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全国服务区域：
丹东市(凤城市、东港市、振安区、振兴区、元宝区、宽甸满族自治县)
白山市(靖宇县、抚松县、江源区、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县)
普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
定西市(安定区、岷县、漳县、陇西县、通渭县、临洮县、渭源县)
榆林市(绥德县、定边县、神木市、横山区、靖边县、子洲县、佳县、清涧县、榆阳区、米脂县、吴堡县、府谷县)
宣城市(广德市、绩溪县、泾县、宁国市、旌德县、郎溪县、宣州区)
周口市(扶沟县、郸城县、沈丘县、鹿邑县、项城市、太康县、西华县、淮阳区、川汇区、商水县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
张掖市(民乐县、山丹县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、广南县、马关县、西畴县、麻栗坡县、砚山县、富宁县)
焦作市(修武县、博爱县、马村区、解放区、孟州市、沁阳市、武陟县、温县、中站区、山阳区)
银川市(灵武市、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县、兴庆区)
惠州市(惠城区、惠东县、惠阳区、龙门县、博罗县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏市、东乡族自治县、康乐县、和政县、临夏县、永靖县)
无锡市(江阴市、惠山区、锡山区、滨湖区、梁溪区、宜兴市、新吴区)
景德镇市(昌江区、浮梁县、乐平市、珠山区)
深圳市(罗湖区、龙岗区、坪山区、南山区、福田区、龙华区、盐田区、光明区、宝安区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
济南市(商河县、章丘区、长清区、槐荫区、济阳区、平阴县、历下区、莱芜区、历城区、市中区、天桥区、钢城区)
克拉玛依市(独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区)
嘉峪关市
塔城地区(托里县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、塔城市、额敏县)
楚雄彝族自治州(南华县、元谋县、永仁县、武定县、禄丰市、姚安县、牟定县、双柏县、大姚县、楚雄市)
保定市(涿州市、安国市、定州市、定兴县、蠡县、徐水区、满城区、竞秀区、高碑店市、高阳县、雄县、清苑区、涞水县、顺平县、容城县、望都县、易县、安新县、莲池区、涞源县、博野县、唐县、曲阳县、阜平县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)
宜春市(万载县、靖安县、奉新县、樟树市、上高县、高安市、袁州区、宜丰县、铜鼓县、丰城市)
大同市(阳高县、云州区、天镇县、新荣区、左云县、广灵县、灵丘县、浑源县、平城区、云冈区)
孝感市(汉川市、应城市、孝南区、孝昌县、大悟县、云梦县、安陆市)
郑州市(二七区、巩义市、新密市、中原区、惠济区、登封市、管城回族区、中牟县、荥阳市、金水区、上街区、新郑市)
武汉市(江岸区、青山区、硚口区、蔡甸区、武昌区、东西湖区、新洲区、洪山区、汉阳区、江夏区、黄陂区、汉南区、江汉区)
蚌埠市(龙子湖区、淮上区、蚌山区、五河县、怀远县、禹会区、固镇县)
贵阳市(开阳县、云岩区、修文县、息烽县、清镇市、白云区、南明区、观山湖区、乌当区、花溪区)
萍乡市(安源区、芦溪县、上栗县、莲花县、湘东区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、盈江县、梁河县、瑞丽市)
昌都市(左贡县、卡若区、察雅县、洛隆县、边坝县、贡觉县、八宿县、丁青县、类乌齐县、芒康县、江达县)
岳阳市(平江县、岳阳县、汨罗市、君山区、岳阳楼区、临湘市、云溪区、湘阴县、华容县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、兴仁市、安龙县、册亨县、晴隆县、望谟县、普安县、贞丰县)
宿迁市(泗阳县、宿豫区、泗洪县、沭阳县、宿城区)
太原市(杏花岭区、清徐县、小店区、迎泽区、晋源区、尖草坪区、古交市、娄烦县、万柏林区、阳曲县)
温州市(鹿城区、龙港市、永嘉县、文成县、泰顺县、龙湾区、乐清市、苍南县、瑞安市、平阳县、洞头区、瓯海区)
三沙市(南沙区、西沙区)
沧州市(沧县、孟村回族自治县、运河区、海兴县、肃宁县、河间市、盐山县、新华区、献县、任丘市、泊头市、青县、黄骅市、东光县、吴桥县、南皮县)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
宁德市(寿宁县、周宁县、福鼎市、蕉城区、古田县、霞浦县、屏南县、福安市、柘荣县)
金华市(婺城区、磐安县、武义县、金东区、东阳市、兰溪市、义乌市、浦江县、永康市)
