流口水表情|探秘日本街头那些鲜艳的色彩与文化的交融之美
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大理白族自治州(弥渡县、祥云县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、大理市、鹤庆县、剑川县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、永平县)
山南市(曲松县、错那市、措美县、浪卡子县、加查县、隆子县、洛扎县、乃东区、扎囊县、琼结县、桑日县、贡嘎县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、五原县、磴口县、临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、乌拉特后旗)
铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)
恩施土家族苗族自治州(利川市、咸丰县、宣恩县、恩施市、巴东县、鹤峰县、建始县、来凤县)
宿迁市(宿城区、泗阳县、沭阳县、宿豫区、泗洪县)
平顶山市(叶县、卫东区、湛河区、鲁山县、宝丰县、汝州市、郏县、舞钢市、新华区、石龙区)
益阳市(南县、沅江市、赫山区、安化县、资阳区、桃江县)
河源市(和平县、紫金县、连平县、源城区、东源县、龙川县)
太原市(古交市、晋源区、尖草坪区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、迎泽区、娄烦县、清徐县、小店区)
苏州市(张家港市、太仓市、吴江区、虎丘区、相城区、昆山市、姑苏区、吴中区、常熟市)
晋城市(泽州县、高平市、沁水县、阳城县、陵川县、城区)
重庆市(永川区、渝北区、巫山县、巴南区、南川区、丰都县、梁平区、城口县、潼南区、涪陵区、江北区、忠县、璧山区、綦江区、武隆区、大渡口区、彭水苗族土家族自治县、大足区、万州区、渝中区、巫溪县、沙坪坝区、南岸区、长寿区、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、北碚区、铜梁区、垫江县、奉节县、黔江区、开州区、江津区、石柱土家族自治县、合川区、荣昌区、云阳县)
衡水市(安平县、枣强县、桃城区、景县、阜城县、武强县、武邑县、冀州区、饶阳县、深州市、故城县)
赤峰市(克什克腾旗、巴林右旗、喀喇沁旗、红山区、松山区、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县、元宝山区、宁城县、敖汉旗)
大连市(庄河市、金州区、普兰店区、沙河口区、中山区、旅顺口区、西岗区、长海县、瓦房店市、甘井子区)
邢台市(巨鹿县、平乡县、襄都区、任泽区、信都区、威县、清河县、南和区、广宗县、宁晋县、内丘县、隆尧县、临西县、临城县、沙河市、新河县、南宫市、柏乡县)
渭南市(合阳县、蒲城县、华州区、韩城市、临渭区、白水县、大荔县、澄城县、富平县、华阴市、潼关县)
鹤岗市(工农区、东山区、向阳区、南山区、绥滨县、萝北县、兴山区、兴安区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
茂名市(电白区、信宜市、茂南区、高州市、化州市)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
常州市(武进区、溧阳市、新北区、天宁区、金坛区、钟楼区)
南宁市(隆安县、兴宁区、宾阳县、上林县、江南区、邕宁区、武鸣区、青秀区、横州市、良庆区、马山县、西乡塘区)
营口市(老边区、盖州市、大石桥市、站前区、西市区、鲅鱼圈区)
东莞市
滁州市(全椒县、南谯区、琅琊区、明光市、天长市、定远县、来安县、凤阳县)
成都市(温江区、郫都区、龙泉驿区、青羊区、大邑县、新津区、青白江区、崇州市、武侯区、彭州市、新都区、金牛区、成华区、双流区、锦江区、邛崃市、金堂县、都江堰市、蒲江县、简阳市)
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通化市(东昌区、集安市、通化县、辉南县、柳河县、梅河口市、二道江区)
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怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
潍坊市(坊子区、诸城市、临朐县、青州市、安丘市、昌乐县、潍城区、寒亭区、奎文区、昌邑市、高密市、寿光市)
十堰市(郧西县、房县、茅箭区、郧阳区、丹江口市、张湾区、竹山县、竹溪县)
