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银川市(金凤区、兴庆区、永宁县、灵武市、西夏区、贺兰县)

安庆市(太湖县、大观区、岳西县、怀宁县、宜秀区、桐城市、迎江区、宿松县、潜山市、望江县)

定西市(安定区、临洮县、渭源县、陇西县、岷县、通渭县、漳县)

楚雄彝族自治州(武定县、楚雄市、双柏县、永仁县、南华县、姚安县、元谋县、大姚县、禄丰市、牟定县)  淮南市(大通区、八公山区、寿县、凤台县、田家庵区、谢家集区、潘集区)

山南市(扎囊县、加查县、贡嘎县、洛扎县、琼结县、错那市、措美县、桑日县、曲松县、隆子县、浪卡子县、乃东区)

济源市

合肥市(肥东县、巢湖市、庐江县、庐阳区、包河区、长丰县、蜀山区、瑶海区、肥西县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、文山市、富宁县、西畴县)  衢州市(开化县、衢江区、常山县、柯城区、江山市、龙游县)

商洛市(洛南县、山阳县、商州区、镇安县、柞水县、丹凤县、商南县)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗)

西藏自治区

兰州市(皋兰县、安宁区、永登县、城关区、红古区、七里河区、榆中县、西固区)

德州市(宁津县、武城县、夏津县、陵城区、齐河县、禹城市、乐陵市、庆云县、德城区、平原县、临邑县)

临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、临夏市、广河县、永靖县、东乡族自治县、临夏县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛沁县、玛多县、班玛县、达日县)

惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠城区、惠东县)

香港特别行政区

黑河市(爱辉区、逊克县、北安市、嫩江市、五大连池市、孙吴县)

东莞市

玉溪市(澄江市、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、峨山彝族自治县、通海县、华宁县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

塔城地区(托里县、裕民县、乌苏市、沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市)

黔东南苗族侗族自治州(从江县、黎平县、榕江县、凯里市、岑巩县、黄平县、麻江县、剑河县、三穗县、丹寨县、锦屏县、镇远县、天柱县、雷山县、台江县、施秉县)

阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)

孝感市(应城市、云梦县、孝南区、孝昌县、大悟县、安陆市、汉川市)

齐齐哈尔市(依安县、龙沙区、铁锋区、克东县、克山县、富裕县、泰来县、甘南县、碾子山区、龙江县、拜泉县、讷河市、昂昂溪区、富拉尔基区、建华区、梅里斯达斡尔族区)

喀什地区(疏附县、伽师县、莎车县、麦盖提县、岳普湖县、英吉沙县、喀什市、泽普县、巴楚县、叶城县、疏勒县、塔什库尔干塔吉克自治县)

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常州市(新北区、钟楼区、溧阳市、天宁区、武进区、金坛区)

德阳市(中江县、罗江区、旌阳区、绵竹市、广汉市、什邡市)

广元市(朝天区、剑阁县、青川县、旺苍县、苍溪县、利州区、昭化区)

张家口市(张北县、蔚县、康保县、万全区、宣化区、下花园区、崇礼区、沽源县、赤城县、怀安县、阳原县、尚义县、怀来县、涿鹿县、桥东区、桥西区)  朔州市(山阴县、右玉县、平鲁区、应县、朔城区、怀仁市)

和田地区(皮山县、洛浦县、民丰县、于田县、墨玉县、和田市、和田县、策勒县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、祁连县、刚察县)

岳阳市(岳阳县、湘阴县、云溪区、岳阳楼区、汨罗市、华容县、君山区、临湘市、平江县)红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、个旧市、河口瑶族自治县、建水县、元阳县、弥勒市、石屏县、开远市、蒙自市、绿春县、红河县)

阿克苏地区(阿克苏市、库车市、柯坪县、新和县、拜城县、温宿县、沙雅县、乌什县、阿瓦提县)  三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

汕头市(潮阳区、潮南区、澄海区、龙湖区、南澳县、金平区、濠江区)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、玉树市、囊谦县、曲麻莱县、称多县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、安图县、汪清县、龙井市、敦化市、珲春市、延吉市、图们市)张掖市(高台县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、民乐县)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

韶关市(翁源县、乐昌市、曲江区、武江区、乳源瑶族自治县、仁化县、新丰县、浈江区、始兴县、南雄市)

攀枝花市(东区、盐边县、米易县、西区、仁和区)

江门市(恩平市、鹤山市、开平市、新会区、台山市、蓬江区、江海区)

铜仁市(思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、沿河土家族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、万山区、德江县、江口县)

南昌市(东湖区、新建区、进贤县、南昌县、安义县、青山湖区、青云谱区、西湖区、红谷滩区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

绵阳市(江油市、平武县、盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、安州区、涪城区、三台县、游仙区)

呼和浩特市(和林格尔县、清水河县、土默特左旗、玉泉区、新城区、武川县、托克托县、赛罕区、回民区)

陇南市(成县、礼县、宕昌县、徽县、文县、武都区、两当县、康县、西和县)

昭通市(盐津县、威信县、鲁甸县、巧家县、绥江县、永善县、镇雄县、大关县、昭阳区、水富市、彝良县)

遵义市(播州区、习水县、湄潭县、赤水市、余庆县、桐梓县、汇川区、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、凤冈县、正安县)

宜宾市(南溪区、珙县、兴文县、筠连县、叙州区、屏山县、翠屏区、江安县、长宁县、高县)

漯河市(临颍县、郾城区、源汇区、召陵区、舞阳县)

白银市(平川区、景泰县、白银区、会宁县、靖远县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。