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阜新市(阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区、细河区、彰武县、太平区、海州区)
汉中市(佛坪县、勉县、略阳县、宁强县、城固县、南郑区、留坝县、西乡县、汉台区、镇巴县、洋县)
肇庆市(四会市、广宁县、鼎湖区、德庆县、端州区、高要区、封开县、怀集县)
韶关市(翁源县、武江区、浈江区、乳源瑶族自治县、新丰县、曲江区、乐昌市、仁化县、南雄市、始兴县)
淮安市(洪泽区、淮阴区、涟水县、盱眙县、金湖县、清江浦区、淮安区)
衡阳市(珠晖区、祁东县、南岳区、衡山县、耒阳市、蒸湘区、常宁市、石鼓区、衡阳县、衡东县、衡南县、雁峰区)
揭阳市(榕城区、普宁市、揭东区、揭西县、惠来县)
宜宾市(兴文县、屏山县、高县、江安县、南溪区、长宁县、翠屏区、珙县、叙州区、筠连县)
白山市(浑江区、抚松县、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市)
四平市(伊通满族自治县、双辽市、铁西区、梨树县、铁东区)
遵义市(湄潭县、播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、正安县、绥阳县、凤冈县、红花岗区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、汇川区、习水县)
清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市、佛冈县、连州市、清新区、清城区)
佛山市(三水区、顺德区、高明区、南海区、禅城区)
鞍山市(台安县、铁东区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市、立山区)
阜阳市(阜南县、颍东区、颍泉区、太和县、颍上县、界首市、颍州区、临泉县)
徐州市(沛县、泉山区、铜山区、鼓楼区、邳州市、新沂市、睢宁县、贾汪区、丰县、云龙区)
贺州市(八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
常德市(澧县、桃源县、安乡县、汉寿县、津市市、鼎城区、临澧县、石门县、武陵区)
南昌市(青山湖区、南昌县、新建区、红谷滩区、青云谱区、西湖区、进贤县、东湖区、安义县)
岳阳市(云溪区、汨罗市、岳阳楼区、湘阴县、平江县、君山区、临湘市、岳阳县、华容县)
烟台市(莱州市、牟平区、栖霞市、龙口市、海阳市、芝罘区、蓬莱区、福山区、莱山区、莱阳市、招远市)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
宿州市(泗县、埇桥区、萧县、砀山县、灵璧县)
包头市(固阳县、东河区、九原区、土默特右旗、昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、白云鄂博矿区、青山区)
吴忠市(青铜峡市、利通区、红寺堡区、同心县、盐池县)
三沙市(南沙区、西沙区)
大连市(普兰店区、庄河市、旅顺口区、金州区、沙河口区、甘井子区、瓦房店市、西岗区、长海县、中山区)
丽水市(莲都区、庆元县、云和县、龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、青田县、缙云县、松阳县)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
铜仁市(石阡县、万山区、德江县、碧江区、玉屏侗族自治县、江口县、思南县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、印江土家族苗族自治县)
济源市
运城市(盐湖区、新绛县、绛县、稷山县、万荣县、临猗县、闻喜县、永济市、河津市、垣曲县、平陆县、芮城县、夏县)
喀什地区(叶城县、莎车县、伽师县、泽普县、喀什市、巴楚县、疏勒县、岳普湖县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏附县)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
宣城市(旌德县、宣州区、绩溪县、泾县、宁国市、郎溪县、广德市)
芜湖市(无为市、弋江区、湾沚区、镜湖区、繁昌区、鸠江区、南陵县)
鄂尔多斯市(杭锦旗、达拉特旗、乌审旗、准格尔旗、东胜区、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗)
沈阳市(于洪区、铁西区、法库县、康平县、新民市、和平区、皇姑区、沈北新区、沈河区、辽中区、浑南区、大东区、苏家屯区)
泰安市(泰山区、肥城市、东平县、岱岳区、宁阳县、新泰市)
