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全国服务区域：
包头市(白云鄂博矿区、土默特右旗、石拐区、九原区、固阳县、东河区、青山区、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗)
广州市(海珠区、白云区、荔湾区、花都区、黄埔区、南沙区、从化区、越秀区、增城区、天河区、番禺区)
廊坊市(固安县、永清县、霸州市、香河县、广阳区、大厂回族自治县、文安县、安次区、大城县、三河市)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、德清县、南浔区)
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、太平区、海州区、新邱区)
文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、西畴县、马关县、丘北县、文山市、富宁县、砚山县)
揭阳市(揭东区、榕城区、惠来县、普宁市、揭西县)
阜阳市(界首市、颍泉区、颍上县、临泉县、颍东区、太和县、颍州区、阜南县)
甘孜藏族自治州(康定市、乡城县、甘孜县、新龙县、雅江县、石渠县、得荣县、炉霍县、色达县、白玉县、德格县、稻城县、道孚县、丹巴县、泸定县、理塘县、巴塘县、九龙县)
香港特别行政区
临沂市(兰陵县、兰山区、河东区、沂南县、平邑县、蒙阴县、罗庄区、郯城县、费县、沂水县、莒南县、临沭县)
盐城市(盐都区、射阳县、响水县、东台市、亭湖区、建湖县、大丰区、滨海县、阜宁县)
陇南市(武都区、成县、礼县、康县、两当县、宕昌县、徽县、西和县、文县)
安庆市(宿松县、怀宁县、大观区、桐城市、岳西县、宜秀区、太湖县、望江县、潜山市、迎江区)
焦作市(中站区、孟州市、博爱县、马村区、沁阳市、武陟县、修武县、温县、解放区、山阳区)
保山市(腾冲市、昌宁县、施甸县、隆阳区、龙陵县)
新疆维吾尔自治区
鞍山市(海城市、铁东区、台安县、立山区、岫岩满族自治县、千山区、铁西区)
大同市(云冈区、平城区、浑源县、阳高县、广灵县、新荣区、天镇县、灵丘县、云州区、左云县)
泸州市(泸县、合江县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、叙永县、纳溪区)
常德市(澧县、鼎城区、武陵区、安乡县、临澧县、津市市、汉寿县、桃源县、石门县)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、兴城市、南票区、连山区、龙港区)
商洛市(丹凤县、山阳县、商州区、柞水县、洛南县、镇安县、商南县)
南昌市(安义县、红谷滩区、东湖区、西湖区、南昌县、进贤县、青山湖区、青云谱区、新建区)
咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市)
马鞍山市(当涂县、雨山区、含山县、和县、花山区、博望区)
呼伦贝尔市(牙克石市、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、满洲里市)
自贡市(贡井区、大安区、沿滩区、荣县、富顺县、自流井区)
开封市(通许县、禹王台区、鼓楼区、顺河回族区、龙亭区、兰考县、尉氏县、杞县、祥符区)
驻马店市(上蔡县、西平县、遂平县、正阳县、新蔡县、泌阳县、驿城区、汝南县、平舆县、确山县)
白山市(靖宇县、临江市、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区)
太原市(娄烦县、小店区、阳曲县、万柏林区、晋源区、清徐县、尖草坪区、古交市、杏花岭区、迎泽区)
平凉市(崇信县、庄浪县、灵台县、泾川县、崆峒区、华亭市、静宁县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、芒市、盈江县、瑞丽市)
黄冈市(黄梅县、红安县、黄州区、英山县、浠水县、武穴市、团风县、罗田县、蕲春县、麻城市)
朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县、凌源市、朝阳县、双塔区)
通辽市(开鲁县、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、古丈县、永顺县、凤凰县、龙山县、吉首市、泸溪县、保靖县)
汉中市(汉台区、宁强县、镇巴县、略阳县、佛坪县、洋县、西乡县、南郑区、留坝县、勉县、城固县)
宣城市(泾县、宁国市、绩溪县、广德市、郎溪县、宣州区、旌德县)
东营市(东营区、垦利区、利津县、河口区、广饶县)
儋州市
临沧市(临翔区、镇康县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、沧源佤族自治县)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
黑河市(爱辉区、北安市、五大连池市、嫩江市、孙吴县、逊克县)
南宁市(马山县、隆安县、西乡塘区、江南区、横州市、良庆区、青秀区、邕宁区、宾阳县、武鸣区、上林县、兴宁区)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、五原县、杭锦后旗、乌拉特前旗)
宝鸡市(岐山县、太白县、陇县、渭滨区、凤县、眉县、金台区、麟游县、陈仓区、凤翔区、扶风县、千阳县)
聊城市(冠县、茌平区、莘县、高唐县、临清市、东阿县、阳谷县、东昌府区)
长治市(黎城县、屯留区、沁源县、武乡县、壶关县、襄垣县、长子县、平顺县、潞城区、沁县、潞州区、上党区)
荆门市(沙洋县、钟祥市、东宝区、京山市、掇刀区)
绵阳市(涪城区、三台县、梓潼县、盐亭县、北川羌族自治县、平武县、安州区、游仙区、江油市)
连云港市(灌南县、海州区、灌云县、东海县、连云区、赣榆区)
哈尔滨市(方正县、延寿县、呼兰区、松北区、通河县、尚志市、依兰县、宾县、道外区、巴彦县、五常市、香坊区、平房区、双城区、木兰县、南岗区、阿城区、道里区)
玉林市(博白县、玉州区、北流市、容县、陆川县、福绵区、兴业县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、凯里市、黎平县、台江县、锦屏县、岑巩县、三穗县、黄平县、雷山县、从江县、榕江县、天柱县、施秉县、麻江县、剑河县、丹寨县)
肇庆市(高要区、德庆县、四会市、鼎湖区、封开县、广宁县、端州区、怀集县)
菏泽市(郓城县、曹县、成武县、定陶区、东明县、鄄城县、巨野县、牡丹区、单县)
张掖市(民乐县、甘州区、高台县、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)
娄底市(双峰县、娄星区、新化县、涟源市、冷水江市)
龙岩市(永定区、连城县、新罗区、武平县、漳平市、长汀县、上杭县)
云浮市(新兴县、云城区、郁南县、罗定市、云安区)
长春市(南关区、农安县、宽城区、双阳区、德惠市、九台区、朝阳区、榆树市、二道区、公主岭市、绿园区)
孝感市(安陆市、孝南区、应城市、汉川市、云梦县、孝昌县、大悟县)
宜春市(高安市、奉新县、宜丰县、丰城市、铜鼓县、万载县、靖安县、袁州区、樟树市、上高县)
汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、共和县、同德县、贵南县)
新余市(分宜县、渝水区)
安康市(石泉县、旬阳市、汉滨区、紫阳县、平利县、白河县、宁陕县、镇坪县、岚皋县、汉阴县)
上饶市(广信区、万年县、德兴市、横峰县、鄱阳县、余干县、铅山县、广丰区、玉山县、信州区、婺源县、弋阳县)
漯河市(郾城区、召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县)
七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)
三门峡市(陕州区、卢氏县、灵宝市、湖滨区、渑池县、义马市)
桂林市(临桂区、灌阳县、秀峰区、灵川县、平乐县、全州县、叠彩区、龙胜各族自治县、象山区、荔浦市、永福县、兴安县、恭城瑶族自治县、七星区、资源县、雁山区、阳朔县)
忻州市(偏关县、河曲县、五台县、岢岚县、定襄县、原平市、代县、五寨县、忻府区、保德县、宁武县、静乐县、繁峙县、神池县)
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金昌市(金川区、永昌县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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