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眉山市(东坡区、丹棱县、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县)
临夏回族自治州(永靖县、临夏县、康乐县、和政县、东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
百色市(凌云县、那坡县、田阳区、靖西市、隆林各族自治县、德保县、乐业县、西林县、田林县、田东县、平果市、右江区)
桂林市(秀峰区、象山区、灌阳县、资源县、阳朔县、荔浦市、平乐县、灵川县、雁山区、永福县、叠彩区、兴安县、恭城瑶族自治县、临桂区、七星区、全州县、龙胜各族自治县)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县、郾城区)
赤峰市(巴林左旗、元宝山区、红山区、巴林右旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、林西县、松山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗)
日喀则市(昂仁县、定结县、南木林县、江孜县、仁布县、吉隆县、亚东县、聂拉木县、萨迦县、谢通门县、仲巴县、白朗县、康马县、岗巴县、桑珠孜区、定日县、萨嘎县、拉孜县)
温州市(苍南县、龙湾区、泰顺县、瑞安市、文成县、永嘉县、龙港市、平阳县、瓯海区、洞头区、鹿城区、乐清市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
邯郸市(魏县、永年区、肥乡区、武安市、大名县、复兴区、广平县、鸡泽县、馆陶县、峰峰矿区、磁县、邱县、曲周县、临漳县、涉县、邯山区、成安县、丛台区)
广州市(南沙区、白云区、天河区、海珠区、越秀区、增城区、从化区、黄埔区、番禺区、花都区、荔湾区)
宁夏回族自治区
沧州市(献县、泊头市、东光县、沧县、盐山县、运河区、青县、孟村回族自治县、南皮县、河间市、吴桥县、新华区、黄骅市、海兴县、任丘市、肃宁县)
锦州市(凌河区、古塔区、黑山县、义县、凌海市、太和区、北镇市)
恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、恩施市、咸丰县、宣恩县、建始县、巴东县、来凤县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)
西藏自治区
衡水市(阜城县、桃城区、冀州区、武邑县、景县、故城县、饶阳县、枣强县、深州市、武强县、安平县)
泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、靖江市、高港区、泰兴市)
商洛市(商州区、洛南县、镇安县、山阳县、丹凤县、商南县、柞水县)
贵阳市(白云区、观山湖区、清镇市、南明区、云岩区、乌当区、开阳县、修文县、息烽县、花溪区)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、临河区、磴口县)
绥化市(绥棱县、青冈县、安达市、北林区、庆安县、兰西县、望奎县、肇东市、海伦市、明水县)
宁德市(福鼎市、周宁县、霞浦县、屏南县、蕉城区、柘荣县、福安市、古田县、寿宁县)
盐城市(盐都区、阜宁县、建湖县、射阳县、滨海县、响水县、亭湖区、大丰区、东台市)
铁岭市(铁岭县、昌图县、清河区、西丰县、开原市、调兵山市、银州区)
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徐州市(云龙区、鼓楼区、睢宁县、邳州市、新沂市、丰县、泉山区、铜山区、贾汪区、沛县)
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定西市(漳县、安定区、通渭县、临洮县、岷县、陇西县、渭源县)
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台州市(黄岩区、三门县、天台县、仙居县、温岭市、路桥区、椒江区、玉环市、临海市)
岳阳市(云溪区、临湘市、君山区、岳阳县、平江县、湘阴县、岳阳楼区、汨罗市、华容县)
儋州市
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赣州市(全南县、定南县、于都县、石城县、赣县区、信丰县、龙南市、寻乌县、兴国县、宁都县、安远县、瑞金市、崇义县、大余县、上犹县、章贡区、会昌县、南康区)
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果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛沁县、班玛县、玛多县、达日县)
河源市(和平县、东源县、龙川县、连平县、源城区、紫金县)
泸州市(龙马潭区、泸县、叙永县、江阳区、古蔺县、纳溪区、合江县)
平顶山市(卫东区、石龙区、郏县、叶县、新华区、舞钢市、湛河区、汝州市、宝丰县、鲁山县)
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双鸭山市(岭东区、宝山区、集贤县、尖山区、友谊县、饶河县、宝清县、四方台区)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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