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衡阳市(蒸湘区、衡山县、雁峰区、衡南县、南岳区、石鼓区、珠晖区、常宁市、衡东县、耒阳市、衡阳县、祁东县)

杭州市(临安区、临平区、建德市、钱塘区、上城区、余杭区、拱墅区、萧山区、滨江区、桐庐县、淳安县、富阳区、西湖区)

宜宾市(高县、长宁县、珙县、南溪区、翠屏区、江安县、叙州区、筠连县、屏山县、兴文县)  烟台市(海阳市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、芝罘区、招远市、莱山区、福山区、龙口市、莱州市、牟平区)

惠州市(博罗县、龙门县、惠阳区、惠城区、惠东县)

衡水市(武邑县、冀州区、武强县、深州市、枣强县、饶阳县、故城县、桃城区、景县、阜城县、安平县)

深圳市(龙岗区、龙华区、光明区、宝安区、盐田区、坪山区、南山区、罗湖区、福田区)阿克苏地区(阿克苏市、乌什县、温宿县、沙雅县、柯坪县、库车市、新和县、阿瓦提县、拜城县)

黑河市(爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、五大连池市)  龙岩市(连城县、长汀县、新罗区、武平县、漳平市、上杭县、永定区)

凉山彝族自治州(普格县、金阳县、昭觉县、喜德县、宁南县、越西县、冕宁县、盐源县、甘洛县、布拖县、雷波县、会理市、木里藏族自治县、会东县、美姑县、德昌县、西昌市)

漯河市(舞阳县、召陵区、临颍县、郾城区、源汇区)

泰州市(兴化市、靖江市、泰兴市、海陵区、姜堰区、高港区)

铁岭市(铁岭县、昌图县、开原市、西丰县、银州区、清河区、调兵山市)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

太原市(清徐县、晋源区、万柏林区、迎泽区、小店区、娄烦县、阳曲县、古交市、尖草坪区、杏花岭区)

陇南市(宕昌县、礼县、两当县、武都区、成县、西和县、徽县、康县、文县)

咸宁市(崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县)

长沙市(开福区、宁乡市、岳麓区、望城区、浏阳市、芙蓉区、雨花区、天心区、长沙县)

林芝市(巴宜区、米林市、朗县、工布江达县、波密县、察隅县、墨脱县)

唐山市(玉田县、路南区、遵化市、迁西县、古冶区、丰南区、滦州市、路北区、乐亭县、曹妃甸区、滦南县、迁安市、丰润区、开平区)

德州市(夏津县、陵城区、禹城市、庆云县、平原县、武城县、临邑县、乐陵市、齐河县、德城区、宁津县)

河源市(龙川县、紫金县、和平县、源城区、连平县、东源县)

宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、萧县、泗县)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、宁城县、巴林左旗、红山区、松山区、巴林右旗、元宝山区、翁牛特旗、克什克腾旗、敖汉旗、喀喇沁旗、林西县)

安阳市(北关区、文峰区、内黄县、汤阴县、林州市、龙安区、殷都区、安阳县、滑县)

黄石市(大冶市、黄石港区、铁山区、下陆区、西塞山区、阳新县)

铜仁市(石阡县、德江县、江口县、松桃苗族自治县、万山区、思南县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县)

葫芦岛市(兴城市、建昌县、绥中县、龙港区、连山区、南票区)

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七台河市(茄子河区、新兴区、桃山区、勃利县)

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、元宝区、振安区、东港市、振兴区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)

昌都市(察雅县、类乌齐县、卡若区、芒康县、边坝县、左贡县、贡觉县、洛隆县、八宿县、江达县、丁青县)  常州市(武进区、天宁区、新北区、溧阳市、金坛区、钟楼区)

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巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、临河区)

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天水市(清水县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、武山县、秦安县、麦积区)  荆州市(江陵县、荆州区、公安县、石首市、监利市、沙市区、洪湖市、松滋市)

日喀则市(拉孜县、定日县、桑珠孜区、南木林县、仲巴县、亚东县、聂拉木县、康马县、定结县、萨迦县、岗巴县、江孜县、萨嘎县、吉隆县、白朗县、昂仁县、仁布县、谢通门县)

茂名市(高州市、信宜市、电白区、化州市、茂南区)

菏泽市(定陶区、鄄城县、郓城县、东明县、巨野县、曹县、成武县、单县、牡丹区)新余市(分宜县、渝水区)

广西壮族自治区

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延边朝鲜族自治州(延吉市、敦化市、龙井市、图们市、汪清县、和龙市、安图县、珲春市)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、马关县、广南县、丘北县、西畴县、砚山县、文山市、富宁县)

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大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

滨州市(无棣县、邹平市、滨城区、沾化区、惠民县、阳信县、博兴县)

信阳市(浉河区、罗山县、平桥区、息县、商城县、固始县、光山县、新县、潢川县、淮滨县)

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　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。