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淄博市(沂源县、临淄区、高青县、张店区、博山区、淄川区、桓台县、周村区)
秦皇岛市(昌黎县、抚宁区、青龙满族自治县、山海关区、海港区、卢龙县、北戴河区)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、来凤县、鹤峰县、建始县、宣恩县、咸丰县、巴东县、利川市)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、若尔盖县、红原县、茂县、黑水县、阿坝县、汶川县、金川县、壤塘县、小金县、理县、九寨沟县、松潘县)
铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)
阜新市(太平区、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、清河门区、细河区、彰武县)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市)
马鞍山市(花山区、含山县、和县、博望区、雨山区、当涂县)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、南海区、顺德区)
赤峰市(林西县、松山区、阿鲁科尔沁旗、宁城县、巴林左旗、元宝山区、翁牛特旗、敖汉旗、喀喇沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、红山区)
吉安市(安福县、泰和县、新干县、永新县、遂川县、吉安县、万安县、井冈山市、吉水县、永丰县、吉州区、青原区、峡江县)
长治市(屯留区、沁县、长子县、武乡县、平顺县、壶关县、沁源县、潞州区、上党区、黎城县、襄垣县、潞城区)
福州市(闽侯县、连江县、马尾区、仓山区、福清市、台江区、长乐区、平潭县、闽清县、晋安区、永泰县、鼓楼区、罗源县)
天津市(河东区、武清区、北辰区、静海区、宝坻区、红桥区、西青区、河西区、河北区、滨海新区、津南区、南开区、蓟州区、东丽区、和平区、宁河区)
茂名市(茂南区、电白区、化州市、高州市、信宜市)
孝感市(应城市、安陆市、孝南区、汉川市、孝昌县、云梦县、大悟县)
惠州市(惠城区、博罗县、龙门县、惠阳区、惠东县)
潍坊市(奎文区、昌邑市、寒亭区、昌乐县、安丘市、青州市、寿光市、临朐县、高密市、潍城区、诸城市、坊子区)
朔州市(应县、怀仁市、平鲁区、朔城区、山阴县、右玉县)
晋中市(寿阳县、昔阳县、平遥县、太谷区、灵石县、左权县、祁县、介休市、和顺县、榆次区、榆社县)
石河子市(可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市、铁门关市、五家渠市、双河市、北屯市、新星市、图木舒克市、白杨市、胡杨河市)
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县)
株洲市(攸县、醴陵市、茶陵县、芦淞区、石峰区、渌口区、荷塘区、炎陵县、天元区)
柳州市(柳城县、柳南区、柳江区、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区、鹿寨县、城中区、融安县、融水苗族自治县)
临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
宣城市(旌德县、广德市、绩溪县、郎溪县、宁国市、宣州区、泾县)
鹤岗市(南山区、兴山区、东山区、工农区、绥滨县、兴安区、萝北县、向阳区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、达坂城区、头屯河区、天山区、新市区)
南昌市(进贤县、南昌县、东湖区、红谷滩区、青云谱区、新建区、安义县、西湖区、青山湖区)
宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、泗县、萧县)
泸州市(江阳区、合江县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、瓮安县、荔波县、福泉市、罗甸县、三都水族自治县、平塘县、贵定县、长顺县、都匀市、龙里县、独山县)
韶关市(仁化县、新丰县、翁源县、曲江区、浈江区、武江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、南雄市、始兴县)
邵阳市(邵阳县、洞口县、大祥区、新邵县、新宁县、隆回县、绥宁县、城步苗族自治县、双清区、邵东市、武冈市、北塔区)
阳江市(阳春市、阳东区、江城区、阳西县)
滨州市(阳信县、无棣县、惠民县、博兴县、滨城区、沾化区、邹平市)
雅安市(汉源县、石棉县、天全县、雨城区、宝兴县、芦山县、荥经县、名山区)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、都兰县)
儋州市
郴州市(北湖区、桂东县、永兴县、苏仙区、临武县、桂阳县、嘉禾县、安仁县、宜章县、资兴市、汝城县)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)
保山市(昌宁县、施甸县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)
忻州市(神池县、五寨县、代县、宁武县、河曲县、岢岚县、原平市、静乐县、偏关县、定襄县、忻府区、繁峙县、五台县、保德县)
