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全国服务区域：
绵阳市(三台县、北川羌族自治县、游仙区、安州区、江油市、盐亭县、梓潼县、涪城区、平武县)
济源市
呼和浩特市(清水河县、玉泉区、和林格尔县、托克托县、赛罕区、新城区、武川县、回民区、土默特左旗)
三沙市(南沙区、西沙区)
鹤壁市(山城区、浚县、淇滨区、淇县、鹤山区)
佛山市(顺德区、禅城区、南海区、高明区、三水区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、汶川县、红原县、若尔盖县、茂县、壤塘县、小金县、阿坝县、黑水县、九寨沟县、理县、金川县、马尔康市)
长治市(平顺县、襄垣县、沁县、沁源县、潞城区、屯留区、黎城县、长子县、壶关县、潞州区、武乡县、上党区)
无锡市(惠山区、江阴市、新吴区、梁溪区、锡山区、宜兴市、滨湖区)
连云港市(东海县、赣榆区、灌云县、灌南县、连云区、海州区)
杭州市(临安区、富阳区、钱塘区、余杭区、滨江区、淳安县、临平区、桐庐县、建德市、拱墅区、西湖区、萧山区、上城区)
南平市(延平区、建瓯市、政和县、光泽县、建阳区、邵武市、浦城县、松溪县、武夷山市、顺昌县)
梅州市(丰顺县、平远县、兴宁市、大埔县、梅江区、蕉岭县、梅县区、五华县)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
郑州市(巩义市、金水区、荥阳市、登封市、管城回族区、中牟县、惠济区、二七区、新密市、新郑市、中原区、上街区)
临汾市(曲沃县、尧都区、永和县、霍州市、洪洞县、浮山县、古县、安泽县、汾西县、乡宁县、翼城县、大宁县、襄汾县、侯马市、隰县、吉县、蒲县)
通辽市(扎鲁特旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)
厦门市(集美区、海沧区、湖里区、思明区、翔安区、同安区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
伊春市(金林区、汤旺县、伊美区、丰林县、嘉荫县、大箐山县、乌翠区、铁力市、友好区、南岔县)
朔州市(应县、右玉县、山阴县、怀仁市、平鲁区、朔城区)
衡水市(安平县、饶阳县、桃城区、阜城县、武邑县、枣强县、故城县、冀州区、深州市、景县、武强县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克旗、东胜区、达拉特旗、鄂托克前旗、康巴什区、杭锦旗、准格尔旗、乌审旗)
漯河市(郾城区、舞阳县、临颍县、召陵区、源汇区)
南阳市(卧龙区、南召县、桐柏县、邓州市、社旗县、宛城区、镇平县、唐河县、西峡县、新野县、内乡县、淅川县、方城县)
南通市(如东县、如皋市、海门区、海安市、通州区、崇川区、启东市)
漳州市(诏安县、东山县、华安县、南靖县、漳浦县、龙海区、云霄县、长泰区、龙文区、平和县、芗城区)
绥化市(兰西县、海伦市、青冈县、庆安县、望奎县、北林区、肇东市、绥棱县、安达市、明水县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、海港区、北戴河区、抚宁区、山海关区)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、三都水族自治县、龙里县、荔波县、罗甸县、贵定县、平塘县、长顺县、福泉市、惠水县、瓮安县、独山县)
江门市(开平市、蓬江区、江海区、新会区、鹤山市、恩平市、台山市)
濮阳市(清丰县、濮阳县、台前县、华龙区、南乐县、范县)
宜昌市(五峰土家族自治县、点军区、兴山县、枝江市、西陵区、秭归县、远安县、长阳土家族自治县、猇亭区、宜都市、伍家岗区、夷陵区、当阳市)
孝感市(大悟县、安陆市、孝昌县、汉川市、云梦县、孝南区、应城市)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
香港特别行政区
株洲市(醴陵市、天元区、芦淞区、茶陵县、渌口区、攸县、荷塘区、炎陵县、石峰区)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区、玉龙纳西族自治县)
贺州市(钟山县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区、昭平县)
成都市(青羊区、大邑县、崇州市、双流区、新津区、青白江区、金堂县、龙泉驿区、武侯区、锦江区、金牛区、蒲江县、温江区、邛崃市、郫都区、彭州市、成华区、新都区、简阳市、都江堰市)
常德市(桃源县、鼎城区、临澧县、武陵区、安乡县、汉寿县、澧县、津市市、石门县)
海东市(乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
延安市(黄龙县、安塞区、子长市、黄陵县、洛川县、宜川县、富县、延川县、志丹县、延长县、宝塔区、吴起县、甘泉县)
临沂市(蒙阴县、莒南县、罗庄区、兰陵县、平邑县、临沭县、沂水县、兰山区、郯城县、费县、河东区、沂南县)