孝感市(安陆市、孝昌县、云梦县、应城市、汉川市、大悟县、孝南区)
普洱市(思茅区、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)
兰州市(西固区、永登县、安宁区、红古区、七里河区、皋兰县、榆中县、城关区)
承德市(承德县、双桥区、丰宁满族自治县、滦平县、隆化县、平泉市、双滦区、兴隆县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区)
青岛市(市南区、平度市、李沧区、胶州市、即墨区、莱西市、黄岛区、城阳区、市北区、崂山区)
株洲市(荷塘区、茶陵县、天元区、石峰区、醴陵市、渌口区、炎陵县、攸县、芦淞区)
金华市(东阳市、婺城区、兰溪市、永康市、浦江县、武义县、义乌市、磐安县、金东区)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
五指山市(白沙黎族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、临高县、屯昌县、澄迈县、东方市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、定安县、文昌市)
安顺市(普定县、平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县)
周口市(西华县、鹿邑县、商水县、淮阳区、扶沟县、郸城县、川汇区、项城市、太康县、沈丘县)
百色市(德保县、平果市、田阳区、靖西市、乐业县、隆林各族自治县、那坡县、凌云县、西林县、田林县、右江区、田东县)
乐山市(五通桥区、沐川县、峨眉山市、犍为县、峨边彝族自治县、市中区、井研县、夹江县、马边彝族自治县、沙湾区、金口河区)
南阳市(新野县、镇平县、邓州市、卧龙区、社旗县、宛城区、桐柏县、方城县、南召县、唐河县、内乡县、淅川县、西峡县)
呼伦贝尔市(根河市、阿荣旗、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市、牙克石市、扎赉诺尔区、满洲里市、海拉尔区、陈巴尔虎旗)
临沂市(蒙阴县、平邑县、罗庄区、莒南县、临沭县、费县、兰陵县、河东区、沂南县、兰山区、郯城县、沂水县)
绍兴市(嵊州市、上虞区、越城区、诸暨市、新昌县、柯桥区)
曲靖市(宣威市、富源县、陆良县、罗平县、麒麟区、马龙区、会泽县、师宗县、沾益区)
龙岩市(上杭县、武平县、漳平市、长汀县、连城县、新罗区、永定区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
赣州市(于都县、全南县、上犹县、安远县、章贡区、龙南市、瑞金市、大余县、赣县区、会昌县、寻乌县、信丰县、南康区、定南县、崇义县、石城县、宁都县、兴国县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、建始县、巴东县、利川市、咸丰县、宣恩县、鹤峰县、恩施市)
太原市(小店区、杏花岭区、晋源区、尖草坪区、万柏林区、娄烦县、迎泽区、古交市、阳曲县、清徐县)
桂林市(资源县、秀峰区、阳朔县、象山区、七星区、叠彩区、荔浦市、灵川县、恭城瑶族自治县、永福县、兴安县、灌阳县、全州县、临桂区、龙胜各族自治县、平乐县、雁山区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
大庆市(林甸县、肇州县、萨尔图区、让胡路区、龙凤区、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区)
朔州市(平鲁区、朔城区、山阴县、怀仁市、应县、右玉县)
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哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)
温州市(文成县、泰顺县、鹿城区、龙湾区、平阳县、瓯海区、苍南县、乐清市、永嘉县、瑞安市、龙港市、洞头区)
河池市(都安瑶族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、宜州区、环江毛南族自治县、南丹县、天峨县、罗城仫佬族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、东兰县)
近日，商务部公布了一季度使用外资数据。整体看，“一升一降”：前三月，全国新设立外商投资企业增长了——12603家，同比增长4.3%；实际使用外资金额同比下降了——2692.3亿元人民币，同比下降10.8%。
理解数据背后的逻辑，须先洞悉当下的大形势。
乱——这几个月，美国滥施关税，尤其针对中国加征畸高关税，搅乱全球经济，制造不确定性，一些外资选择观望；
