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绵阳市(安州区、江油市、梓潼县、平武县、三台县、涪城区、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县)

吕梁市(交城县、临县、文水县、岚县、兴县、石楼县、方山县、柳林县、汾阳市、离石区、孝义市、交口县、中阳县)

香港特别行政区  南平市(邵武市、延平区、松溪县、建瓯市、建阳区、浦城县、武夷山市、光泽县、政和县、顺昌县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、永顺县、凤凰县、泸溪县、保靖县、龙山县、吉首市、古丈县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

廊坊市(广阳区、大厂回族自治县、固安县、大城县、安次区、三河市、文安县、香河县、永清县、霸州市)石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

酒泉市(金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县、玉门市、敦煌市)  成都市(大邑县、新都区、温江区、龙泉驿区、郫都区、蒲江县、彭州市、邛崃市、武侯区、成华区、崇州市、青白江区、金牛区、都江堰市、锦江区、简阳市、青羊区、新津区、双流区、金堂县)

杭州市(余杭区、滨江区、临平区、桐庐县、建德市、淳安县、上城区、钱塘区、临安区、拱墅区、萧山区、富阳区、西湖区)

汉中市(佛坪县、勉县、西乡县、南郑区、洋县、留坝县、汉台区、城固县、宁强县、镇巴县、略阳县)

三沙市(南沙区、西沙区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、和硕县、库尔勒市、和静县、尉犁县、博湖县、轮台县、若羌县、焉耆回族自治县)

许昌市(鄢陵县、魏都区、襄城县、建安区、禹州市、长葛市)

吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)

濮阳市(台前县、南乐县、濮阳县、清丰县、华龙区、范县)

包头市(东河区、青山区、白云鄂博矿区、昆都仑区、土默特右旗、固阳县、石拐区、达尔罕茂明安联合旗、九原区)

河池市(罗城仫佬族自治县、南丹县、宜州区、金城江区、巴马瑶族自治县、凤山县、天峨县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、都安瑶族自治县)

泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市、靖江市)

庆阳市(西峰区、合水县、宁县、正宁县、华池县、庆城县、环县、镇原县)

天水市(麦积区、甘谷县、秦州区、清水县、武山县、秦安县、张家川回族自治县)

山南市(琼结县、措美县、加查县、错那市、浪卡子县、隆子县、曲松县、洛扎县、桑日县、乃东区、贡嘎县、扎囊县)

牡丹江市(西安区、东宁市、林口县、爱民区、东安区、海林市、阳明区、宁安市、穆棱市、绥芬河市)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

宿州市(泗县、埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县)

朝阳市(双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、建平县、龙城区、北票市)

凉山彝族自治州(布拖县、会理市、冕宁县、雷波县、会东县、西昌市、越西县、美姑县、喜德县、德昌县、普格县、木里藏族自治县、甘洛县、宁南县、金阳县、昭觉县、盐源县)

鹤壁市(淇滨区、浚县、淇县、鹤山区、山城区)

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苏州市(张家港市、吴江区、昆山市、虎丘区、相城区、姑苏区、常熟市、吴中区、太仓市)

澳门特别行政区

昭通市(水富市、彝良县、绥江县、永善县、镇雄县、鲁甸县、昭阳区、巧家县、盐津县、大关县、威信县)

重庆市(潼南区、大足区、大渡口区、沙坪坝区、南岸区、江津区、巴南区、城口县、秀山土家族苗族自治县、渝中区、梁平区、荣昌区、巫溪县、璧山区、丰都县、渝北区、忠县、江北区、南川区、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、綦江区、黔江区、巫山县、永川区、长寿区、九龙坡区、石柱土家族自治县、奉节县、合川区、垫江县、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、武隆区、北碚区、万州区、开州区、云阳县)  马鞍山市(博望区、花山区、含山县、雨山区、当涂县、和县)

平凉市(崇信县、泾川县、崆峒区、庄浪县、静宁县、华亭市、灵台县)

