县、马尾区、连江县、晋安区、长乐区、仓山区、鼓楼区、平潭县、罗源县、台江区、闽侯县、永泰县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、博乐市、温泉县)
广元市(昭化区、苍溪县、利州区、青川县、旺苍县、剑阁县、朝天区)
中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)
鹤壁市(淇滨区、浚县、鹤山区、淇县、山城区)
鄂尔多斯市(杭锦旗、康巴什区、鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、东胜区、达拉特旗)
长沙市(宁乡市、雨花区、芙蓉区、岳麓区、天心区、浏阳市、望城区、开福区、长沙县)
信阳市(新县、光山县、浉河区、商城县、淮滨县、平桥区、息县、潢川县、罗山县、固始县)
陇南市(文县、武都区、成县、宕昌县、礼县、徽县、康县、两当县、西和县)
郴州市(资兴市、嘉禾县、桂东县、永兴县、临武县、安仁县、北湖区、桂阳县、苏仙区、汝城县、宜章县)
武汉市(蔡甸区、洪山区、东西湖区、江岸区、江夏区、江汉区、黄陂区、青山区、汉南区、武昌区、硚口区、汉阳区、新洲区)
北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)
西藏自治区
肇庆市(德庆县、怀集县、广宁县、高要区、鼎湖区、四会市、封开县、端州区)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、荔波县、贵定县、都匀市、惠水县、三都水族自治县、福泉市、长顺县、龙里县、独山县、平塘县、瓮安县)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
潍坊市(坊子区、昌乐县、安丘市、诸城市、寿光市、青州市、临朐县、潍城区、奎文区、昌邑市、高密市、寒亭区)
益阳市(南县、桃江县、资阳区、安化县、沅江市、赫山区)
黄冈市(黄梅县、英山县、黄州区、浠水县、罗田县、武穴市、团风县、红安县、麻城市、蕲春县)
淮南市(凤台县、大通区、寿县、谢家集区、潘集区、田家庵区、八公山区)
丽水市(龙泉市、遂昌县、莲都区、云和县、缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、青田县)
南京市(六合区、秦淮区、溧水区、鼓楼区、建邺区、栖霞区、雨花台区、高淳区、浦口区、玄武区、江宁区)
攀枝花市(盐边县、米易县、东区、仁和区、西区)
吴忠市(青铜峡市、利通区、盐池县、红寺堡区、同心县)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
柳州市(城中区、鱼峰区、柳南区、融水苗族自治县、柳北区、柳江区、三江侗族自治县、融安县、鹿寨县、柳城县)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、台江县、剑河县、雷山县、麻江县、丹寨县、镇远县、锦屏县、三穗县、凯里市、榕江县、从江县、黄平县、施秉县、黎平县、岑巩县)
鹤岗市(南山区、向阳区、兴安区、绥滨县、萝北县、工农区、兴山区、东山区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、安图县、延吉市、珲春市、图们市、汪清县、和龙市、敦化市)
阿里地区(措勤县、日土县、札达县、噶尔县、改则县、革吉县、普兰县)
鸡西市(城子河区、恒山区、鸡冠区、虎林市、滴道区、梨树区、鸡东县、麻山区、密山市)
淮北市(杜集区、烈山区、濉溪县、相山区)
山南市(曲松县、琼结县、措美县、乃东区、扎囊县、浪卡子县、隆子县、桑日县、洛扎县、贡嘎县、加查县、错那市)
日喀则市(吉隆县、白朗县、康马县、聂拉木县、萨嘎县、昂仁县、定结县、仁布县、拉孜县、亚东县、桑珠孜区、南木林县、谢通门县、萨迦县、岗巴县、定日县、江孜县、仲巴县)
连云港市(东海县、灌云县、连云区、灌南县、海州区、赣榆区)
宜宾市(兴文县、长宁县、筠连县、南溪区、屏山县、高县、珙县、江安县、翠屏区、叙州区)
南阳市(西峡县、宛城区、桐柏县、南召县、方城县、唐河县、新野县、社旗县、镇平县、内乡县、邓州市、淅川县、卧龙区)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、义马市、渑池县、陕州区、卢氏县)
遵义市(桐梓县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、播州区、仁怀市、赤水市、余庆县、绥阳县、务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、习水县、汇川区、红花岗区、正安县)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
昌吉回族自治州(昌吉市、阜康市、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县、玛纳斯县)
泸州市(江阳区、纳溪区、叙永县、合江县、泸县、龙马潭区、古蔺县)
黄石市(下陆区、西塞山区、黄石港区、铁山区、大冶市、阳新县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)
贺州市(平桂区、钟山县、八步区、富川瑶族自治县、昭平县)
荆州市(石首市、监利市、松滋市、荆州区、公安县、洪湖市、沙市区、江陵县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
广安市(华蓥市、邻水县、岳池县、武胜县、广安区、前锋区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
徐州市(铜山区、泉山区、云龙区、贾汪区、鼓楼区、丰县、睢宁县、沛县、邳州市、新沂市)
运城市(盐湖区、绛县、河津市、芮城县、万荣县、稷山县、永济市、垣曲县、夏县、新绛县、闻喜县、平陆县、临猗县)
海口市(美兰区、龙华区、秀英区、琼山区)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县、芒市)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、同仁市、泽库县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
四平市(双辽市、铁东区、伊通满族自治县、铁西区、梨树县)
嘉峪关市
凉山彝族自治州(雷波县、宁南县、普格县、会理市、德昌县、昭觉县、西昌市、美姑县、越西县、冕宁县、金阳县、木里藏族自治县、会东县、甘洛县、喜德县、盐源县、布拖县)
厦门市(同安区、翔安区、思明区、湖里区、集美区、海沧区)
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泉州市(泉港区、安溪县、惠安县、石狮市、洛江区、鲤城区、晋江市、德化县、南安市、永春县、金门县、丰泽区)
泰州市(泰兴市、靖江市、兴化市、海陵区、姜堰区、高港区)
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南通市(启东市、通州区、海门区、崇川区、如皋市、如东县、海安市)
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2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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