北京市(石景山区、顺义区、密云区、西城区、通州区、怀柔区、朝阳区、大兴区、平谷区、房山区、门头沟区、海淀区、丰台区、东城区、延庆区、昌平区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、新巴尔虎左旗、满洲里市、海拉尔区、根河市、阿荣旗、陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、扎赉诺尔区、牙克石市)
济源市
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市)
玉林市(容县、玉州区、陆川县、北流市、兴业县、博白县、福绵区)
河源市(连平县、紫金县、东源县、和平县、源城区、龙川县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、抚顺县、新抚区、顺城区)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
伊春市(大箐山县、铁力市、嘉荫县、金林区、伊美区、汤旺县、南岔县、友好区、乌翠区、丰林县)
鄂尔多斯市(东胜区、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗)
永州市(零陵区、江华瑶族自治县、祁阳市、江永县、宁远县、蓝山县、双牌县、道县、冷水滩区、新田县、东安县)
驻马店市(正阳县、遂平县、确山县、上蔡县、西平县、汝南县、新蔡县、泌阳县、平舆县、驿城区)
包头市(东河区、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、石拐区、固阳县)
邢台市(威县、宁晋县、平乡县、襄都区、内丘县、南宫市、巨鹿县、临城县、任泽区、广宗县、信都区、柏乡县、清河县、隆尧县、新河县、南和区、临西县、沙河市)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
苏州市(常熟市、虎丘区、张家港市、相城区、姑苏区、吴江区、吴中区、太仓市、昆山市)
咸阳市(泾阳县、武功县、长武县、淳化县、渭城区、杨陵区、礼泉县、彬州市、三原县、秦都区、永寿县、乾县、兴平市、旬邑县)
昭通市(水富市、盐津县、彝良县、镇雄县、巧家县、永善县、威信县、绥江县、鲁甸县、昭阳区、大关县)
淮南市(大通区、田家庵区、潘集区、寿县、八公山区、凤台县、谢家集区)
贵港市(平南县、港北区、覃塘区、港南区、桂平市)
自贡市(富顺县、沿滩区、荣县、自流井区、贡井区、大安区)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
重庆市(城口县、梁平区、荣昌区、渝北区、开州区、合川区、北碚区、渝中区、垫江县、九龙坡区、江北区、丰都县、黔江区、南川区、涪陵区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、大足区、永川区、奉节县、璧山区、巴南区、江津区、潼南区、巫溪县、云阳县、巫山县、武隆区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、忠县、彭水苗族土家族自治县、长寿区、万州区、大渡口区、南岸区、秀山土家族苗族自治县)
陇南市(西和县、礼县、文县、康县、徽县、宕昌县、成县、两当县、武都区)
新乡市(新乡县、卫辉市、凤泉区、牧野区、辉县市、获嘉县、延津县、长垣市、原阳县、封丘县、红旗区、卫滨区)
伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、奎屯市、伊宁市、新源县、巩留县、特克斯县、伊宁县、霍城县、霍尔果斯市、昭苏县)
大理白族自治州(洱源县、祥云县、漾濞彝族自治县、剑川县、永平县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、宾川县、鹤庆县、大理市、云龙县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
九江市(永修县、湖口县、武宁县、浔阳区、德安县、都昌县、修水县、共青城市、彭泽县、柴桑区、瑞昌市、濂溪区、庐山市)
香港特别行政区
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
营口市(站前区、大石桥市、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、西市区)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、同德县、共和县、贵德县)
那曲市(巴青县、尼玛县、申扎县、嘉黎县、安多县、索县、聂荣县、色尼区、双湖县、班戈县、比如县)
南京市(栖霞区、鼓楼区、玄武区、秦淮区、江宁区、雨花台区、溧水区、高淳区、建邺区、浦口区、六合区)
邵阳市(洞口县、绥宁县、邵阳县、双清区、北塔区、武冈市、大祥区、邵东市、新邵县、新宁县、隆回县、城步苗族自治县)
朝阳市(北票市、凌源市、建平县、双塔区、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
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贺州市(钟山县、八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县)