忻州市(岢岚县、偏关县、原平市、五寨县、五台县、繁峙县、定襄县、宁武县、神池县、静乐县、代县、河曲县、保德县、忻府区)
清远市(英德市、佛冈县、清城区、清新区、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县)
阿勒泰地区(福海县、富蕴县、青河县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、阿勒泰市)
西藏自治区
哈尔滨市(通河县、道里区、松北区、方正县、双城区、阿城区、平房区、南岗区、香坊区、呼兰区、尚志市、五常市、木兰县、巴彦县、宾县、延寿县、道外区、依兰县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
台州市(玉环市、路桥区、三门县、仙居县、临海市、温岭市、天台县、椒江区、黄岩区)
淮南市(谢家集区、大通区、凤台县、田家庵区、潘集区、八公山区、寿县)
马鞍山市(花山区、当涂县、博望区、雨山区、含山县、和县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
五指山市(临高县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、琼海市、万宁市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、东方市、白沙黎族自治县、定安县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、昌江黎族自治县)
内蒙古自治区
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
桂林市(秀峰区、阳朔县、雁山区、七星区、恭城瑶族自治县、荔浦市、兴安县、龙胜各族自治县、全州县、永福县、叠彩区、灵川县、象山区、灌阳县、临桂区、资源县、平乐县)
内江市(市中区、东兴区、威远县、资中县、隆昌市)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、乌拉特中旗、磴口县、临河区、五原县、杭锦后旗)
滁州市(南谯区、明光市、定远县、凤阳县、天长市、琅琊区、全椒县、来安县)
周口市(西华县、鹿邑县、商水县、郸城县、川汇区、太康县、项城市、扶沟县、沈丘县、淮阳区)
岳阳市(平江县、君山区、云溪区、湘阴县、汨罗市、岳阳县、临湘市、岳阳楼区、华容县)
酒泉市(玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、敦煌市)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、阿拉山口市、博乐市)
惠州市(惠阳区、龙门县、博罗县、惠城区、惠东县)
玉林市(陆川县、容县、兴业县、福绵区、博白县、北流市、玉州区)
洛阳市(老城区、西工区、偃师区、孟津区、伊川县、汝阳县、宜阳县、洛龙区、栾川县、洛宁县、涧西区、新安县、瀍河回族区、嵩县)
柳州市(鱼峰区、柳江区、融水苗族自治县、柳北区、融安县、城中区、柳城县、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区)
兰州市(城关区、皋兰县、西固区、榆中县、七里河区、安宁区、红古区、永登县)
沧州市(吴桥县、沧县、黄骅市、献县、肃宁县、青县、泊头市、河间市、盐山县、新华区、运河区、孟村回族自治县、任丘市、南皮县、东光县、海兴县)
阳泉市(平定县、矿区、郊区、城区、盂县)
泰安市(宁阳县、肥城市、东平县、岱岳区、泰山区、新泰市)
齐齐哈尔市(克山县、富裕县、铁锋区、克东县、富拉尔基区、讷河市、昂昂溪区、龙江县、碾子山区、拜泉县、依安县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、建华区、泰来县)
莆田市(涵江区、仙游县、荔城区、秀屿区、城厢区)
东莞市
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
宜宾市(兴文县、筠连县、南溪区、高县、屏山县、翠屏区、珙县、长宁县、江安县、叙州区)
吴忠市(利通区、盐池县、青铜峡市、同心县、红寺堡区)
白山市(临江市、靖宇县、浑江区、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县)
普洱市(景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县)
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温州市(平阳县、永嘉县、龙港市、泰顺县、文成县、鹿城区、洞头区、苍南县、龙湾区、乐清市、瑞安市、瓯海区)
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专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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