呼伦贝尔市(额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、海拉尔区、根河市、满洲里市、扎赉诺尔区)

阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、金川县、红原县、马尔康市、理县、阿坝县、汶川县、黑水县、松潘县、九寨沟县、壤塘县、茂县、小金县)邢台市(柏乡县、临城县、隆尧县、任泽区、襄都区、威县、内丘县、信都区、宁晋县、南和区、清河县、沙河市、新河县、临西县、巨鹿县、广宗县、平乡县、南宫市)

汕头市(潮南区、龙湖区、濠江区、潮阳区、金平区、南澳县、澄海区)  宜春市(靖安县、樟树市、奉新县、袁州区、高安市、铜鼓县、丰城市、上高县、宜丰县、万载县)

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榆林市(神木市、吴堡县、横山区、定边县、佳县、米脂县、子洲县、靖边县、清涧县、绥德县、榆阳区、府谷县)

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亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

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伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、奎屯市、尼勒克县、新源县、伊宁市、特克斯县、巩留县、伊宁县、昭苏县、霍城县)

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丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

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漳州市(南靖县、芗城区、龙海区、华安县、漳浦县、诏安县、东山县、龙文区、云霄县、长泰区、平和县)

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海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市、都兰县)

邵阳市(城步苗族自治县、邵阳县、北塔区、武冈市、邵东市、洞口县、新宁县、新邵县、大祥区、绥宁县、双清区、隆回县)

4月25日，上海金融法院公开宣判原告刘某某、郑某某诉被告上海金某泰化工股份有限公司（以下简称金某泰）、袁某、罗某证券虚假陈述责任纠纷一案。

该案是2019年修订《中华人民共和国证券法》以来，全国首例因上市公司董监高（上市公司董事、监事和高级管理人员的简称）未履行公开增持承诺引发的证券侵权纠纷案件。本案采用示范判决机制进行审理。

金某泰系深圳证券交易所A股上市公司。2021年6月15日，金某泰发布公告，称公司董事兼总裁袁某、控股子公司总经理罗某计划在6个月内增持金某泰股份，增持金额合计不低于3亿元。后金某泰两次发布公告，称袁某、罗某上述增持承诺履行期限分别延期至2022年6月15日、9月30日。2022年9月30日盘后，金某泰公告称袁某、罗某未能在延期期间完成增持计划。同年10月20日，中国证券监督管理委员会上海监管局对袁某、罗某采取出具警示函的行政监管措施。同年12月21日，深圳证券交易所作出《关于对袁某、罗某给予公开谴责处分的决定》。

原告刘某某、郑某某主张其因上述股份增持承诺购买了金某泰股票，而袁某、罗某未履行承诺，构成证券虚假陈述行为，要求金某泰、袁某、罗某共同赔偿投资差额损失、佣金损失等共计900余万元。

被告金某泰辩称：其并非被采取行政监管措施的主体，针对被告袁某、罗某增持股份的全过程，公司及时、真实、准确、完整地发布了公告，不存在信息披露违法违规行为，且已就增持延期事宜及时召开董事会、监事会和股东大会审议，程序合法合规。

被告袁某、罗某共同辩称：两被告已经根据规定及时将增持意愿、资金筹措情况及因资金筹措困难导致延期等情况书面告知金某泰，因客观上履行能力不足，无法再履行增持承诺，不存在主观上“忽悠式增持”的故意或过失，对此，公司也及时发布了公告。股价下跌主要是由于市场整体及企业自身经营等其他情况导致，并非两被告不履行增持承诺导致。

