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南昌市(青云谱区、西湖区、安义县、新建区、东湖区、进贤县、青山湖区、南昌县、红谷滩区)
青岛市(平度市、黄岛区、即墨区、市南区、崂山区、胶州市、市北区、李沧区、城阳区、莱西市)
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白山市(浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区、临江市)
萍乡市(湘东区、莲花县、芦溪县、安源区、上栗县)
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伊春市(大箐山县、金林区、丰林县、乌翠区、嘉荫县、铁力市、友好区、南岔县、汤旺县、伊美区)
湘潭市(岳塘区、雨湖区、韶山市、湘乡市、湘潭县)
阳泉市(郊区、盂县、矿区、平定县、城区)
遵义市(凤冈县、桐梓县、习水县、正安县、汇川区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、红花岗区、湄潭县、余庆县、绥阳县)
惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)
驻马店市(遂平县、平舆县、西平县、泌阳县、确山县、上蔡县、驿城区、汝南县、新蔡县、正阳县)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、开远市、元阳县、蒙自市、建水县、个旧市、屏边苗族自治县、石屏县、红河县、弥勒市)
运城市(临猗县、永济市、新绛县、盐湖区、绛县、芮城县、垣曲县、闻喜县、稷山县、万荣县、夏县、河津市、平陆县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
临沂市(沂南县、莒南县、沂水县、临沭县、蒙阴县、兰陵县、费县、河东区、兰山区、罗庄区、平邑县、郯城县)
铜仁市(石阡县、印江土家族苗族自治县、碧江区、德江县、万山区、沿河土家族自治县、江口县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县)
淮南市(八公山区、大通区、潘集区、谢家集区、田家庵区、寿县、凤台县)
衡阳市(祁东县、衡山县、常宁市、石鼓区、雁峰区、珠晖区、蒸湘区、南岳区、耒阳市、衡南县、衡阳县、衡东县)
赤峰市(翁牛特旗、巴林左旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、松山区、喀喇沁旗、林西县、巴林右旗、红山区)
岳阳市(岳阳县、汨罗市、华容县、岳阳楼区、平江县、君山区、湘阴县、临湘市、云溪区)
曲靖市(宣威市、师宗县、会泽县、富源县、马龙区、沾益区、陆良县、麒麟区、罗平县)
蚌埠市(固镇县、蚌山区、龙子湖区、五河县、怀远县、淮上区、禹会区)
黄冈市(团风县、罗田县、黄州区、英山县、蕲春县、麻城市、红安县、黄梅县、浠水县、武穴市)
百色市(德保县、隆林各族自治县、平果市、那坡县、靖西市、凌云县、右江区、乐业县、田阳区、西林县、田东县、田林县)
日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)
克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)
黑河市(爱辉区、五大连池市、嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市)
长春市(宽城区、九台区、二道区、德惠市、朝阳区、榆树市、双阳区、南关区、绿园区、公主岭市、农安县)
济宁市(梁山县、嘉祥县、兖州区、泗水县、曲阜市、鱼台县、邹城市、汶上县、微山县、金乡县、任城区)
廊坊市(霸州市、永清县、广阳区、固安县、大城县、三河市、香河县、文安县、安次区、大厂回族自治县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
宣城市(泾县、广德市、郎溪县、宣州区、旌德县、宁国市、绩溪县)
鞍山市(铁西区、海城市、铁东区、岫岩满族自治县、立山区、台安县、千山区)
辽阳市(文圣区、灯塔市、辽阳县、弓长岭区、白塔区、太子河区、宏伟区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、晴隆县、安龙县、册亨县、普安县、兴义市、贞丰县)
舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)
徐州市(新沂市、睢宁县、鼓楼区、泉山区、铜山区、丰县、沛县、贾汪区、邳州市、云龙区)
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黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、长顺县、贵定县、惠水县、龙里县、瓮安县、福泉市、荔波县、罗甸县、独山县、都匀市、平塘县)
白银市(会宁县、靖远县、白银区、景泰县、平川区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
忻州市(河曲县、原平市、定襄县、神池县、五台县、繁峙县、静乐县、保德县、代县、偏关县、宁武县、岢岚县、忻府区、五寨县)
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甘南藏族自治州(迭部县、合作市、碌曲县、卓尼县、舟曲县、夏河县、临潭县、玛曲县)
双鸭山市(尖山区、四方台区、宝山区、集贤县、宝清县、友谊县、岭东区、饶河县)
商洛市(柞水县、镇安县、商南县、山阳县、丹凤县、商州区、洛南县)
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兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市)
成都市(崇州市、成华区、温江区、青白江区、金堂县、彭州市、大邑县、邛崃市、都江堰市、武侯区、金牛区、青羊区、新都区、简阳市、龙泉驿区、锦江区、郫都区、新津区、蒲江县、双流区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
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黄山市(祁门县、屯溪区、徽州区、黟县、黄山区、休宁县、歙县)
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玉树藏族自治州(囊谦县、玉树市、称多县、治多县、曲麻莱县、杂多县)
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来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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