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南阳市(宛城区、方城县、淅川县、邓州市、镇平县、新野县、社旗县、南召县、桐柏县、内乡县、西峡县、卧龙区、唐河县)

蚌埠市(蚌山区、龙子湖区、淮上区、五河县、怀远县、禹会区、固镇县)  吕梁市(交口县、石楼县、交城县、方山县、汾阳市、孝义市、柳林县、中阳县、兴县、临县、文水县、岚县、离石区)

梅州市(大埔县、梅江区、兴宁市、梅县区、平远县、丰顺县、蕉岭县、五华县)

黄石市(西塞山区、下陆区、铁山区、黄石港区、阳新县、大冶市)

青岛市(胶州市、城阳区、平度市、莱西市、黄岛区、市北区、即墨区、市南区、崂山区、李沧区)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区)  徐州市(邳州市、贾汪区、泉山区、鼓楼区、沛县、睢宁县、云龙区、丰县、新沂市、铜山区)

湖州市(南浔区、长兴县、吴兴区、安吉县、德清县)

榆林市(靖边县、横山区、府谷县、神木市、绥德县、吴堡县、清涧县、佳县、子洲县、米脂县、定边县、榆阳区)

长春市(公主岭市、绿园区、二道区、德惠市、榆树市、朝阳区、南关区、宽城区、九台区、双阳区、农安县)

海东市(乐都区、互助土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县)

重庆市(荣昌区、万州区、合川区、大足区、奉节县、巴南区、璧山区、大渡口区、开州区、南川区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、黔江区、渝中区、潼南区、云阳县、北碚区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、渝北区、巫山县、梁平区、忠县、永川区、巫溪县、石柱土家族自治县、武隆区、涪陵区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、江津区、南岸区、城口县、綦江区、江北区、铜梁区、丰都县、沙坪坝区)

广西壮族自治区

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

武汉市(蔡甸区、新洲区、武昌区、江汉区、黄陂区、汉南区、青山区、江夏区、江岸区、汉阳区、硚口区、东西湖区、洪山区)

迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)

新余市(渝水区、分宜县)

玉林市(博白县、玉州区、兴业县、福绵区、陆川县、容县、北流市)

兴安盟(阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗)

达州市(达川区、万源市、宣汉县、大竹县、通川区、渠县、开江县)

焦作市(沁阳市、中站区、修武县、山阳区、武陟县、博爱县、马村区、解放区、孟州市、温县)

益阳市(沅江市、桃江县、南县、安化县、资阳区、赫山区)

白城市(洮北区、大安市、洮南市、镇赉县、通榆县)

怀化市(溆浦县、辰溪县、新晃侗族自治县、麻阳苗族自治县、通道侗族自治县、中方县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、会同县、鹤城区)

毕节市(赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、金沙县、黔西市、织金县、大方县、纳雍县)

凉山彝族自治州(冕宁县、布拖县、美姑县、盐源县、甘洛县、会理市、德昌县、金阳县、木里藏族自治县、普格县、昭觉县、会东县、越西县、喜德县、宁南县、雷波县、西昌市)

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韶关市(乳源瑶族自治县、浈江区、新丰县、乐昌市、始兴县、曲江区、武江区、翁源县、南雄市、仁化县)  马鞍山市(博望区、含山县、雨山区、和县、当涂县、花山区)

遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)

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日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)大庆市(红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、肇源县、让胡路区、大同区、龙凤区、萨尔图区、肇州县)

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银川市(金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县、西夏区、永宁县)

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　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）