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中山市
丽水市(云和县、松阳县、龙泉市、青田县、景宁畲族自治县、缙云县、遂昌县、莲都区、庆元县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、永顺县、古丈县、吉首市、花垣县、凤凰县、保靖县)
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转自：新华财经
新华财经北京4月18日电（崔凯）美联储主席杰罗姆·鲍威尔于本周三在芝加哥经济俱乐部发表讲话时明确表示，不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔的表态立即招致美国总统唐纳德·特朗普的强烈批评。
美国联邦储备委员会主席鲍威尔在华盛顿出席记者会 新华社记者胡友松摄
自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾愈发激化。这场冲突不仅凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧，更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力；而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。政策理念上的差异使得两人在多个场合针锋相对。
作为共和党背景的实用主义者，鲍威尔于2017年被特朗普提名接替珍妮特·耶伦担任美联储主席，打破了民主党人连续30年执掌美联储的传统。然而，特朗普原本希望鲍威尔延续宽松货币政策的预期很快落空。上任后，鲍威尔迅速回归美联储传统的政策立场。
2018年，美联储实施了四次加息，这与特朗普税改红利逐渐消退以及贸易战对经济的冲击形成了鲜明对比。企业借贷成本上升导致股市剧烈波动，直接冲击了特朗普引以为傲的股市成绩单。2019年，尽管美联储三次降息总计75个基点，但特朗普仍要求至少再降息100个基点，并公开指责鲍威尔“毫无胆量”。彼时，美国失业率已降至3.7%的历史低位，通胀接近2%的目标水平，传统货币政策的操作空间十分有限。鲍威尔坚持将这些降息视为“中期调整”，而非进入全面宽松周期，充分体现了他对经济过热风险的高度警惕。
特朗普打破了自1990年代以来总统不公开评论货币政策的惯例，仅在2018年就通过推特和媒体采访批评鲍威尔多达14次，甚至探讨了解雇他的合法性问题。这种频繁干预一度动摇了市场对美联储政策独立性的信心。
4月2日，美国总统特朗普在华盛顿白宫发表讲话新华社记者胡友松摄
鲍威尔艰难捍卫美联储独立性
随着2024年美国大选尘埃落定，当时市场就普遍预计特朗普的连任不仅会对美国政治格局产生深远影响，也将给美联储的独立性带来前所未有的挑战。
2024年11月7日，在特朗普胜选的消息传出后，鲍威尔在新闻发布会上神情严肃地表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。
本周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部的一次活动中指出，特朗普政府推出的关税措施规模远超预期，甚至超过了美联储此前的最高估计。此番言论似乎进一步激怒了特朗普，后者随即在社交媒体上发表激烈言辞，指责鲍威尔“行动迟缓”且“决策错误”。特朗普认为，美联储本应像欧洲央行一样多次降息以应对当前经济环境。
在周四的讲话中，特朗普再次重申对鲍威尔的不满，称其为“动作迟缓”的人，并威胁道：“鲍威尔越快下台越好。”尽管如此，特朗普并未明确表示是否会采取实际行动撤换鲍威尔。
据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。这种对话持续到了今年2月，而特朗普的其他顾问甚至在3月初仍在与他讨论解雇鲍威尔的事宜。
早在2017年，特朗普就曾考虑让沃尔什担任美联储主席，但在权衡利弊后选择了鲍威尔，后者于次年正式上任。
美国财政部长史蒂文·贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
鲍威尔本人也曾多次强调，不会因总统的要求而主动辞职，并坚称将完成2026年5月到期的任期。
法律与制度的约束：特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”特朗普说。他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
根据《联邦储备法》，总统只能因美联储理事“履职不力或渎职”而解职，但具体标准从未经过司法检验。这种模糊性既是保护机制（需国会介入调查），也是潜在风险（总统可能滥用解释权）。2019年，白宫律师团队评估认为，强行解雇鲍威尔需要启动国会弹劾程序，这实际上构成了制度性否决。
美联储理事由总统提名并经参议院确认，任期长达14年，而美联储主席的任期为4年，远超总统任期。这种“错峰设计”确保了理事会具备抵抗短期政治压力的能力。例如，即使拜登在2022年有权提名新主席，鲍威尔仍将以理事身份留任至2028年。
