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恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、利川市、鹤峰县、来凤县、咸丰县、恩施市、宣恩县)
昭通市(绥江县、鲁甸县、威信县、镇雄县、永善县、彝良县、大关县、昭阳区、盐津县、水富市、巧家县)
喀什地区(巴楚县、麦盖提县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、伽师县、疏勒县、泽普县、莎车县、喀什市、英吉沙县、叶城县)
锦州市(太和区、黑山县、北镇市、义县、凌河区、古塔区、凌海市)
毕节市(赫章县、大方县、纳雍县、七星关区、黔西市、金沙县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县)
开封市(禹王台区、鼓楼区、祥符区、兰考县、尉氏县、杞县、龙亭区、顺河回族区、通许县)
巴彦淖尔市(磴口县、五原县、乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗)
阿勒泰地区(青河县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、福海县、富蕴县)
黄山市(祁门县、休宁县、黄山区、徽州区、屯溪区、黟县、歙县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县)
崇左市(宁明县、天等县、江州区、扶绥县、大新县、凭祥市、龙州县)
张掖市(民乐县、临泽县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县)
岳阳市(君山区、临湘市、华容县、平江县、岳阳县、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区、云溪区)
芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、鸠江区、无为市、繁昌区、湾沚区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
林芝市(巴宜区、朗县、墨脱县、米林市、工布江达县、波密县、察隅县)
遂宁市(船山区、射洪市、大英县、安居区、蓬溪县)
重庆市(黔江区、南川区、涪陵区、南岸区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、开州区、荣昌区、忠县、綦江区、武隆区、万州区、大渡口区、永川区、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、江津区、渝中区、璧山区、北碚区、梁平区、丰都县、潼南区、巫溪县、巫山县、江北区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、城口县、巴南区、渝北区、奉节县、大足区、长寿区、九龙坡区、铜梁区、合川区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、肇源县、肇州县、让胡路区、红岗区、龙凤区、林甸县)
白城市(洮南市、洮北区、大安市、通榆县、镇赉县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
杭州市(富阳区、淳安县、余杭区、萧山区、钱塘区、滨江区、建德市、拱墅区、西湖区、桐庐县、临平区、上城区、临安区)
临汾市(隰县、汾西县、尧都区、曲沃县、吉县、翼城县、洪洞县、襄汾县、浮山县、蒲县、霍州市、安泽县、乡宁县、大宁县、古县、侯马市、永和县)
和田地区(于田县、皮山县、洛浦县、和田县、策勒县、民丰县、和田市、墨玉县)
黔南布依族苗族自治州(独山县、罗甸县、长顺县、瓮安县、贵定县、荔波县、三都水族自治县、惠水县、福泉市、龙里县、都匀市、平塘县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
无锡市(惠山区、江阴市、新吴区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、锡山区)
盐城市(大丰区、响水县、射阳县、阜宁县、盐都区、建湖县、东台市、亭湖区、滨海县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
九江市(浔阳区、湖口县、彭泽县、瑞昌市、都昌县、永修县、德安县、庐山市、柴桑区、共青城市、濂溪区、武宁县、修水县)
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舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
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宣城市(绩溪县、广德市、宣州区、宁国市、旌德县、泾县、郎溪县)
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青岛市(李沧区、平度市、莱西市、胶州市、崂山区、城阳区、黄岛区、市北区、即墨区、市南区)
洛阳市(瀍河回族区、西工区、宜阳县、洛宁县、新安县、孟津区、偃师区、老城区、洛龙区、涧西区、伊川县、汝阳县、嵩县、栾川县)
阿里地区(普兰县、札达县、日土县、噶尔县、改则县、措勤县、革吉县)
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白山市(抚松县、靖宇县、江源区、临江市、浑江区、长白朝鲜族自治县)
五指山市(屯昌县、定安县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、万宁市、临高县、琼海市、东方市、澄迈县、陵水黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县)
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宿迁市(泗洪县、沭阳县、泗阳县、宿豫区、宿城区)
三明市(清流县、永安市、沙县区、明溪县、建宁县、三元区、将乐县、大田县、尤溪县、泰宁县、宁化县)
本溪市(平山区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县)
温州市(永嘉县、龙港市、文成县、乐清市、瑞安市、洞头区、瓯海区、苍南县、泰顺县、平阳县、鹿城区、龙湾区)
绍兴市(嵊州市、柯桥区、上虞区、越城区、诸暨市、新昌县)
山南市(措美县、曲松县、贡嘎县、错那市、隆子县、浪卡子县、洛扎县、乃东区、加查县、琼结县、扎囊县、桑日县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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