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平凉市(灵台县、庄浪县、崇信县、华亭市、崆峒区、静宁县、泾川县)

宝鸡市(金台区、凤翔区、陈仓区、千阳县、眉县、太白县、麟游县、渭滨区、岐山县、扶风县、陇县、凤县)  银川市(西夏区、贺兰县、金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市)

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阜阳市(颍州区、界首市、临泉县、阜南县、颍泉区、太和县、颍东区、颍上县)  博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

崇左市(龙州县、天等县、扶绥县、凭祥市、宁明县、大新县、江州区)

宿州市(泗县、砀山县、埇桥区、灵璧县、萧县)

阿勒泰地区(青河县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县)

临汾市(侯马市、尧都区、乡宁县、翼城县、曲沃县、浮山县、襄汾县、安泽县、蒲县、古县、永和县、吉县、隰县、洪洞县、大宁县、霍州市、汾西县)

漳州市(南靖县、诏安县、长泰区、漳浦县、龙文区、龙海区、云霄县、华安县、东山县、芗城区、平和县)

果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、玛沁县、达日县、久治县、甘德县)

双鸭山市(四方台区、尖山区、集贤县、岭东区、饶河县、宝山区、友谊县、宝清县)

吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)

常州市(钟楼区、新北区、武进区、溧阳市、金坛区、天宁区)

玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、治多县、玉树市、杂多县、曲麻莱县)

马鞍山市(博望区、和县、雨山区、含山县、当涂县、花山区)

潍坊市(寿光市、安丘市、寒亭区、青州市、奎文区、高密市、昌邑市、临朐县、潍城区、坊子区、昌乐县、诸城市)

佳木斯市(前进区、同江市、东风区、桦南县、郊区、抚远市、桦川县、向阳区、富锦市、汤原县)

铜仁市(松桃苗族自治县、思南县、碧江区、江口县、石阡县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、万山区)

合肥市(蜀山区、庐阳区、巢湖市、包河区、肥东县、瑶海区、长丰县、庐江县、肥西县)

肇庆市(怀集县、四会市、端州区、高要区、鼎湖区、德庆县、封开县、广宁县)

嘉峪关市

西藏自治区

丽水市(莲都区、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、云和县、庆元县、龙泉市、缙云县、遂昌县)

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周口市(川汇区、郸城县、扶沟县、淮阳区、商水县、沈丘县、西华县、太康县、项城市、鹿邑县)

鹤岗市(向阳区、工农区、南山区、东山区、绥滨县、兴安区、兴山区、萝北县)

宁夏回族自治区

海东市(互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、乐都区、民和回族土族自治县)  黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、望谟县、普安县、兴义市、贞丰县、晴隆县、兴仁市)

宁德市(福安市、福鼎市、屏南县、古田县、寿宁县、柘荣县、霞浦县、周宁县、蕉城区)

安阳市(汤阴县、林州市、殷都区、安阳县、北关区、文峰区、龙安区、滑县、内黄县)

铁岭市(西丰县、调兵山市、银州区、开原市、清河区、铁岭县、昌图县)昌吉回族自治州(呼图壁县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、吉木萨尔县、玛纳斯县)

咸阳市(杨陵区、乾县、淳化县、三原县、彬州市、秦都区、武功县、兴平市、礼泉县、旬邑县、永寿县、长武县、渭城区、泾阳县)  天津市(滨海新区、南开区、红桥区、河北区、宝坻区、和平区、东丽区、蓟州区、北辰区、河西区、河东区、津南区、宁河区、武清区、静海区、西青区)

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巴中市(通江县、南江县、巴州区、恩阳区、平昌县)

孝感市(安陆市、大悟县、孝昌县、应城市、云梦县、孝南区、汉川市)伊犁哈萨克自治州(察布查尔锡伯自治县、昭苏县、尼勒克县、特克斯县、新源县、霍城县、奎屯市、霍尔果斯市、巩留县、伊宁市、伊宁县)

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　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。