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厦门市(湖里区、翔安区、集美区、同安区、海沧区、思明区)
马鞍山市(当涂县、雨山区、博望区、和县、花山区、含山县)
山南市(措美县、贡嘎县、隆子县、乃东区、琼结县、加查县、桑日县、洛扎县、曲松县、扎囊县、浪卡子县、错那市)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、阿荣旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、根河市、满洲里市)
鞍山市(千山区、铁东区、立山区、铁西区、岫岩满族自治县、台安县、海城市)
海口市(秀英区、龙华区、琼山区、美兰区)
阿里地区(普兰县、改则县、日土县、噶尔县、札达县、革吉县、措勤县)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)
四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)
龙岩市(连城县、新罗区、永定区、长汀县、漳平市、武平县、上杭县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁区、科尔沁左翼后旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、奈曼旗、扎鲁特旗)
阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)
滁州市(凤阳县、全椒县、琅琊区、南谯区、明光市、来安县、定远县、天长市)
石家庄市(元氏县、新华区、正定县、无极县、鹿泉区、深泽县、藁城区、晋州市、栾城区、赞皇县、新乐市、高邑县、井陉县、赵县、平山县、辛集市、井陉矿区、行唐县、灵寿县、裕华区、长安区、桥西区)
咸阳市(杨陵区、武功县、兴平市、礼泉县、三原县、淳化县、永寿县、渭城区、彬州市、乾县、旬邑县、秦都区、长武县、泾阳县)
株洲市(茶陵县、石峰区、荷塘区、攸县、芦淞区、天元区、醴陵市、渌口区、炎陵县)
天水市(秦州区、麦积区、武山县、清水县、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县)
昌吉回族自治州(呼图壁县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、阜康市)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
合肥市(庐阳区、长丰县、巢湖市、肥西县、蜀山区、庐江县、肥东县、瑶海区、包河区)
五指山市(文昌市、琼海市、白沙黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、乐东黎族自治县、澄迈县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、东方市)
广西壮族自治区
永州市(道县、江永县、零陵区、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、东安县、新田县、宁远县、双牌县)
朝阳市(龙城区、北票市、凌源市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、朝阳县)
邵阳市(新宁县、双清区、隆回县、邵东市、北塔区、新邵县、大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、武冈市、洞口县、绥宁县)
张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、民乐县、临泽县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、宁江区、长岭县)
南京市(江宁区、高淳区、秦淮区、栖霞区、鼓楼区、溧水区、雨花台区、浦口区、建邺区、六合区、玄武区)
商丘市(睢县、民权县、宁陵县、梁园区、睢阳区、虞城县、夏邑县、柘城县、永城市)
喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、麦盖提县、岳普湖县、巴楚县、疏附县、泽普县、喀什市、莎车县、叶城县、英吉沙县、伽师县)
临沧市(沧源佤族自治县、云县、永德县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)
沈阳市(新民市、辽中区、大东区、于洪区、铁西区、浑南区、沈河区、苏家屯区、皇姑区、沈北新区、法库县、和平区、康平县)
大理白族自治州(宾川县、永平县、鹤庆县、漾濞彝族自治县、云龙县、剑川县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、洱源县、祥云县、大理市、弥渡县)
淮安市(淮阴区、盱眙县、涟水县、洪泽区、清江浦区、金湖县、淮安区)
湛江市(遂溪县、徐闻县、赤坎区、廉江市、雷州市、麻章区、吴川市、霞山区、坡头区)
益阳市(桃江县、赫山区、安化县、沅江市、资阳区、南县)
运城市(夏县、稷山县、永济市、新绛县、盐湖区、临猗县、万荣县、绛县、闻喜县、河津市、平陆县、垣曲县、芮城县)
