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马鞍山市(雨山区、含山县、花山区、当涂县、博望区、和县)
乌兰察布市(四子王旗、卓资县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、化德县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼后旗、商都县)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
常德市(安乡县、鼎城区、桃源县、武陵区、石门县、津市市、澧县、临澧县、汉寿县)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、个旧市、红河县、弥勒市、开远市、建水县、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、绿春县、元阳县、蒙自市)
本溪市(溪湖区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、博湖县、和静县、且末县、尉犁县、和硕县、轮台县、若羌县、库尔勒市)
遵义市(绥阳县、湄潭县、汇川区、红花岗区、播州区、余庆县、仁怀市、赤水市、正安县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、凤冈县、务川仡佬族苗族自治县)
玉溪市(华宁县、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区、峨山彝族自治县)
漯河市(源汇区、郾城区、舞阳县、召陵区、临颍县)
枣庄市(市中区、薛城区、台儿庄区、山亭区、滕州市、峄城区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
宜昌市(五峰土家族自治县、远安县、长阳土家族自治县、兴山县、宜都市、秭归县、当阳市、西陵区、猇亭区、点军区、夷陵区、伍家岗区、枝江市)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
淮安市(清江浦区、洪泽区、淮阴区、金湖县、涟水县、盱眙县、淮安区)
南京市(雨花台区、建邺区、玄武区、溧水区、江宁区、秦淮区、高淳区、浦口区、六合区、栖霞区、鼓楼区)
东莞市
内江市(资中县、隆昌市、东兴区、威远县、市中区)
梧州市(苍梧县、蒙山县、岑溪市、长洲区、万秀区、龙圩区、藤县)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、昭平县、钟山县、八步区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市)
黄冈市(团风县、黄梅县、黄州区、红安县、英山县、麻城市、蕲春县、罗田县、浠水县、武穴市)
益阳市(赫山区、安化县、南县、资阳区、沅江市、桃江县)
永州市(双牌县、冷水滩区、蓝山县、祁阳市、零陵区、东安县、宁远县、道县、江华瑶族自治县、江永县、新田县)
崇左市(宁明县、天等县、江州区、龙州县、大新县、凭祥市、扶绥县)
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗、阿巴嘎旗)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、杭锦旗)
庆阳市(正宁县、环县、西峰区、华池县、庆城县、镇原县、合水县、宁县)
西安市(未央区、长安区、碑林区、鄠邑区、蓝田县、新城区、高陵区、临潼区、周至县、莲湖区、阎良区、雁塔区、灞桥区)
临沂市(沂水县、临沭县、郯城县、河东区、蒙阴县、罗庄区、兰山区、兰陵县、莒南县、平邑县、沂南县、费县)
攀枝花市(米易县、西区、盐边县、仁和区、东区)
忻州市(五台县、神池县、保德县、定襄县、忻府区、五寨县、繁峙县、静乐县、偏关县、原平市、岢岚县、宁武县、代县、河曲县)
桂林市(兴安县、雁山区、资源县、秀峰区、灌阳县、叠彩区、永福县、阳朔县、临桂区、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、七星区、平乐县、灵川县、全州县、荔浦市、象山区)
商丘市(永城市、柘城县、夏邑县、梁园区、睢阳区、民权县、睢县、宁陵县、虞城县)
澳门特别行政区
福州市(长乐区、闽清县、马尾区、鼓楼区、永泰县、连江县、平潭县、罗源县、晋安区、闽侯县、台江区、仓山区、福清市)
三门峡市(义马市、卢氏县、渑池县、陕州区、灵宝市、湖滨区)
儋州市
汉中市(勉县、洋县、西乡县、留坝县、城固县、南郑区、宁强县、镇巴县、汉台区、佛坪县、略阳县)
常州市(钟楼区、新北区、溧阳市、武进区、金坛区、天宁区)
保定市(清苑区、高阳县、定兴县、博野县、容城县、涞水县、易县、雄县、蠡县、涿州市、安国市、唐县、涞源县、望都县、顺平县、高碑店市、徐水区、莲池区、曲阳县、定州市、阜平县、满城区、安新县、竞秀区)
白城市(通榆县、洮北区、大安市、镇赉县、洮南市)
广州市(越秀区、海珠区、白云区、黄埔区、南沙区、从化区、番禺区、花都区、天河区、增城区、荔湾区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
湛江市(雷州市、吴川市、遂溪县、廉江市、赤坎区、霞山区、徐闻县、坡头区、麻章区)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、东河区、九原区、昆都仑区、青山区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗)
阜新市(清河门区、彰武县、新邱区、细河区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区)
萍乡市(湘东区、莲花县、安源区、芦溪县、上栗县)
宝鸡市(岐山县、渭滨区、千阳县、太白县、麟游县、陈仓区、凤翔区、金台区、扶风县、眉县、陇县、凤县)
宁夏回族自治区
朝阳市(双塔区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、朝阳县、建平县)
铁岭市(银州区、昌图县、调兵山市、西丰县、清河区、铁岭县、开原市)
镇江市(丹阳市、丹徒区、京口区、句容市、润州区、扬中市)
长治市(平顺县、武乡县、壶关县、襄垣县、长子县、潞城区、屯留区、沁源县、潞州区、沁县、上党区、黎城县)
运城市(万荣县、平陆县、夏县、垣曲县、芮城县、盐湖区、闻喜县、河津市、绛县、新绛县、永济市、稷山县、临猗县)
嘉峪关市
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
衢州市(柯城区、开化县、龙游县、衢江区、常山县、江山市)
秦皇岛市(海港区、抚宁区、北戴河区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、山海关区)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、西秀区)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
吉安市(安福县、井冈山市、遂川县、新干县、吉安县、永丰县、泰和县、万安县、永新县、青原区、峡江县、吉水县、吉州区)
长春市(南关区、双阳区、九台区、绿园区、德惠市、二道区、宽城区、公主岭市、朝阳区、农安县、榆树市)
随州市(曾都区、随县、广水市)
咸阳市(杨陵区、泾阳县、长武县、彬州市、渭城区、淳化县、三原县、永寿县、秦都区、乾县、礼泉县、旬邑县、武功县、兴平市)
台州市(椒江区、温岭市、黄岩区、仙居县、玉环市、三门县、临海市、路桥区、天台县)
广西壮族自治区
石家庄市(栾城区、灵寿县、辛集市、深泽县、井陉矿区、鹿泉区、正定县、无极县、元氏县、新华区、新乐市、长安区、藁城区、赞皇县、行唐县、裕华区、高邑县、平山县、桥西区、赵县、井陉县、晋州市)
伊春市(嘉荫县、铁力市、南岔县、友好区、丰林县、乌翠区、汤旺县、金林区、伊美区、大箐山县)
许昌市(长葛市、襄城县、禹州市、建安区、魏都区、鄢陵县)
和田地区(皮山县、和田县、策勒县、于田县、洛浦县、民丰县、和田市、墨玉县)
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北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)
“120W”充电器，“120W”为商标名称实际功率12W
“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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