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西安市(阎良区、长安区、未央区、蓝田县、鄠邑区、碑林区、临潼区、新城区、灞桥区、莲湖区、周至县、高陵区、雁塔区)

喀什地区(麦盖提县、疏附县、喀什市、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、莎车县、英吉沙县、岳普湖县、疏勒县、叶城县、巴楚县)

南阳市(桐柏县、淅川县、社旗县、方城县、卧龙区、唐河县、内乡县、南召县、宛城区、镇平县、邓州市、西峡县、新野县)

河池市(罗城仫佬族自治县、东兰县、南丹县、金城江区、都安瑶族自治县、巴马瑶族自治县、凤山县、宜州区、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县)  吉安市(青原区、井冈山市、万安县、永丰县、吉水县、吉州区、吉安县、新干县、峡江县、泰和县、安福县、遂川县、永新县)

兰州市(榆中县、安宁区、红古区、西固区、皋兰县、永登县、七里河区、城关区)

赣州市(南康区、全南县、大余县、定南县、章贡区、上犹县、会昌县、于都县、石城县、崇义县、兴国县、寻乌县、瑞金市、宁都县、赣县区、龙南市、安远县、信丰县)

益阳市(沅江市、安化县、桃江县、资阳区、南县、赫山区)广西壮族自治区

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县、二连浩特市)  赤峰市(林西县、翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林右旗、巴林左旗、元宝山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、宁城县、红山区、敖汉旗)

葫芦岛市(龙港区、连山区、绥中县、建昌县、兴城市、南票区)

阜阳市(颍上县、界首市、临泉县、颍州区、太和县、颍东区、阜南县、颍泉区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

东营市(广饶县、垦利区、东营区、利津县、河口区)

临沧市(凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区)

平凉市(庄浪县、崆峒区、崇信县、华亭市、静宁县、泾川县、灵台县)

贵阳市(乌当区、修文县、云岩区、白云区、息烽县、南明区、观山湖区、开阳县、清镇市、花溪区)

郴州市(桂阳县、宜章县、临武县、嘉禾县、永兴县、桂东县、汝城县、资兴市、北湖区、安仁县、苏仙区)

内江市(资中县、市中区、东兴区、隆昌市、威远县)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、紫云苗族布依族自治县)

襄阳市(枣阳市、樊城区、老河口市、襄城区、宜城市、谷城县、保康县、襄州区、南漳县)

通化市(梅河口市、辉南县、柳河县、二道江区、通化县、东昌区、集安市)

乌兰察布市(察哈尔右翼中旗、兴和县、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、卓资县、集宁区、察哈尔右翼后旗、丰镇市、凉城县)

延安市(延川县、安塞区、甘泉县、黄陵县、延长县、黄龙县、子长市、富县、洛川县、吴起县、宝塔区、宜川县、志丹县)

池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)

昆明市(官渡区、寻甸回族彝族自治县、东川区、石林彝族自治县、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、富民县、安宁市、嵩明县、晋宁区、五华区、盘龙区、呈贡区)

百色市(田林县、德保县、那坡县、田阳区、西林县、乐业县、凌云县、田东县、靖西市、平果市、隆林各族自治县、右江区)

唐山市(曹妃甸区、遵化市、乐亭县、迁西县、路南区、路北区、迁安市、玉田县、古冶区、丰润区、滦南县、开平区、滦州市、丰南区)

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淄博市(淄川区、博山区、张店区、周村区、临淄区、高青县、沂源县、桓台县)

沈阳市(苏家屯区、浑南区、沈北新区、皇姑区、康平县、辽中区、于洪区、新民市、大东区、沈河区、铁西区、法库县、和平区)

湖州市(德清县、吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区)

大同市(灵丘县、广灵县、浑源县、天镇县、阳高县、云冈区、左云县、云州区、新荣区、平城区)  绵阳市(平武县、梓潼县、游仙区、涪城区、北川羌族自治县、江油市、盐亭县、三台县、安州区)

陇南市(康县、礼县、文县、徽县、两当县、成县、宕昌县、武都区、西和县)

武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)

聊城市(东阿县、茌平区、高唐县、莘县、临清市、东昌府区、冠县、阳谷县)克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)

济南市(槐荫区、钢城区、莱芜区、平阴县、历下区、历城区、市中区、商河县、长清区、天桥区、章丘区、济阳区)  嘉兴市(海盐县、海宁市、秀洲区、桐乡市、平湖市、南湖区、嘉善县)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、振安区、元宝区)

佛山市(三水区、顺德区、禅城区、南海区、高明区)

阜新市(太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、新邱区、清河门区、细河区、彰武县)松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、乾安县、扶余市)

南通市(海门区、如皋市、如东县、崇川区、启东市、海安市、通州区)

扬州市(高邮市、江都区、广陵区、仪征市、邗江区、宝应县)

娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市、新化县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特前旗、临河区、乌拉特中旗)

黄石市(下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、铁山区)

宣城市(旌德县、泾县、宁国市、绩溪县、宣州区、广德市、郎溪县)

烟台市(莱山区、莱州市、福山区、海阳市、龙口市、牟平区、莱阳市、栖霞市、蓬莱区、芝罘区、招远市)

黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市、爱辉区、孙吴县)

郑州市(中原区、金水区、惠济区、荥阳市、新密市、管城回族区、新郑市、上街区、中牟县、巩义市、登封市、二七区)

福州市(鼓楼区、福清市、闽侯县、永泰县、晋安区、闽清县、台江区、长乐区、平潭县、马尾区、连江县、仓山区、罗源县)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

锦州市(黑山县、义县、太和区、凌海市、北镇市、古塔区、凌河区)

钦州市(浦北县、钦北区、灵山县、钦南区)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、保靖县、古丈县、吉首市、永顺县、龙山县、凤凰县)

济源市

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。