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固原市(原州区、隆德县、彭阳县、西吉县、泾源县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、个旧市、石屏县、泸西县、弥勒市、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、红河县、绿春县、河口瑶族自治县、蒙自市、开远市)
三沙市(西沙区、南沙区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区) 安庆市(迎江区、太湖县、大观区、潜山市、望江县、怀宁县、宿松县、岳西县、宜秀区、桐城市)
双鸭山市(集贤县、饶河县、岭东区、宝清县、友谊县、宝山区、尖山区、四方台区)
淮南市(潘集区、凤台县、谢家集区、田家庵区、大通区、八公山区、寿县)
随州市(广水市、曾都区、随县)衢州市(龙游县、衢江区、开化县、江山市、常山县、柯城区)
六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区) 延安市(子长市、黄陵县、宜川县、宝塔区、延长县、洛川县、延川县、富县、甘泉县、志丹县、黄龙县、吴起县、安塞区)
梧州市(蒙山县、长洲区、万秀区、藤县、苍梧县、龙圩区、岑溪市)
河池市(东兰县、天峨县、环江毛南族自治县、金城江区、南丹县、巴马瑶族自治县、宜州区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县)
丽江市(华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
烟台市(海阳市、蓬莱区、牟平区、龙口市、福山区、栖霞市、芝罘区、莱山区、招远市、莱阳市、莱州市)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、建始县、咸丰县、恩施市、鹤峰县、来凤县、巴东县)
池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、宁江区、乾安县)
西宁市(湟源县、城中区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、城北区、城东区)
天津市(宝坻区、静海区、北辰区、滨海新区、红桥区、东丽区、蓟州区、河北区、和平区、宁河区、武清区、河西区、河东区、南开区、津南区、西青区)
玉溪市(华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、江川区、通海县、澄江市)
赤峰市(喀喇沁旗、翁牛特旗、林西县、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、敖汉旗、巴林右旗、宁城县、红山区、松山区、巴林左旗、克什克腾旗)
泰州市(海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市、高港区)
玉树藏族自治州(称多县、治多县、杂多县、玉树市、曲麻莱县、囊谦县)
广州市(海珠区、增城区、黄埔区、天河区、从化区、白云区、荔湾区、越秀区、花都区、南沙区、番禺区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
大同市(左云县、阳高县、灵丘县、云冈区、广灵县、浑源县、天镇县、平城区、云州区、新荣区)
上海市(长宁区、虹口区、闵行区、金山区、宝山区、黄浦区、杨浦区、青浦区、嘉定区、浦东新区、奉贤区、普陀区、静安区、徐汇区、松江区、崇明区)
晋中市(左权县、灵石县、榆次区、榆社县、介休市、和顺县、祁县、太谷区、平遥县、寿阳县、昔阳县)
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银川市(金凤区、西夏区、永宁县、兴庆区、贺兰县、灵武市)
黄石市(黄石港区、阳新县、下陆区、铁山区、大冶市、西塞山区)
马鞍山市(博望区、当涂县、含山县、雨山区、花山区、和县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、若羌县、博湖县、且末县、尉犁县、和硕县、轮台县、库尔勒市、和静县) 常德市(津市市、安乡县、汉寿县、临澧县、桃源县、澧县、石门县、鼎城区、武陵区)
西安市(临潼区、碑林区、未央区、蓝田县、高陵区、长安区、新城区、莲湖区、雁塔区、周至县、灞桥区、鄠邑区、阎良区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、云县、凤庆县、永德县)
南充市(营山县、高坪区、阆中市、蓬安县、仪陇县、西充县、南部县、顺庆区、嘉陵区)临夏回族自治州(临夏市、康乐县、广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县、东乡族自治县)
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、云安区、新兴县) 济源市
白银市(白银区、景泰县、会宁县、靖远县、平川区)
宜昌市(远安县、点军区、当阳市、伍家岗区、宜都市、夷陵区、西陵区、枝江市、兴山县、猇亭区、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、达坂城区、米东区、天山区、新市区、乌鲁木齐县、水磨沟区、头屯河区)葫芦岛市(建昌县、绥中县、兴城市、连山区、龙港区、南票区)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、根河市、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、阿荣旗、扎赉诺尔区、扎兰屯市、海拉尔区、陈巴尔虎旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗)
嘉峪关市
新乡市(辉县市、新乡县、卫滨区、原阳县、延津县、红旗区、牧野区、卫辉市、凤泉区、获嘉县、长垣市、封丘县)
鄂尔多斯市(乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、鄂托克前旗、东胜区)
襄阳市(南漳县、保康县、老河口市、谷城县、宜城市、襄州区、樊城区、枣阳市、襄城区)
丽水市(莲都区、云和县、龙泉市、缙云县、青田县、遂昌县、松阳县、景宁畲族自治县、庆元县)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、平山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区)
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昭通市(昭阳区、绥江县、巧家县、鲁甸县、威信县、彝良县、水富市、镇雄县、大关县、永善县、盐津县)
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保山市(昌宁县、施甸县、腾冲市、隆阳区、龙陵县)
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肇庆市(四会市、端州区、高要区、鼎湖区、怀集县、封开县、广宁县、德庆县)
塔城地区(托里县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、乌苏市、沙湾市、裕民县)
咸宁市(崇阳县、咸安区、通山县、嘉鱼县、通城县、赤壁市)
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。