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开封市(兰考县、杞县、鼓楼区、龙亭区、通许县、禹王台区、祥符区、顺河回族区、尉氏县)

绍兴市(嵊州市、诸暨市、新昌县、柯桥区、越城区、上虞区)

岳阳市(临湘市、君山区、平江县、岳阳楼区、华容县、云溪区、岳阳县、湘阴县、汨罗市)

西宁市(城西区、湟中区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县、城东区、城北区)  马鞍山市(含山县、花山区、博望区、当涂县、雨山区、和县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、广南县、砚山县、西畴县、文山市、马关县、富宁县)

玉林市(福绵区、北流市、博白县、陆川县、容县、兴业县、玉州区)

济宁市(任城区、梁山县、微山县、邹城市、鱼台县、金乡县、兖州区、曲阜市、泗水县、汶上县、嘉祥县)

绵阳市(江油市、梓潼县、三台县、安州区、涪城区、游仙区、北川羌族自治县、盐亭县、平武县)  江门市(台山市、鹤山市、开平市、新会区、蓬江区、恩平市、江海区)

嘉兴市(南湖区、桐乡市、海宁市、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县)

常德市(桃源县、澧县、汉寿县、石门县、武陵区、临澧县、津市市、鼎城区、安乡县)

温州市(龙港市、乐清市、文成县、洞头区、鹿城区、瑞安市、瓯海区、泰顺县、永嘉县、平阳县、苍南县、龙湾区)

沈阳市(沈河区、康平县、和平区、于洪区、沈北新区、辽中区、大东区、铁西区、皇姑区、法库县、新民市、苏家屯区、浑南区)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、泸溪县、凤凰县、永顺县、花垣县、龙山县、吉首市)

阜新市(彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县、细河区、清河门区、新邱区、太平区)

贵港市(覃塘区、港南区、港北区、平南县、桂平市)

佛山市(禅城区、南海区、三水区、顺德区、高明区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、尼勒克县、新源县、伊宁市、奎屯市、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县)

朝阳市(龙城区、朝阳县、凌源市、双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)

驻马店市(上蔡县、泌阳县、新蔡县、平舆县、驿城区、遂平县、汝南县、确山县、正阳县、西平县)

苏州市(太仓市、相城区、虎丘区、吴江区、张家港市、常熟市、吴中区、昆山市、姑苏区)

河源市(源城区、紫金县、龙川县、和平县、连平县、东源县)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

无锡市(新吴区、宜兴市、惠山区、锡山区、滨湖区、梁溪区、江阴市)

自贡市(自流井区、沿滩区、大安区、贡井区、富顺县、荣县)

张掖市(山丹县、临泽县、甘州区、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县)

本溪市(平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、南芬区)

晋中市(寿阳县、榆社县、祁县、平遥县、左权县、和顺县、灵石县、介休市、榆次区、太谷区、昔阳县)

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商丘市(宁陵县、永城市、民权县、梁园区、夏邑县、睢阳区、虞城县、柘城县、睢县)

七台河市(勃利县、茄子河区、新兴区、桃山区)

唐山市(遵化市、路南区、丰润区、滦州市、玉田县、乐亭县、丰南区、滦南县、古冶区、路北区、曹妃甸区、开平区、迁西县、迁安市)

乐山市(井研县、峨边彝族自治县、沙湾区、夹江县、五通桥区、市中区、马边彝族自治县、沐川县、峨眉山市、犍为县、金口河区)  黑河市(逊克县、五大连池市、嫩江市、北安市、爱辉区、孙吴县)

山南市(措美县、洛扎县、琼结县、扎囊县、曲松县、贡嘎县、桑日县、隆子县、加查县、浪卡子县、乃东区、错那市)

抚州市(资溪县、乐安县、南城县、广昌县、临川区、宜黄县、黎川县、东乡区、南丰县、金溪县、崇仁县)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、贵南县、共和县、兴海县)铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)

上饶市(鄱阳县、弋阳县、广信区、万年县、广丰区、婺源县、德兴市、横峰县、信州区、铅山县、余干县、玉山县)  兰州市(榆中县、皋兰县、永登县、红古区、七里河区、城关区、安宁区、西固区)

武威市(天祝藏族自治县、凉州区、古浪县、民勤县)

邢台市(南和区、襄都区、任泽区、新河县、平乡县、南宫市、沙河市、宁晋县、临西县、信都区、巨鹿县、威县、临城县、隆尧县、广宗县、清河县、内丘县、柏乡县)

汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)昭通市(威信县、大关县、彝良县、盐津县、绥江县、鲁甸县、镇雄县、昭阳区、水富市、永善县、巧家县)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

楚雄彝族自治州(元谋县、楚雄市、永仁县、禄丰市、大姚县、双柏县、牟定县、武定县、南华县、姚安县)

伊春市(伊美区、乌翠区、丰林县、嘉荫县、大箐山县、铁力市、汤旺县、友好区、南岔县、金林区)

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舟山市(普陀区、嵊泗县、岱山县、定海区)

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宜春市(万载县、铜鼓县、奉新县、宜丰县、樟树市、丰城市、高安市、袁州区、靖安县、上高县)

金昌市(金川区、永昌县)

韶关市(南雄市、仁化县、浈江区、曲江区、武江区、翁源县、新丰县、始兴县、乐昌市、乳源瑶族自治县)

洛阳市(宜阳县、老城区、嵩县、偃师区、西工区、瀍河回族区、涧西区、孟津区、伊川县、洛宁县、汝阳县、栾川县、洛龙区、新安县)

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张家界市(武陵源区、桑植县、永定区、慈利县)

百色市(隆林各族自治县、田林县、平果市、右江区、那坡县、西林县、田阳区、乐业县、靖西市、凌云县、田东县、德保县)

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南京市(浦口区、栖霞区、六合区、玄武区、江宁区、鼓楼区、建邺区、溧水区、高淳区、秦淮区、雨花台区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。