来宾市(武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、合山市、象州县、兴宾区)
赣州市(寻乌县、全南县、章贡区、瑞金市、宁都县、会昌县、石城县、定南县、赣县区、南康区、于都县、大余县、安远县、龙南市、兴国县、信丰县、崇义县、上犹县)
广元市(利州区、朝天区、苍溪县、旺苍县、昭化区、青川县、剑阁县)
江门市(新会区、江海区、开平市、台山市、蓬江区、恩平市、鹤山市)
南平市(顺昌县、光泽县、邵武市、政和县、建阳区、延平区、建瓯市、松溪县、武夷山市、浦城县)
廊坊市(安次区、三河市、霸州市、香河县、大城县、永清县、大厂回族自治县、固安县、广阳区、文安县)
洛阳市(老城区、西工区、新安县、栾川县、汝阳县、伊川县、宜阳县、洛龙区、洛宁县、偃师区、孟津区、嵩县、涧西区、瀍河回族区)
淄博市(桓台县、周村区、淄川区、高青县、博山区、临淄区、沂源县、张店区)
本溪市(明山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区、平山区)
广州市(越秀区、海珠区、南沙区、花都区、从化区、黄埔区、番禺区、天河区、荔湾区、增城区、白云区)
巴中市(恩阳区、巴州区、南江县、通江县、平昌县)
常德市(汉寿县、安乡县、石门县、临澧县、澧县、鼎城区、武陵区、桃源县、津市市)
甘南藏族自治州(碌曲县、迭部县、舟曲县、合作市、临潭县、夏河县、卓尼县、玛曲县)
海东市(民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区)
宿州市(砀山县、灵璧县、萧县、埇桥区、泗县)
南阳市(南召县、内乡县、卧龙区、唐河县、淅川县、宛城区、西峡县、桐柏县、社旗县、镇平县、邓州市、新野县、方城县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
定西市(渭源县、安定区、岷县、漳县、临洮县、通渭县、陇西县)
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黔南布依族苗族自治州(瓮安县、龙里县、独山县、平塘县、福泉市、荔波县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、贵定县、都匀市、长顺县)
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上饶市(横峰县、信州区、德兴市、铅山县、广信区、玉山县、弋阳县、广丰区、万年县、鄱阳县、余干县、婺源县)
郑州市(荥阳市、二七区、中原区、上街区、中牟县、惠济区、管城回族区、登封市、金水区、新郑市、新密市、巩义市)
郴州市(临武县、北湖区、安仁县、永兴县、苏仙区、资兴市、汝城县、桂东县、桂阳县、嘉禾县、宜章县)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、剑河县、凯里市、施秉县、麻江县、榕江县、镇远县、从江县、台江县、天柱县、黎平县、丹寨县、黄平县、雷山县、岑巩县、锦屏县)
滨州市(惠民县、博兴县、滨城区、邹平市、无棣县、阳信县、沾化区)
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六安市(舒城县、叶集区、金寨县、裕安区、霍山县、霍邱县、金安区)
惠州市(惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县、博罗县)
日喀则市(仲巴县、昂仁县、岗巴县、白朗县、南木林县、亚东县、谢通门县、定日县、萨迦县、定结县、吉隆县、江孜县、桑珠孜区、聂拉木县、萨嘎县、拉孜县、康马县、仁布县)
三门峡市(灵宝市、渑池县、陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市)
吉林市(永吉县、磐石市、舒兰市、桦甸市、蛟河市、昌邑区、船营区、丰满区、龙潭区)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
永州4月24日电(宾奕曹慧璎)近年来，湖南永州市冷水滩区以科技赋能推动蛋鸡养殖向自动化、标准化转型，通过引入龙头企业构建现代化生产体系，实现畜禽产业升级。
面对当前中国经济发展的新阶段、新环境和新变化，如何畅通国民经济循环，发挥国内超大规模市场优势，发掘新的经济增长点，提升潜在经济增长率，是我国实现高质量经济发展的一项重要战略任务。
加快建设全国统一大市场是当前推动经济高质量发展的内在要求和重要战略举措，需破除地方保护主义和地区壁垒，进一步完善地方政府的激励与约束机制，按照新发展理念的要求，引导、规范地方政府发展经济的行为，加强产权保护，建立健全统一的市场准入制度，营造公平竞争的市场秩序。
