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绥化市(北林区、望奎县、青冈县、兰西县、明水县、绥棱县、海伦市、肇东市、安达市、庆安县)
包头市(土默特右旗、昆都仑区、石拐区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、白云鄂博矿区、固阳县、九原区)
甘南藏族自治州(夏河县、玛曲县、舟曲县、迭部县、临潭县、合作市、碌曲县、卓尼县)
阜新市(海州区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、新邱区、彰武县)
烟台市(福山区、海阳市、栖霞市、招远市、蓬莱区、莱阳市、莱山区、牟平区、莱州市、芝罘区、龙口市)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
忻州市(原平市、代县、静乐县、定襄县、五寨县、宁武县、繁峙县、偏关县、河曲县、忻府区、保德县、五台县、神池县、岢岚县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
吉林市(磐石市、舒兰市、蛟河市、永吉县、昌邑区、龙潭区、船营区、丰满区、桦甸市)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、福泉市、平塘县、龙里县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、独山县、长顺县、都匀市、罗甸县)
鹤岗市(绥滨县、东山区、兴山区、萝北县、兴安区、向阳区、南山区、工农区)
济宁市(嘉祥县、汶上县、微山县、鱼台县、任城区、梁山县、金乡县、曲阜市、兖州区、泗水县、邹城市)
平凉市(崆峒区、华亭市、崇信县、泾川县、庄浪县、灵台县、静宁县)
钦州市(钦北区、钦南区、灵山县、浦北县)
齐齐哈尔市(克东县、克山县、依安县、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、建华区、富裕县、龙沙区、铁锋区、碾子山区、讷河市、昂昂溪区、泰来县、拜泉县、龙江县)
广西壮族自治区
张掖市(高台县、甘州区、山丹县、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县)
山南市(曲松县、扎囊县、洛扎县、贡嘎县、隆子县、错那市、加查县、琼结县、乃东区、措美县、浪卡子县、桑日县)
咸宁市(通城县、嘉鱼县、咸安区、通山县、崇阳县、赤壁市)
绵阳市(北川羌族自治县、平武县、安州区、盐亭县、游仙区、梓潼县、涪城区、三台县、江油市)
丽江市(华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、古城区、宁蒗彝族自治县)
甘孜藏族自治州(泸定县、乡城县、九龙县、新龙县、稻城县、道孚县、理塘县、甘孜县、德格县、巴塘县、得荣县、色达县、石渠县、康定市、白玉县、丹巴县、雅江县、炉霍县)
宝鸡市(凤县、太白县、千阳县、陈仓区、渭滨区、扶风县、眉县、凤翔区、陇县、金台区、岐山县、麟游县)
嘉兴市(桐乡市、海宁市、秀洲区、平湖市、海盐县、南湖区、嘉善县)
南昌市(东湖区、青山湖区、青云谱区、西湖区、南昌县、进贤县、新建区、安义县、红谷滩区)
衢州市(柯城区、开化县、龙游县、常山县、衢江区、江山市)
内蒙古自治区
淄博市(临淄区、沂源县、高青县、博山区、周村区、桓台县、张店区、淄川区)
南充市(阆中市、西充县、顺庆区、蓬安县、仪陇县、嘉陵区、高坪区、营山县、南部县)
楚雄彝族自治州(姚安县、楚雄市、大姚县、永仁县、牟定县、禄丰市、南华县、双柏县、武定县、元谋县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、镶黄旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗)
七台河市(茄子河区、桃山区、新兴区、勃利县)
百色市(右江区、田东县、田阳区、德保县、隆林各族自治县、那坡县、乐业县、平果市、田林县、靖西市、凌云县、西林县)
咸阳市(彬州市、永寿县、乾县、泾阳县、旬邑县、武功县、礼泉县、兴平市、渭城区、三原县、淳化县、秦都区、长武县、杨陵区)
泸州市(龙马潭区、纳溪区、叙永县、江阳区、合江县、古蔺县、泸县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
漯河市(舞阳县、临颍县、源汇区、召陵区、郾城区)
菏泽市(曹县、定陶区、东明县、巨野县、成武县、郓城县、鄄城县、牡丹区、单县)
伊春市(乌翠区、丰林县、南岔县、大箐山县、汤旺县、嘉荫县、友好区、金林区、铁力市、伊美区)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
安阳市(林州市、文峰区、内黄县、安阳县、汤阴县、龙安区、殷都区、北关区、滑县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、砚山县、广南县、马关县、文山市、西畴县、富宁县)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
澳门特别行政区
天津市(滨海新区、静海区、宁河区、津南区、东丽区、北辰区、西青区、河东区、河北区、南开区、红桥区、宝坻区、蓟州区、和平区、河西区、武清区)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、达孜区、曲水县、城关区、尼木县、墨竹工卡县、当雄县)
自贡市(自流井区、沿滩区、荣县、大安区、富顺县、贡井区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
朔州市(朔城区、右玉县、怀仁市、应县、平鲁区、山阴县)
宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、泗县、埇桥区)
湛江市(徐闻县、赤坎区、雷州市、麻章区、遂溪县、吴川市、霞山区、廉江市、坡头区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
天水市(张家川回族自治县、秦州区、秦安县、清水县、麦积区、甘谷县、武山县)
鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、鄂托克旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区、达拉特旗、东胜区)
九江市(濂溪区、湖口县、浔阳区、都昌县、德安县、永修县、柴桑区、共青城市、瑞昌市、庐山市、修水县、彭泽县、武宁县)
运城市(绛县、芮城县、夏县、垣曲县、平陆县、河津市、永济市、闻喜县、稷山县、新绛县、盐湖区、临猗县、万荣县)
滁州市(南谯区、定远县、全椒县、天长市、来安县、琅琊区、明光市、凤阳县)
临沂市(河东区、兰山区、罗庄区、费县、临沭县、沂水县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、沂南县、郯城县、平邑县)
濮阳市(南乐县、台前县、范县、华龙区、濮阳县、清丰县)
海东市(化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县)
保山市(施甸县、腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县)
临汾市(襄汾县、洪洞县、尧都区、隰县、吉县、浮山县、翼城县、安泽县、汾西县、乡宁县、蒲县、曲沃县、永和县、侯马市、霍州市、古县、大宁县)
凉山彝族自治州(会理市、雷波县、美姑县、会东县、盐源县、甘洛县、宁南县、越西县、昭觉县、冕宁县、西昌市、德昌县、布拖县、普格县、喜德县、木里藏族自治县、金阳县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区、义马市、卢氏县)
呼和浩特市(玉泉区、清水河县、土默特左旗、赛罕区、武川县、新城区、和林格尔县、回民区、托克托县)
达州市(万源市、渠县、开江县、达川区、通川区、大竹县、宣汉县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、贵德县、同德县、共和县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、伊宁市、昭苏县、新源县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、尼勒克县、巩留县、伊宁县、霍尔果斯市)
通化市(二道江区、集安市、辉南县、东昌区、通化县、梅河口市、柳河县)
北京市(海淀区、延庆区、平谷区、东城区、通州区、昌平区、朝阳区、怀柔区、石景山区、房山区、丰台区、门头沟区、西城区、顺义区、密云区、大兴区)
开封市(兰考县、鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、尉氏县、杞县、祥符区、通许县、禹王台区)
铁岭市(西丰县、铁岭县、清河区、调兵山市、昌图县、开原市、银州区)
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固原市(泾源县、西吉县、彭阳县、原州区、隆德县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
三明市(清流县、建宁县、沙县区、尤溪县、宁化县、三元区、大田县、将乐县、明溪县、永安市、泰宁县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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