漯河市(源汇区、郾城区、召陵区、舞阳县、临颍县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、瓮安县、独山县、贵定县、惠水县、龙里县、三都水族自治县、都匀市、罗甸县、长顺县、平塘县、荔波县)
邢台市(柏乡县、临西县、巨鹿县、平乡县、内丘县、隆尧县、广宗县、南和区、清河县、任泽区、沙河市、宁晋县、威县、临城县、襄都区、南宫市、信都区、新河县)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、红原县、壤塘县、九寨沟县、小金县、松潘县、茂县、马尔康市、若尔盖县、理县、汶川县、黑水县、金川县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、义马市、卢氏县、湖滨区、陕州区)
上海市(静安区、长宁区、虹口区、崇明区、徐汇区、松江区、青浦区、黄浦区、嘉定区、浦东新区、金山区、普陀区、杨浦区、闵行区、奉贤区、宝山区)
柳州市(柳城县、柳北区、融安县、柳南区、城中区、鱼峰区、柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、鹿寨县)
泰安市(肥城市、新泰市、东平县、岱岳区、宁阳县、泰山区)
荆州市(江陵县、洪湖市、松滋市、沙市区、公安县、石首市、荆州区、监利市)
海东市(平安区、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
菏泽市(定陶区、鄄城县、曹县、成武县、单县、郓城县、东明县、巨野县、牡丹区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
临沂市(平邑县、兰陵县、沂水县、沂南县、兰山区、莒南县、河东区、蒙阴县、临沭县、费县、郯城县、罗庄区)
无锡市(梁溪区、新吴区、惠山区、宜兴市、锡山区、滨湖区、江阴市)
南宁市(兴宁区、横州市、青秀区、上林县、西乡塘区、武鸣区、邕宁区、江南区、隆安县、马山县、宾阳县、良庆区)
西宁市(大通回族土族自治县、城西区、湟中区、湟源县、城北区、城中区、城东区)
黄石市(黄石港区、铁山区、西塞山区、大冶市、阳新县、下陆区)
承德市(兴隆县、隆化县、承德县、滦平县、双滦区、丰宁满族自治县、双桥区、平泉市、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县)
郴州市(汝城县、北湖区、安仁县、嘉禾县、临武县、桂阳县、宜章县、苏仙区、资兴市、桂东县、永兴县)
徐州市(丰县、铜山区、沛县、邳州市、新沂市、泉山区、鼓楼区、贾汪区、云龙区、睢宁县)
大连市(庄河市、中山区、瓦房店市、沙河口区、西岗区、甘井子区、旅顺口区、金州区、长海县、普兰店区)
衡水市(安平县、景县、冀州区、武强县、饶阳县、故城县、桃城区、武邑县、深州市、枣强县、阜城县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)
平顶山市(石龙区、卫东区、湛河区、叶县、宝丰县、舞钢市、新华区、郏县、鲁山县、汝州市)
遵义市(习水县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、仁怀市、赤水市、红花岗区、绥阳县、湄潭县、正安县、桐梓县、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、播州区)
青岛市(李沧区、崂山区、黄岛区、市北区、城阳区、胶州市、即墨区、市南区、莱西市、平度市)
澳门特别行政区
深圳市(罗湖区、龙岗区、光明区、福田区、南山区、龙华区、盐田区、宝安区、坪山区)
嘉兴市(海盐县、海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、南湖区、桐乡市)
宜春市(万载县、樟树市、宜丰县、奉新县、靖安县、上高县、袁州区、丰城市、铜鼓县、高安市)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
南阳市(唐河县、卧龙区、镇平县、社旗县、宛城区、新野县、桐柏县、西峡县、邓州市、方城县、淅川县、南召县、内乡县)
三明市(三元区、建宁县、沙县区、尤溪县、永安市、泰宁县、大田县、明溪县、宁化县、清流县、将乐县)
宁夏回族自治区
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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县)
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石河子市(铁门关市、五家渠市、图木舒克市、北屯市、新星市、胡杨河市、双河市、白杨市、阿拉尔市、昆玉市、可克达拉市)
延安市(安塞区、洛川县、黄龙县、富县、志丹县、子长市、黄陵县、宝塔区、吴起县、延长县、宜川县、甘泉县、延川县)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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