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徐州市(沛县、贾汪区、邳州市、鼓楼区、睢宁县、泉山区、铜山区、新沂市、云龙区、丰县)

来宾市(兴宾区、忻城县、武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、合山市)

楚雄彝族自治州(武定县、禄丰市、姚安县、牟定县、楚雄市、双柏县、南华县、永仁县、元谋县、大姚县)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、西秀区)  柳州市(柳城县、柳南区、三江侗族自治县、融安县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、城中区、柳北区、融水苗族自治县)

吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)

玉林市(容县、陆川县、兴业县、福绵区、北流市、博白县、玉州区)

信阳市(淮滨县、息县、浉河区、平桥区、商城县、固始县、光山县、罗山县、新县、潢川县)

孝感市(云梦县、汉川市、应城市、大悟县、孝昌县、孝南区、安陆市)  攀枝花市(西区、米易县、仁和区、东区、盐边县)

常德市(鼎城区、临澧县、澧县、武陵区、安乡县、津市市、石门县、桃源县、汉寿县)

永州市(冷水滩区、新田县、零陵区、江永县、祁阳市、东安县、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、道县、蓝山县)

五指山市(文昌市、琼中黎族苗族自治县、东方市、昌江黎族自治县、定安县、屯昌县、临高县、白沙黎族自治县、琼海市、澄迈县、万宁市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)

遂宁市(安居区、大英县、船山区、蓬溪县、射洪市)

上海市(嘉定区、崇明区、静安区、闵行区、松江区、杨浦区、金山区、虹口区、奉贤区、长宁区、黄浦区、青浦区、浦东新区、普陀区、徐汇区、宝山区)

苏州市(吴中区、常熟市、太仓市、相城区、张家港市、虎丘区、吴江区、姑苏区、昆山市)

陇南市(西和县、两当县、宕昌县、礼县、文县、徽县、康县、武都区、成县)

大庆市(红岗区、大同区、林甸县、萨尔图区、肇州县、龙凤区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区)

石河子市(铁门关市、昆玉市、图木舒克市、五家渠市、白杨市、新星市、北屯市、双河市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市)

吉林市(龙潭区、桦甸市、昌邑区、船营区、舒兰市、磐石市、丰满区、蛟河市、永吉县)

大同市(广灵县、浑源县、云冈区、左云县、天镇县、新荣区、云州区、灵丘县、平城区、阳高县)

江门市(恩平市、台山市、开平市、鹤山市、江海区、蓬江区、新会区)

汕头市(南澳县、龙湖区、潮阳区、金平区、濠江区、澄海区、潮南区)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、固阳县、东河区、九原区、石拐区、青山区、白云鄂博矿区、昆都仑区)

德阳市(广汉市、绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县、罗江区)

阿克苏地区(沙雅县、新和县、拜城县、温宿县、乌什县、阿克苏市、柯坪县、阿瓦提县、库车市)

澳门特别行政区

绍兴市(新昌县、越城区、柯桥区、上虞区、嵊州市、诸暨市)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、松潘县、壤塘县、汶川县、马尔康市、若尔盖县、小金县、理县、阿坝县、红原县、黑水县、金川县、茂县)

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鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

济源市

绵阳市(盐亭县、安州区、江油市、涪城区、三台县、梓潼县、游仙区、平武县、北川羌族自治县)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)  黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、长顺县、荔波县、罗甸县、都匀市、龙里县、贵定县、福泉市、瓮安县、惠水县、独山县、平塘县)

金昌市(永昌县、金川区)

保定市(涞水县、涞源县、顺平县、易县、唐县、雄县、安新县、安国市、阜平县、蠡县、博野县、竞秀区、高阳县、望都县、莲池区、定兴县、高碑店市、徐水区、定州市、容城县、涿州市、曲阳县、满城区、清苑区)

甘南藏族自治州(合作市、夏河县、玛曲县、临潭县、迭部县、碌曲县、舟曲县、卓尼县)黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)

台州市(玉环市、路桥区、温岭市、黄岩区、椒江区、仙居县、三门县、临海市、天台县)  鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

常州市(天宁区、溧阳市、金坛区、新北区、钟楼区、武进区)

河池市(宜州区、东兰县、凤山县、天峨县、金城江区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、南丹县)

芜湖市(弋江区、湾沚区、镜湖区、鸠江区、无为市、繁昌区、南陵县)荆门市(京山市、掇刀区、东宝区、钟祥市、沙洋县)

三明市(泰宁县、宁化县、大田县、建宁县、明溪县、尤溪县、沙县区、永安市、清流县、三元区、将乐县)

文山壮族苗族自治州(丘北县、麻栗坡县、砚山县、马关县、西畴县、富宁县、广南县、文山市)

牡丹江市(海林市、宁安市、东宁市、穆棱市、西安区、阳明区、绥芬河市、林口县、东安区、爱民区)

西安市(高陵区、莲湖区、未央区、灞桥区、碑林区、长安区、鄠邑区、蓝田县、周至县、雁塔区、阎良区、新城区、临潼区)

九江市(柴桑区、永修县、瑞昌市、湖口县、都昌县、庐山市、濂溪区、浔阳区、彭泽县、修水县、共青城市、武宁县、德安县)

抚州市(东乡区、黎川县、资溪县、乐安县、崇仁县、临川区、广昌县、宜黄县、南城县、金溪县、南丰县)

衡水市(枣强县、饶阳县、安平县、深州市、景县、桃城区、故城县、冀州区、武强县、阜城县、武邑县)

海东市(化隆回族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)

娄底市(涟源市、冷水江市、娄星区、新化县、双峰县)

德宏傣族景颇族自治州(盈江县、瑞丽市、梁河县、陇川县、芒市)

丽水市(莲都区、遂昌县、龙泉市、庆元县、青田县、云和县、缙云县、松阳县、景宁畲族自治县)

新余市(分宜县、渝水区)

无锡市(新吴区、江阴市、宜兴市、惠山区、锡山区、梁溪区、滨湖区)

丽江市(古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县)

郴州市(嘉禾县、桂阳县、临武县、永兴县、宜章县、安仁县、资兴市、桂东县、北湖区、汝城县、苏仙区)

宝鸡市(千阳县、陈仓区、眉县、渭滨区、凤翔区、太白县、扶风县、凤县、金台区、岐山县、陇县、麟游县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。