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淮安市(盱眙县、金湖县、洪泽区、涟水县、淮阴区、清江浦区、淮安区)

山南市(曲松县、琼结县、错那市、桑日县、贡嘎县、扎囊县、隆子县、加查县、浪卡子县、乃东区、措美县、洛扎县)

新疆维吾尔自治区

桂林市(临桂区、灌阳县、全州县、灵川县、永福县、阳朔县、荔浦市、叠彩区、秀峰区、七星区、兴安县、恭城瑶族自治县、象山区、龙胜各族自治县、资源县、雁山区、平乐县)  延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、汪清县、珲春市、和龙市、延吉市、安图县、图们市)

来宾市(兴宾区、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县、象州县、合山市)

湛江市(廉江市、遂溪县、雷州市、麻章区、霞山区、坡头区、吴川市、赤坎区、徐闻县)

吉林市(昌邑区、丰满区、桦甸市、蛟河市、舒兰市、船营区、龙潭区、磐石市、永吉县)

白城市(洮北区、通榆县、洮南市、大安市、镇赉县)  铜陵市(义安区、铜官区、枞阳县、郊区)

广安市(前锋区、华蓥市、广安区、邻水县、武胜县、岳池县)

平顶山市(汝州市、鲁山县、舞钢市、卫东区、新华区、郏县、石龙区、叶县、宝丰县、湛河区)

镇江市(丹阳市、润州区、句容市、扬中市、京口区、丹徒区)

合肥市(肥东县、巢湖市、肥西县、瑶海区、长丰县、蜀山区、庐阳区、包河区、庐江县)

恩施土家族苗族自治州(恩施市、鹤峰县、咸丰县、利川市、宣恩县、巴东县、建始县、来凤县)

巴中市(平昌县、巴州区、恩阳区、南江县、通江县)

台州市(天台县、椒江区、温岭市、玉环市、路桥区、三门县、黄岩区、临海市、仙居县)

渭南市(韩城市、合阳县、蒲城县、临渭区、潼关县、白水县、大荔县、华州区、澄城县、华阴市、富平县)

石家庄市(平山县、裕华区、桥西区、正定县、藁城区、灵寿县、元氏县、无极县、长安区、晋州市、新乐市、深泽县、赵县、鹿泉区、井陉矿区、栾城区、井陉县、辛集市、高邑县、行唐县、赞皇县、新华区)

绍兴市(新昌县、上虞区、越城区、诸暨市、嵊州市、柯桥区)

曲靖市(富源县、罗平县、沾益区、会泽县、马龙区、麒麟区、师宗县、宣威市、陆良县)

三沙市(南沙区、西沙区)

金昌市(永昌县、金川区)

长沙市(雨花区、天心区、岳麓区、望城区、开福区、宁乡市、浏阳市、长沙县、芙蓉区)

福州市(台江区、马尾区、罗源县、鼓楼区、闽清县、连江县、长乐区、平潭县、永泰县、福清市、闽侯县、晋安区、仓山区)

佛山市(禅城区、三水区、顺德区、高明区、南海区)

大庆市(红岗区、大同区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇源县、让胡路区、萨尔图区、肇州县)

济宁市(曲阜市、邹城市、兖州区、微山县、汶上县、泗水县、金乡县、梁山县、嘉祥县、鱼台县、任城区)

遂宁市(船山区、蓬溪县、安居区、大英县、射洪市)

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十堰市(郧阳区、竹山县、房县、丹江口市、竹溪县、张湾区、茅箭区、郧西县)

济源市

长治市(潞城区、屯留区、沁源县、襄垣县、武乡县、长子县、平顺县、黎城县、潞州区、沁县、上党区、壶关县)

南平市(建瓯市、浦城县、建阳区、邵武市、武夷山市、顺昌县、延平区、松溪县、光泽县、政和县)  揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、惠来县、揭西县)

六安市(金寨县、裕安区、舒城县、霍邱县、霍山县、金安区、叶集区)

忻州市(河曲县、岢岚县、繁峙县、五寨县、代县、忻府区、静乐县、五台县、原平市、保德县、神池县、宁武县、偏关县、定襄县)

徐州市(鼓楼区、沛县、邳州市、新沂市、泉山区、丰县、铜山区、贾汪区、睢宁县、云龙区)阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

宿州市(埇桥区、泗县、灵璧县、砀山县、萧县)  庆阳市(合水县、环县、华池县、正宁县、庆城县、宁县、西峰区、镇原县)

吕梁市(兴县、文水县、岚县、临县、孝义市、石楼县、交城县、中阳县、离石区、交口县、汾阳市、柳林县、方山县)

上海市(长宁区、嘉定区、普陀区、青浦区、崇明区、闵行区、虹口区、宝山区、金山区、奉贤区、静安区、浦东新区、黄浦区、徐汇区、杨浦区、松江区)

开封市(通许县、禹王台区、龙亭区、顺河回族区、兰考县、鼓楼区、祥符区、杞县、尉氏县)茂名市(电白区、茂南区、信宜市、高州市、化州市)

哈尔滨市(松北区、呼兰区、平房区、宾县、双城区、道外区、尚志市、方正县、木兰县、道里区、阿城区、南岗区、依兰县、巴彦县、五常市、延寿县、通河县、香坊区)

许昌市(禹州市、建安区、魏都区、鄢陵县、襄城县、长葛市)

通辽市(科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市)

延安市(延长县、安塞区、延川县、宝塔区、黄龙县、甘泉县、富县、子长市、宜川县、洛川县、志丹县、吴起县、黄陵县)

株洲市(芦淞区、攸县、茶陵县、荷塘区、炎陵县、石峰区、醴陵市、渌口区、天元区)

舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

德阳市(什邡市、绵竹市、罗江区、中江县、旌阳区、广汉市)

固原市(西吉县、隆德县、彭阳县、原州区、泾源县)

深圳市(龙岗区、福田区、南山区、罗湖区、盐田区、光明区、龙华区、坪山区、宝安区)

大同市(广灵县、浑源县、阳高县、平城区、云冈区、灵丘县、天镇县、新荣区、左云县、云州区)

无锡市(梁溪区、惠山区、滨湖区、宜兴市、江阴市、锡山区、新吴区)

银川市(永宁县、灵武市、西夏区、兴庆区、贺兰县、金凤区)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

宝鸡市(陇县、金台区、千阳县、凤翔区、凤县、岐山县、陈仓区、眉县、太白县、麟游县、渭滨区、扶风县)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。