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永州市(东安县、祁阳市、零陵区、新田县、道县、江华瑶族自治县、双牌县、冷水滩区、江永县、宁远县、蓝山县)

五指山市(昌江黎族自治县、东方市、临高县、琼海市、定安县、乐东黎族自治县、文昌市、万宁市、屯昌县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县)

苏州市(吴中区、昆山市、相城区、姑苏区、常熟市、虎丘区、吴江区、太仓市、张家港市)

镇江市(丹阳市、润州区、丹徒区、句容市、扬中市、京口区)  玉林市(玉州区、博白县、陆川县、北流市、兴业县、容县、福绵区)

甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、夏河县、玛曲县、迭部县、卓尼县、合作市、碌曲县)

铁岭市(开原市、铁岭县、西丰县、清河区、调兵山市、银州区、昌图县)

攀枝花市(盐边县、东区、仁和区、米易县、西区)广西壮族自治区

济源市  楚雄彝族自治州(双柏县、大姚县、武定县、禄丰市、南华县、元谋县、永仁县、楚雄市、姚安县、牟定县)

湖州市(吴兴区、安吉县、长兴县、南浔区、德清县)

昭通市(彝良县、巧家县、鲁甸县、水富市、绥江县、昭阳区、盐津县、永善县、威信县、大关县、镇雄县)

临夏回族自治州(临夏县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、永靖县、广河县、东乡族自治县)

通化市(集安市、通化县、东昌区、二道江区、柳河县、辉南县、梅河口市)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县、安源区)

仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)

贵阳市(南明区、观山湖区、云岩区、清镇市、开阳县、白云区、乌当区、息烽县、花溪区、修文县)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)

河池市(巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县、天峨县、南丹县、大化瑶族自治县、宜州区、金城江区、罗城仫佬族自治县、东兰县、环江毛南族自治县)

普洱市(思茅区、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

玉溪市(华宁县、新平彝族傣族自治县、澄江市、红塔区、江川区、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县)

淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、克山县、碾子山区、铁锋区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、泰来县、甘南县、龙沙区、拜泉县、讷河市、克东县、依安县、建华区、龙江县)

阿里地区(日土县、札达县、改则县、革吉县、普兰县、噶尔县、措勤县)

新疆维吾尔自治区

西宁市(大通回族土族自治县、湟源县、城北区、城西区、城中区、城东区、湟中区)

宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、宿城区、沭阳县)

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商洛市(商南县、商州区、柞水县、山阳县、镇安县、洛南县、丹凤县)

呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、牙克石市、扎兰屯市、满洲里市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、根河市、阿荣旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗)

昆明市(五华区、东川区、晋宁区、西山区、呈贡区、安宁市、盘龙区、官渡区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、富民县、宜良县、石林彝族自治县、嵩明县)

阿勒泰地区(吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县、福海县、富蕴县、布尔津县)  喀什地区(叶城县、莎车县、岳普湖县、疏附县、巴楚县、泽普县、喀什市、疏勒县、英吉沙县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、伽师县)

舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)

吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)滁州市(来安县、定远县、全椒县、明光市、琅琊区、凤阳县、天长市、南谯区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)  襄阳市(枣阳市、谷城县、南漳县、保康县、樊城区、襄城区、襄州区、老河口市、宜城市)

六安市(金安区、裕安区、舒城县、叶集区、霍山县、霍邱县、金寨县)

保定市(曲阳县、安国市、博野县、满城区、顺平县、定州市、莲池区、涿州市、徐水区、望都县、涞源县、涞水县、竞秀区、定兴县、高阳县、蠡县、容城县、易县、阜平县、清苑区、高碑店市、雄县、安新县、唐县)

海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市)武汉市(武昌区、新洲区、江岸区、汉阳区、洪山区、江夏区、蔡甸区、江汉区、青山区、汉南区、黄陂区、东西湖区、硚口区)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县、平桂区)

邯郸市(复兴区、曲周县、邯山区、磁县、大名县、临漳县、永年区、馆陶县、涉县、邱县、峰峰矿区、成安县、丛台区、鸡泽县、广平县、肥乡区、魏县、武安市)

马鞍山市(和县、花山区、博望区、当涂县、雨山区、含山县)

南阳市(唐河县、镇平县、新野县、宛城区、社旗县、邓州市、淅川县、方城县、内乡县、南召县、桐柏县、西峡县、卧龙区)

锦州市(义县、古塔区、凌海市、黑山县、北镇市、凌河区、太和区)

鹤壁市(淇滨区、山城区、鹤山区、浚县、淇县)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、从江县、施秉县、麻江县、剑河县、凯里市、镇远县、锦屏县、雷山县、台江县、三穗县、黎平县、丹寨县、天柱县、榕江县、黄平县)

酒泉市(敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县)

邢台市(襄都区、柏乡县、宁晋县、内丘县、新河县、临城县、广宗县、隆尧县、威县、临西县、信都区、巨鹿县、清河县、沙河市、平乡县、南宫市、任泽区、南和区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)

石家庄市(行唐县、灵寿县、晋州市、高邑县、新乐市、平山县、新华区、井陉县、赞皇县、裕华区、辛集市、元氏县、深泽县、栾城区、井陉矿区、藁城区、桥西区、长安区、赵县、正定县、鹿泉区、无极县)

晋城市(泽州县、陵川县、高平市、沁水县、阳城县、城区)

蚌埠市(五河县、淮上区、禹会区、蚌山区、龙子湖区、固镇县、怀远县)

岳阳市(华容县、君山区、平江县、云溪区、湘阴县、岳阳楼区、汨罗市、临湘市、岳阳县)

德州市(庆云县、德城区、乐陵市、陵城区、夏津县、临邑县、武城县、平原县、宁津县、禹城市、齐河县)

北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。