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临沂市(兰山区、蒙阴县、沂水县、郯城县、兰陵县、莒南县、罗庄区、临沭县、河东区、平邑县、沂南县、费县)
合肥市(庐江县、蜀山区、巢湖市、肥东县、庐阳区、包河区、长丰县、瑶海区、肥西县)
常州市(新北区、钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区、武进区)
银川市(西夏区、金凤区、贺兰县、兴庆区、永宁县、灵武市)
黄冈市(浠水县、黄州区、团风县、武穴市、黄梅县、蕲春县、麻城市、红安县、罗田县、英山县)
聊城市(莘县、高唐县、冠县、东昌府区、阳谷县、临清市、茌平区、东阿县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
汉中市(略阳县、城固县、佛坪县、镇巴县、西乡县、留坝县、南郑区、汉台区、勉县、宁强县、洋县)
黄山市(黟县、屯溪区、徽州区、休宁县、黄山区、祁门县、歙县)
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温州市(苍南县、乐清市、永嘉县、泰顺县、龙湾区、瓯海区、龙港市、洞头区、瑞安市、鹿城区、文成县、平阳县)
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肇庆市(德庆县、四会市、高要区、封开县、端州区、怀集县、广宁县、鼎湖区)
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黔西南布依族苗族自治州(安龙县、普安县、望谟县、兴仁市、兴义市、贞丰县、册亨县、晴隆县)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
牡丹江市(宁安市、穆棱市、爱民区、东宁市、林口县、海林市、西安区、东安区、阳明区、绥芬河市)
江门市(恩平市、鹤山市、新会区、江海区、台山市、开平市、蓬江区)
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近日,金融监管总局修订发布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。
一、《办法》的修订背景是什么?
答:原《办法》自2013年发布以来,在强化资质条件要求、严把准入关口、加强任职资格持续监管等方面发挥了积极作用,但随着近年来银行业的改革发展,出现了一些需要重点关注的问题。《办法》修订工作旨在结合近年来银行业运行和监管工作实际,进一步完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)任职资格条件要求和管理规定,压实金融机构选人用人主体责任,推动高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
二、《办法》有哪些主要修订内容?
答:《办法》主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,适当调整监管处罚对高管人员任职、提拔的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项的时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
三、根据《办法》规定,受到监管部门行政处罚对担任高管人员有什么影响?
答:原《办法》第七条规定受到监管机构或其他金融管理部门处罚累计达到两次以上的,视为不符合任职资格基本条件,不得担任高管人员。《办法》本次修订根据过罚相当的原则,进一步区分行政处罚种类设置影响期限,对相关人员流动、提拔作出限制:一是对警告、通报批评及罚款类行政处罚设置一年影响期。规定拟任人受到警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的,不予核准其任职资格申请;现任高管人员受到警告、通报批评或罚款的,金融机构一年内不得任命该人员担任更高级职务。二是对禁业类行政处罚额外设置五年影响期。规定被监管机构采取市场禁入措施、期满未逾五年的,视为不符合任职资格基本条件。三是对取消任职资格类行政处罚,按照处罚明确的期限执行。规定被取消一定期限任职资格未届满的、或被取消终身任职资格的,视为不符合任职资格基本条件。
四、《办法》与其他任职资格监管规定是如何衔接的?
答:《办法》主要规定了银行业金融机构高管人员任职资格基本条件,不同类型金融机构需经核准任职资格的高管人员具体范围及条件(如学历、从业经历、职业资格要求等),由中资商业银行、农村中小银行机构、外资银行、信托公司、非银行金融机构行政许可事项实施办法另行规定,二者互为补充,共同构成高管人员准入规则体系。《办法》修订后,其相关规定与行政许可事项实施办法不一致的,以本《办法》为准。
五、《办法》向社会公开征求意见的情况如何?
答:《办法》公开征求意见期间,收到了来自银行业金融机构、专业法律机构、银行高管人员及从业人员等方面的意见和建议,主要围绕报告事项管理要求、履职情况审计要求、行政处罚影响期限规定、《办法》适用对象及执行口径等。对于各方反馈的意见建议,我们进行了认真研究。对于有关简化报告事项材料要求、完善履职情况审计规定、做好《办法》与其他许可制度衔接等意见建议,已结合监管工作实际予以吸收采纳,并对《办法》内容进行修改完善。对于一些属于对《办法》理解的问题,下一步我们将加强对《办法》落实工作的培训指导,进一步提升高管人员任职资格管理工作规范性、科学性。
新闻结尾
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