第一，以新发展理念引领绩效观，构建新时代绩效考核指标体系，将维护公平竞争秩序和建设统一大市场的成果作为地方干部绩效的重要考核内容。地方政府应研究制订针对高质量发展、体现新发展理念的科学评估方案和绩效指标体系，给予高质量发展的成果更高的考核权重。以此为契机，逐步将建设和维护高效规范、公平竞争的统一大市场的成果纳入地方干部考核体系之中。
与此同时，可以借鉴欧盟通过“单一市场记分牌”促进成员国参与单一市场建设的经验，设计具有中国特色、符合中国国情的“统一大市场记分牌”，通过系统化和科学合理的指标体系，跟踪、监测和考核各地维护公平竞争和统一大市场的建设成效，每年公布各地“统一大市场记分牌”排名，鼓励地方政府做公平竞争的维护者，不断改善营商环境和推动区域高质量发展。
第二，抓住推进新一轮财税改革的契机，重新划分中央和地方事权。分税制改革以来，地方政府长期面临事权与财力不匹配的局面。近年来随着房市低迷以及房地产行业转型，地方政府的财政压力越来越大。新一轮财税改革应该进一步完善中央和地方财政关系，重新划分中央和地方事权和支出责任，增强地方政府的自主财力，提升市县财力与事权相匹配程度，适当增加中央政府在公共服务领域的支出责任，加大对一些经济欠发达地区的转移支付力度，以缓解地方政府尤其是中西部地区地方政府的财政负担，进而减弱地方政府出台财政奖补和税收优惠等歧视性政策的压力。
第三，全面落实市场准入的负面清单制度，进一步完善公平竞争审查制度，有效防范行政垄断、地方保护主义和市场分割现象。首先，进一步厘清政府与市场边界，健全市场活动负面清单制度，减少地方政府对经济活动的直接干预。应该以健全市场准入负面清单制度为抓手，建立市场准入效能评估工作机制，根据市场最新发展、动态调整负面清单目录；深化“放管服”改革，参照世界银行营商环境新评价体系，持续提高行政主体的服务水平和管理效能，打造市场化、法治化和国际化的营商环境。
其次，进一步完善公平审查制度，突出竞争政策的基础性地位，建立明确的常态化的公平竞争审查的工作机制，完善自我审查、第三方评估、跨地区公平竞争状况互评等多元公平竞争审查体系，探索建立公平竞争审查工作成效的评价标准，实现从公平审查、形式合法向具体成效转变；进一步强化公平竞争审查制度实施的刚性约束，加大对行政性垄断的处罚力度；建立跨部门、跨行政区的公平竞争审查信息共享机制，推动跨区域公平竞争审查的协同合作，加快推进公平竞争制度与产权保护制度、市场准入制度、社会信用制度的协同发力，创新联合监管模式和跨部门协同监管，强化监管执法的联动性。
第四，通过组织和机制创新，大力推进区域经济一体化，强化区域经济协同发展和公平竞争审查的协同联动。通过建立强有力的区域协调机构、区域一体化规划和相关治理规则，打破地区之间的行政壁垒，促使地方政府自愿加入到资源配置效率更高的区域合作格局，实现区域内商品要素的自由流动和基础设施的互联互通。
借鉴已有的地区一体化战略的成功经验，创新区域一体化治理机制，以都市圈、城市群为纽带，将更多的城市纳入到区域一体化的进程之中，尤其要发挥党的领导和党的组织建设的引领作用。近年来长三角G60科创走廊通过“产业集群党建”的组织创新，推动九城市共同签订《G60科创走廊党建共建框架协议》，建立党建共建合作机制，有效引领了G60科技创新走廊4个省份、9个城市在培育高新技术产业上的协同治理。以党建为抓手推动区域和产业协同发展，破除行政和地区壁垒是一项重要的制度创新实践，值得研究总结。
第五，发挥数字经济破除地方保护和市场分割的天然优势，加快建设数据要素规则和制度的全国统一大市场。纵观各地数据管理立法，更多考虑本地区的经济利益，尚未形成统一、规范的数据交易规则，在数据确权、数据流动、隐私保护等方面尚未形成全国统一的规则制度和监管规范，容易形成公共数据的地方保护、地区分割和行政垄断，重蹈实体经济的地方保护主义做法。在加快数字基础设施互联互通的过程中，加强国家有关部委与地方政府在促进公平竞争、建设统一大市场方面的战略合作，加强竞争监管和法治监管，将公平竞争原则引入公共数据管理，保障各类经营者使用公共数据的合法权益。鼓励提供基于物联网、大数据、人工智能的专业化服务，推动区域政务数据开放共享，深化重点领域大数据应用，比如社会保障领域信息一体化建设、加强环境治理数据信息共享等。(《中国新闻》报作者周黎安系全国政协委员，北京大学经济与管理学部主任；刘蓝予系北京大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院助理教授)
新闻结尾
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