庭审中，各方当事人围绕公开承诺增持行为的法律性质、责任构成要件、责任承担等主要争议焦点进行了举证、质证和辩论。

上海金融法院经审理认为，首先，公开承诺包括股份限售承诺、业绩承诺、股份增（减）持承诺、分红承诺、股份回购承诺、法定义务重述承诺等多种类型，不履行公开承诺的法律责任属性无法一以概之，应结合承诺主体及内容、相对人确定与否、未履行承诺的原因、承诺主体的过错等因素综合予以考量，可能构成虚假陈述、操纵市场等典型证券侵权行为，也可能无法归入证券特殊侵权范畴，抑或是构成违约行为。其次，就本案诉争的公开增持承诺是否构成证券虚假陈述行为，应结合证券市场股票增持的行为特点、公开增持承诺的行为性质，以及被告方作出增持承诺时的履约准备、两次延期事由、未履行承诺原因、有无免责事由等因素综合判断。本案中，袁某、罗某在首次作出增持承诺时并无资金准备，在后续延期过程中亦未积极筹措资金，且在面对交易所质询时以过桥资金制作“虚假”存款证明，故难以认定其有增持的真实意愿。从增持主体、承诺增持金额、市场影响力等角度看，袁某、罗某公开增持承诺信息的披露，对证券市场和投资者预期产生严重误导，其所主张的未能履行增持承诺的抗辩理由明显不合理，故虚假陈述行为成立且具有重大性。再次，公开承诺人袁某、罗某为法定信息披露义务人，而非金某泰。从信息披露的全过程看，金某泰尽到了基本的审查义务，亦无证据证明金某泰明知或应知袁某、罗某存在虚假陈述，故不应承担案涉虚假陈述行为的民事赔偿责任。

综上，经委托第三方机构损失核定，上海金融法院一审判令被告袁某、罗某共同赔偿原告刘某某投资损失506,130.96元，共同赔偿原告郑某某投资损失277,406.42元。

　　美

　　来源：金十数据

　　日本财务大臣当面告诉贝森特，美国最近的关税措施非常令人遗憾，并强烈敦促华盛顿方面重新考虑。

　　日本财务大臣加藤胜信（KatsunobuKato）表示，周四他与美国财政部长贝森特的会谈中，根本没有提及具体的汇率目标，但他确实强烈敦促美方重新考虑其关税措施。

　　加藤表示：“美方完全没有谈论汇率的目标水平，也没有谈论管理货币的框架。”加藤补充说，双方确认将继续就正在进行的双边贸易谈判密切讨论货币问题。

　　这是加藤和贝森特首次面对面会谈，此前两人曾在今年1月进行过在线会晤。会谈前，外界猜测美方可能寻求日方在汇率问题上做出一些让步，因为特朗普曾多次指责日本利用日元疲软来获得竞争性贸易优势。

　　贝森特曾在对冲基金经理生涯中专注于货币领域，他在周三被问及是否在与日本接触时寻求此类目标时表示，“绝对没有货币目标”。

　　加藤表示，他和贝森特在会谈中还确认，汇率“应由市场决定，且过度波动可能对经济和金融稳定产生负面影响”。

　　加藤还表示，他告诉贝森特，美国最近的关税措施非常令人遗憾，并强烈敦促华盛顿方面重新考虑。

　　特朗普已任命贝森特——他与日本有着数十年的渊源——作为与东京进行贸易谈判的代表。世界各国都在关注这些谈判，将其视为其他国家未来可能如何应对的试金石。观察人士也在关注新协议是否会涉及货币问题。

　　今年以来，日元兑美元已升值约10%，是G10货币中表现最好的货币之一。日元走强首先是由于市场押注日本央行将继续加息，最近则是在美国资产波动期间作为避险资产受到青睐。

　　自贝森特将货币问题与非关税壁垒和补贴一起列为希望与日本讨论的领域以来，日元出现了剧烈波动。另外，特朗普上个月指责中国和日本的汇率做法让美国处于不利地位。

　　本周，日元再次剧烈波动，周二在东京交易时段一度升至去年9月以来的最高水平，随后回落，因为交易员权衡了特朗普及其政府在关税和美联储问题上不断变化的信号。

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