特朗普政府的法律挑战：对1935年判例的直接冲击
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
特朗普政府主张，宪法第二条赋予总统“完全监督行政机构的权力”，任何限制总统解雇权的法律均属违宪。其核心论点是：涉及重大行政权力的机构（如NLRB、MSPB）负责人必须接受总统直接控制，否则将削弱行政效率。特朗普政府要求最高法院跳过上诉法院裁决，于5月启动特别庭审，理由是“等待司法程序将造成不可逆损害”。
现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
对美联储独立性的考验：历史教训与未来展望
美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
假设特朗普单方面宣布解雇鲍威尔，可能触发联邦法院的紧急禁令。参考1951年杜鲁门强征钢铁厂案，最高法院曾以“总统权力不得僭越立法意图”为由推翻行政令，此判例对货币领域同样具有约束力。
1970年代，尼克松施压美联储主席阿瑟·伯恩斯维持低利率，最终导致1970年代滞胀危机。事后，伯恩斯坦言：“我们成了政治附庸，代价是摧毁美元信用。”这一教训直接催生了1977年《联邦储备改革法案》，明确将“价格稳定”纳入法定目标。
1980年代，里根虽公开抱怨保罗·沃尔克加息导致经济衰退，但始终未敢启动解雇程序，深知此举将引发市场崩盘。沃尔克最终通过驯服通胀（从14.8%降至3%）赢得了历史地位，证明央行独立性对长期经济健康的价值。
土耳其总统埃尔多安通过频繁撤换央行行长推行非正统降息政策，导致里拉贬值67%、通胀率超过85%。这种“政治主导型货币政策”的恶果成为美联储捍卫独立性的现实警示。
如今，在特朗普政府的关税政策和全球经济放缓的双重压力下，美联储正努力保持其政策自主性。然而，特朗普的公开批评和潜在干预威胁无疑增加了市场的不安情绪。
EvercoreISI分析师KrishnaGuha警告称：“如果美联储失去独立性，市场混乱或将加剧。”
独立性的“不可能三角”与制度进化
美联储独立性实质上是民主制度下的“受托人机制”——既要对民选政府负责，又需隔离短期政治干扰。特朗普的挑战暴露了这一制度的脆弱性，但也推动了新的防御共识。
在技术层面上，2023年美国众议院提出的一项议案要求美联储决策会议记录全程公开，希望通过透明化抵御政治干预；在国际层面上，2024年的G20央行行长联合声明首次纳入“维护货币政策独立性”条款，形成跨国制度同盟。
此事件折射出全球化退潮下的央行困境：当经济周期与政治周期高度重叠时，技术官僚的决策空间被严重压缩。
鲍威尔在2018-2024年间从“加息鹰派”到“救市先锋”再到“抗通胀斗士”的角色转换，本质上反映了美联储在政治压力、经济规律与国际环境三重夹缝中寻求平衡的努力。而特朗普的反复态度，则揭示了民粹政治对独立机构的工具化利用——既需要央行充当经济刺激的抓手，又将其作为转移矛盾的标靶。这种张力或将成为未来全球央行治理的持久挑战，美联储的独立性不仅是美国经济的防火墙，更是全球货币体系的基石。若制度防线失守，美元霸权或将迎来70年来最严峻挑战，而全球金融市场也将步入“高波动常态化”的新周期。
编辑：马萌伟
4月17日，深交所对东方证券股份有限公司（以下简称东方证券）及相关当事人下发监管函。
监管函显示，罗博特科智能科技股份有限公司（以下简称上市公司）拟通过发行股份及支付现金方式购买苏州斐控泰克技术有限公司（以下简称斐控泰克）81.18%股权、ficonTECServiceGmbH（以下简称FSG）和ficonTECAutomationGmbH（以下简称FAG）各6.97%股权。东方证券作为项目独立财务顾问，程嘉岸、罗红雨作为项目主办人，在执业过程中存在以下违规行为：
2019年至2023年，斐控泰克陆续收购了FSG和FAG各93.03%股权。其中，2019年至2020年期间，上市公司控股股东苏州元颉昇企业管理咨询有限公司（以下简称元颉昇）、实际控制人戴军或者董事王宏军分别与5名斐控泰克股东签署协议，约定若在规定期限内中国境内上市公司等未能收购斐控泰克及FSG和FAG股权或者未达约定收益率的，由元颉昇、戴军或者王宏军回购其持有的相关股权或者对其进行收益补偿。前述5名斐控泰克股东同时也是本次重组交易对手方。
上市公司未在重组报告书中及时披露上述对投资者作出投资决策有影响的信息。东方证券在尽职调查过程中知悉相关协议的签署，但未充分履行尽职调查职责，未督促上市公司及时予以披露。直至深交所发出《关于罗博特科智能科技股份有限公司发行股份购买资产并募集配套资金申请的并购重组审核委员会审议意见的落实函》（以下简称《落实函》）明确问询后，上市公司才于2025年3月24日在《落实函》回复及更新的重组报告书中披露前述协议内容及其解除情况。
上述行为违反了深交所《上市公司重大资产重组审核规则》（以下简称《重组审核规则》）第十七条的规定。鉴于上述违规事实和情节，根据《重组审核规则》第七十三条的规定，经深交所纪律处分委员会审议通过，深交所决定：对东方证券股份有限公司、程嘉岸、罗红雨采取书面警示的自律监管措施。
新闻结尾
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