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台州市(黄岩区、天台县、仙居县、三门县、玉环市、路桥区、温岭市、临海市、椒江区)

呼伦贝尔市(海拉尔区、新巴尔虎左旗、牙克石市、扎兰屯市、满洲里市、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、根河市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎右旗)

喀什地区(叶城县、泽普县、喀什市、莎车县、英吉沙县、疏勒县、巴楚县、疏附县、伽师县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)  昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县)

西藏自治区

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、天峻县、乌兰县、德令哈市、都兰县、茫崖市)

大理白族自治州(巍山彝族回族自治县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、弥渡县、祥云县、南涧彝族自治县、大理市、洱源县、剑川县、宾川县、永平县)阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、红原县、茂县、黑水县、汶川县、若尔盖县、理县、马尔康市、小金县、壤塘县、阿坝县、松潘县、金川县)

榆林市(榆阳区、横山区、子洲县、靖边县、米脂县、吴堡县、佳县、绥德县、清涧县、府谷县、神木市、定边县)  九江市(德安县、瑞昌市、永修县、彭泽县、柴桑区、修水县、都昌县、武宁县、湖口县、共青城市、浔阳区、庐山市、濂溪区)

兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县)

温州市(龙港市、洞头区、瓯海区、平阳县、永嘉县、瑞安市、龙湾区、乐清市、泰顺县、苍南县、文成县、鹿城区)

金昌市(金川区、永昌县)

舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)

景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)

绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、嵊州市、诸暨市、柯桥区)

安顺市(紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、西秀区)

徐州市(丰县、贾汪区、睢宁县、邳州市、沛县、云龙区、铜山区、泉山区、新沂市、鼓楼区)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县)

滨州市(惠民县、邹平市、阳信县、博兴县、沾化区、无棣县、滨城区)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)

齐齐哈尔市(依安县、拜泉县、克东县、建华区、泰来县、龙江县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、克山县、龙沙区、昂昂溪区、讷河市、碾子山区、铁锋区、富裕县)

营口市(老边区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、西市区)

阳泉市(平定县、城区、盂县、郊区、矿区)

三门峡市(卢氏县、陕州区、义马市、渑池县、湖滨区、灵宝市)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、若羌县、且末县、尉犁县、焉耆回族自治县、博湖县、轮台县、库尔勒市、和硕县)

永州市(零陵区、江华瑶族自治县、冷水滩区、道县、江永县、双牌县、祁阳市、新田县、东安县、蓝山县、宁远县)

咸阳市(乾县、兴平市、永寿县、渭城区、杨陵区、彬州市、秦都区、长武县、泾阳县、淳化县、礼泉县、武功县、旬邑县、三原县)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

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海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)

通辽市(科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗)

漯河市(临颍县、郾城区、舞阳县、召陵区、源汇区)

长春市(九台区、绿园区、农安县、二道区、双阳区、德惠市、南关区、榆树市、公主岭市、宽城区、朝阳区)  鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

甘孜藏族自治州(丹巴县、德格县、康定市、巴塘县、得荣县、新龙县、乡城县、甘孜县、九龙县、理塘县、石渠县、道孚县、稻城县、色达县、炉霍县、泸定县、雅江县、白玉县)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、杭锦旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克旗)

济源市孝感市(孝昌县、云梦县、孝南区、安陆市、汉川市、大悟县、应城市)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、贞丰县、望谟县、兴仁市、安龙县、册亨县、普安县)  延安市(子长市、安塞区、延川县、黄陵县、延长县、洛川县、宝塔区、甘泉县、吴起县、黄龙县、宜川县、志丹县、富县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、福贡县)

宜昌市(猇亭区、点军区、兴山县、长阳土家族自治县、宜都市、五峰土家族自治县、秭归县、当阳市、枝江市、远安县、伍家岗区、夷陵区、西陵区)

衢州市(龙游县、江山市、衢江区、常山县、开化县、柯城区)黔南布依族苗族自治州(龙里县、平塘县、贵定县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、长顺县、荔波县、独山县、都匀市、罗甸县、瓮安县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)

抚州市(黎川县、南丰县、临川区、乐安县、南城县、金溪县、广昌县、宜黄县、崇仁县、东乡区、资溪县)

文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、砚山县、富宁县、麻栗坡县、丘北县、文山市、西畴县)

邯郸市(临漳县、磁县、武安市、大名县、丛台区、曲周县、魏县、广平县、肥乡区、邱县、复兴区、邯山区、成安县、鸡泽县、涉县、永年区、峰峰矿区、馆陶县)

忻州市(忻府区、繁峙县、神池县、偏关县、原平市、代县、河曲县、静乐县、宁武县、五台县、五寨县、保德县、定襄县、岢岚县)

泉州市(永春县、鲤城区、安溪县、石狮市、德化县、泉港区、南安市、惠安县、晋江市、洛江区、丰泽区、金门县)

盐城市(盐都区、射阳县、滨海县、大丰区、亭湖区、东台市、阜宁县、响水县、建湖县)

衡阳市(石鼓区、常宁市、衡山县、雁峰区、南岳区、耒阳市、蒸湘区、衡南县、衡东县、衡阳县、珠晖区、祁东县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

临沂市(河东区、兰陵县、沂南县、平邑县、郯城县、蒙阴县、临沭县、莒南县、沂水县、罗庄区、兰山区、费县)

丹东市(振兴区、东港市、振安区、凤城市、宽甸满族自治县、元宝区)

香港特别行政区

固原市(彭阳县、原州区、隆德县、泾源县、西吉县)

东莞市

威海市(荣成市、文登区、乳山市、环翠区)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。