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邯郸市(馆陶县、魏县、峰峰矿区、邯山区、肥乡区、邱县、鸡泽县、武安市、广平县、成安县、永年区、复兴区、丛台区、曲周县、大名县、涉县、磁县、临漳县)

石河子市(新星市、白杨市、胡杨河市、铁门关市、阿拉尔市、双河市、图木舒克市、可克达拉市、五家渠市、昆玉市、北屯市)

六盘水市(盘州市、钟山区、水城区、六枝特区)

泰州市(高港区、海陵区、兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市)  武汉市(黄陂区、江夏区、新洲区、硚口区、江岸区、青山区、洪山区、江汉区、武昌区、东西湖区、汉南区、蔡甸区、汉阳区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

赤峰市(松山区、元宝山区、巴林右旗、敖汉旗、红山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、林西县、宁城县)

西宁市(城中区、大通回族土族自治县、城西区、湟中区、湟源县、城北区、城东区)

珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)  青岛市(李沧区、市北区、胶州市、崂山区、城阳区、莱西市、市南区、即墨区、平度市、黄岛区)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、思南县、玉屏侗族自治县、石阡县、万山区、德江县、沿河土家族自治县、江口县)

哈尔滨市(依兰县、宾县、木兰县、南岗区、尚志市、通河县、双城区、巴彦县、香坊区、平房区、五常市、方正县、阿城区、松北区、道里区、延寿县、道外区、呼兰区)

四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)

开封市(兰考县、杞县、龙亭区、顺河回族区、通许县、祥符区、禹王台区、尉氏县、鼓楼区)

崇左市(凭祥市、江州区、天等县、大新县、扶绥县、宁明县、龙州县)

金华市(东阳市、浦江县、金东区、兰溪市、永康市、婺城区、义乌市、磐安县、武义县)

乐山市(市中区、犍为县、五通桥区、峨眉山市、井研县、金口河区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、沙湾区)

济源市

昆明市(官渡区、东川区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、五华区、西山区、石林彝族自治县、盘龙区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、安宁市)

海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县)

汉中市(南郑区、城固县、洋县、汉台区、勉县、略阳县、留坝县、镇巴县、佛坪县、宁强县、西乡县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

龙岩市(连城县、新罗区、长汀县、漳平市、上杭县、永定区、武平县)

吕梁市(兴县、交口县、孝义市、临县、柳林县、离石区、汾阳市、方山县、岚县、中阳县、交城县、石楼县、文水县)

泉州市(丰泽区、晋江市、石狮市、德化县、金门县、泉港区、永春县、鲤城区、安溪县、南安市、洛江区、惠安县)

拉萨市(达孜区、城关区、曲水县、当雄县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、林周县)

延边朝鲜族自治州(安图县、汪清县、图们市、延吉市、珲春市、敦化市、龙井市、和龙市)

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益阳市(南县、赫山区、资阳区、安化县、桃江县、沅江市)

舟山市(嵊泗县、岱山县、定海区、普陀区)

成都市(彭州市、龙泉驿区、金堂县、崇州市、成华区、邛崃市、简阳市、青白江区、青羊区、郫都区、新津区、温江区、金牛区、都江堰市、双流区、武侯区、蒲江县、新都区、大邑县、锦江区)

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、称多县、曲麻莱县、杂多县、囊谦县)  荆州市(松滋市、沙市区、监利市、荆州区、江陵县、洪湖市、石首市、公安县)

郑州市(巩义市、上街区、惠济区、二七区、金水区、登封市、管城回族区、中牟县、新郑市、荥阳市、新密市、中原区)

铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)

周口市(淮阳区、项城市、扶沟县、鹿邑县、郸城县、沈丘县、川汇区、商水县、西华县、太康县)南阳市(方城县、南召县、西峡县、邓州市、社旗县、桐柏县、内乡县、卧龙区、新野县、淅川县、宛城区、镇平县、唐河县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县)  白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)

池州市(贵池区、东至县、青阳县、石台县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)

连云港市(灌云县、连云区、灌南县、海州区、赣榆区、东海县)清远市(连州市、连山壮族瑶族自治县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、阳山县、清新区、佛冈县)

长沙市(天心区、宁乡市、望城区、开福区、雨花区、长沙县、芙蓉区、浏阳市、岳麓区)

无锡市(梁溪区、惠山区、锡山区、新吴区、滨湖区、江阴市、宜兴市)

安庆市(宿松县、怀宁县、桐城市、太湖县、宜秀区、潜山市、望江县、大观区、岳西县、迎江区)

三沙市(西沙区、南沙区)

雅安市(汉源县、宝兴县、荥经县、芦山县、雨城区、名山区、天全县、石棉县)

绥化市(兰西县、望奎县、肇东市、安达市、海伦市、明水县、庆安县、绥棱县、北林区、青冈县)

塔城地区(塔城市、沙湾市、裕民县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、额敏县)

日喀则市(仁布县、吉隆县、昂仁县、白朗县、桑珠孜区、定日县、江孜县、定结县、萨迦县、萨嘎县、仲巴县、岗巴县、亚东县、谢通门县、聂拉木县、康马县、拉孜县、南木林县)

榆林市(佳县、清涧县、横山区、米脂县、靖边县、榆阳区、定边县、吴堡县、子洲县、府谷县、绥德县、神木市)

海南藏族自治州(同德县、贵南县、兴海县、贵德县、共和县)

甘南藏族自治州(合作市、临潭县、舟曲县、玛曲县、碌曲县、夏河县、迭部县、卓尼县)

淮安市(淮安区、盱眙县、涟水县、淮阴区、清江浦区、洪泽区、金湖县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、陇川县、瑞丽市、梁河县)

丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、玉龙纳西族自治县、古城区、永胜县)

来宾市(象州县、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县、兴宾区、合山市)

红河哈尼族彝族自治州(河口瑶族自治县、个旧市、开远市、元阳县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、建水县、弥勒市、屏边苗族自治县、泸西县、蒙自市、红河县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）