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全国服务区域：
淮安市(淮安区、清江浦区、洪泽区、金湖县、涟水县、淮阴区、盱眙县)
黄山市(黄山区、祁门县、休宁县、黟县、徽州区、屯溪区、歙县)
郑州市(上街区、荥阳市、中牟县、登封市、新郑市、惠济区、巩义市、中原区、管城回族区、新密市、二七区、金水区)
阳江市(阳西县、阳春市、阳东区、江城区)
衡阳市(衡东县、常宁市、祁东县、耒阳市、珠晖区、衡山县、衡南县、衡阳县、石鼓区、蒸湘区、雁峰区、南岳区)
兰州市(永登县、皋兰县、安宁区、七里河区、红古区、榆中县、城关区、西固区)
温州市(瓯海区、瑞安市、泰顺县、平阳县、洞头区、文成县、永嘉县、龙港市、乐清市、苍南县、鹿城区、龙湾区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
四平市(铁西区、伊通满族自治县、铁东区、双辽市、梨树县)
锦州市(北镇市、黑山县、凌海市、古塔区、凌河区、太和区、义县)
合肥市(包河区、巢湖市、长丰县、蜀山区、瑶海区、肥西县、庐江县、庐阳区、肥东县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、东乡族自治县、和政县、临夏市、康乐县、临夏县)
阳泉市(盂县、郊区、平定县、矿区、城区)
马鞍山市(当涂县、博望区、和县、雨山区、花山区、含山县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
衢州市(开化县、柯城区、常山县、江山市、衢江区、龙游县)
莆田市(仙游县、荔城区、涵江区、城厢区、秀屿区)
舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、云县、临翔区、沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、镇康县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
铜陵市(郊区、枞阳县、义安区、铜官区)
开封市(祥符区、杞县、鼓楼区、通许县、禹王台区、顺河回族区、兰考县、龙亭区、尉氏县)
钦州市(钦南区、钦北区、灵山县、浦北县)
盐城市(亭湖区、大丰区、阜宁县、东台市、盐都区、建湖县、射阳县、滨海县、响水县)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
厦门市(思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区、湖里区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃州区、瓜州县、玉门市、敦煌市、金塔县)
永州市(道县、新田县、零陵区、双牌县、宁远县、蓝山县、江永县、江华瑶族自治县、冷水滩区、东安县、祁阳市)
清远市(连南瑶族自治县、清城区、英德市、阳山县、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、清新区、连州市)
蚌埠市(淮上区、五河县、怀远县、固镇县、禹会区、蚌山区、龙子湖区)
吕梁市(孝义市、汾阳市、交口县、岚县、柳林县、兴县、交城县、文水县、石楼县、离石区、方山县、中阳县、临县)
沧州市(新华区、肃宁县、东光县、运河区、青县、黄骅市、海兴县、沧县、盐山县、吴桥县、孟村回族自治县、河间市、献县、任丘市、南皮县、泊头市)
重庆市(忠县、巫溪县、北碚区、巫山县、南川区、永川区、大足区、涪陵区、九龙坡区、合川区、石柱土家族自治县、渝北区、万州区、潼南区、荣昌区、垫江县、綦江区、黔江区、云阳县、奉节县、开州区、江北区、大渡口区、武隆区、江津区、铜梁区、巴南区、城口县、梁平区、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、丰都县、秀山土家族苗族自治县、长寿区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、沙坪坝区、璧山区)
深圳市(坪山区、龙岗区、罗湖区、福田区、南山区、龙华区、宝安区、盐田区、光明区)
阿勒泰地区(青河县、哈巴河县、富蕴县、布尔津县、吉木乃县、福海县、阿勒泰市)
包头市(青山区、土默特右旗、石拐区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、九原区、白云鄂博矿区、东河区)
郴州市(永兴县、资兴市、苏仙区、嘉禾县、桂阳县、临武县、北湖区、安仁县、宜章县、桂东县、汝城县)
台州市(天台县、临海市、温岭市、椒江区、玉环市、仙居县、三门县、路桥区、黄岩区)
自贡市(贡井区、大安区、荣县、自流井区、富顺县、沿滩区)
百色市(那坡县、隆林各族自治县、凌云县、靖西市、右江区、德保县、西林县、乐业县、平果市、田林县、田阳区、田东县)
烟台市(芝罘区、福山区、龙口市、招远市、牟平区、海阳市、莱山区、莱阳市、栖霞市、莱州市、蓬莱区)
澳门特别行政区
扬州市(邗江区、仪征市、江都区、高邮市、宝应县、广陵区)
毕节市(七星关区、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、纳雍县、织金县、赫章县)
临汾市(襄汾县、乡宁县、吉县、尧都区、翼城县、侯马市、曲沃县、大宁县、安泽县、洪洞县、汾西县、古县、浮山县、隰县、霍州市、永和县、蒲县)
武汉市(武昌区、蔡甸区、江夏区、青山区、东西湖区、汉阳区、江汉区、硚口区、汉南区、新洲区、江岸区、黄陂区、洪山区)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县)
铜川市(王益区、耀州区、宜君县、印台区)
嘉峪关市
营口市(站前区、盖州市、西市区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
乐山市(金口河区、夹江县、沙湾区、井研县、沐川县、五通桥区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、市中区、犍为县、峨眉山市)
湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、雨湖区、湘潭县)
抚顺市(清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、顺城区、望花区、新抚区、抚顺县)
伊春市(嘉荫县、汤旺县、乌翠区、大箐山县、伊美区、金林区、铁力市、南岔县、友好区、丰林县)
淮北市(濉溪县、烈山区、杜集区、相山区)
驻马店市(正阳县、驿城区、新蔡县、遂平县、泌阳县、西平县、汝南县、确山县、平舆县、上蔡县)
呼和浩特市(托克托县、回民区、新城区、清水河县、武川县、土默特左旗、和林格尔县、赛罕区、玉泉区)
三门峡市(卢氏县、义马市、湖滨区、陕州区、灵宝市、渑池县)
榆林市(佳县、米脂县、子洲县、靖边县、绥德县、横山区、神木市、吴堡县、定边县、清涧县、榆阳区、府谷县)
荆门市(京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区、沙洋县)
北京市(通州区、海淀区、丰台区、延庆区、顺义区、大兴区、石景山区、密云区、门头沟区、西城区、朝阳区、昌平区、东城区、怀柔区、房山区、平谷区)
海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、肇源县、龙凤区、红岗区、萨尔图区、大同区、肇州县)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、凤城市、东港市、元宝区)
宜春市(万载县、高安市、袁州区、宜丰县、樟树市、靖安县、铜鼓县、丰城市、奉新县、上高县)
天水市(张家川回族自治县、甘谷县、秦州区、武山县、秦安县、麦积区、清水县)
邵阳市(隆回县、武冈市、双清区、大祥区、洞口县、北塔区、新邵县、新宁县、邵东市、邵阳县、城步苗族自治县、绥宁县)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、红塔区、华宁县、易门县、江川区、澄江市、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
芜湖市(无为市、繁昌区、镜湖区、南陵县、鸠江区、湾沚区、弋江区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
青岛市(平度市、黄岛区、胶州市、城阳区、崂山区、市南区、李沧区、即墨区、市北区、莱西市)
长春市(朝阳区、绿园区、双阳区、榆树市、德惠市、农安县、公主岭市、九台区、南关区、宽城区、二道区)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县、德令哈市)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
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