稳——中方明确表态，“中国推进改革开放坚定不移，开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变”，为世界带来宝贵的确定性。
来之不易的三大亮点
从实际使用外资金额看，虽然下降了，但降幅收窄——相比1-2月，降幅收窄9.6个百分点。而且3月份表现亮眼，使用外资金额同比增长13.2%。
中国人民大学教授王孝松认为，在充满不确定的国际环境下，降幅出现收窄，十分不易。这背后是外资用真金白银表达对中国市场的坚定信心和长期承诺。值得一提的是，3月数据增长，代表着吸收外资向好的趋势逐渐明朗。
华南美国商会2025年报告显示，尽管54%受访企业表示受到美国贸易关税的负面影响，但58%的受访外资企业和45%的美资企业将中国列为全球首选或前三投资目的地。这印证了市场主体选择的理性与坚定。
从引资结构看，向“新”而行、“科技分量”十足。电子商务服务业、生物药品制造业、航空航天器及设备制造业等实际使用外资分别增长100.5%、63.8%、42.5%。
一季度，华晨宝马沈阳第三工厂项目、特斯拉储能超级工厂项目、安意法半导体8英寸碳化硅外延芯片项目等相继投产……外资对高端制造业、高技术制造业的投入，印证了数据所显示的：引资正在提质升级。
与此同时，引资来源地也更加多元化。一季度，东盟、欧盟对华投资分别增长56.2%、11.7%，瑞士、英国等投资增幅超60%(含通过自由港投资数据)。
从传统上吸引欧美等发达国家投资，到如今扩容“引资朋友圈”，中国在应对外部冲击挑战时韧性更足、底气更强。
欣欣向荣的三种趋势
一年之计在于春。一季度，从大街小巷的咖啡店，到遍布各地的生产线、研发中心，再到偏远山区的清洁能源项目，都有外资深耕中国的忙碌景象。
对于外资来说，进入2025年，一个明显感受到的趋势就是深耕中国的“领域”更丰富了。这在服务业表现得尤为明显。
今年2月，首批13家外资企业获增值电信业务经营试点批复，其中包括西门子等知名跨国企业。西门子首席执行官博乐仁说，“这加速了我们在中国的发展，获得试点批复意味着客户不仅能在西门子自有的开放式数字商业平台上获取商品信息，还能在上面直接交易、购买”。
4月18日，商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，明确了155项试点任务，涉及到的领域“五花八门”：在电信领域，取消相关业务外资股比限制；在医疗领域，支持外籍医生开设诊所；在商贸文旅领域，允许外商投资旅行社经营出境旅游业务……“海阔凭鱼跃”，只要想干肯干，外企在中国发挥的空间肯定更大。
还有一个显著趋势——越来越多的外资把研发中心设在中国，把首发、首测安排在中国。“这里日新月异”“活力、规模和技术创新，都是独一无二的”——谈到中国，很多外资高管乐于用一个“新”字来形容。
法国药企赛诺菲首席执行官韩保罗说，公司持续加大在华研发投入，建立了从早期研发到临床开发的成熟体系，并先后建立四大研发中心。目前，中国分公司参与了公司90%以上的全球同步开发项目。
今年以来，法国企业法雷奥在武汉建成全球智能化水平最高的车灯产线；阿斯利康宣布计划投资25亿美元在北京建设其全球第六大研发中心；美敦力在华设立的首个数字化服务创新基地正式落户北京……中国市场已经成为新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。
与此同时，随着中国逐渐放宽外资股比限制，外企的投资形式也越来越丰富。就在前几天，英国消费健康企业赫力昂相关负责人表示，公司已决定收购合资伙伴手中的中美史克12%股权，从而实现对中美史克的全资控股。
“40年前，我们做出了合资的决定；40年后，基于对中国市场长期向好的评估，我们决定再次增资。”赫力昂(中国)副总裁傅悦称，中国市场在公司的全球布局中具有战略性地位，是“必赢”市场，值得深耕细作、久久为功。
坚定深耕的三个理由
上周，美国芯片巨头英伟达总裁兼CEO黄仁勋到访中国，这是他三个月内第二次来华。对于英伟达来说，一季度的日子并不好过——股价累计下跌近25%。就在黄仁勋来中国前，美国政府宣布无限期管制英伟达对华出口的H20芯片。而在与中方高层会面时，黄仁勋明确表示，看好中国经济前景，愿继续深耕中国市场。
资本是理性的，也是逐利的。外资首先看中的正是投资中国的高收益率。近年来，外商在华直接投资收益率约9%，位居全球前列。华南美国商会发布调查报告认为，受访企业普遍表示在中国能够获得较高的投资回报率，近九成美资企业在华盈利。
高回报背后，是中国超大规模市场和消费升级带来的巨大机遇。除了传统消费仍有较大增长空间外，中国的服务性消费正在快速增长。2024年，中国居民人均服务性消费占比约为46%，与发达国家相比还有较大增长空间。罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞指出，中国是全球跨国公司实现增长的稳定器，跨国企业不能错失潜在的大规模市场份额。
技术创新，是外资深耕中国市场的核心驱动力。当前，中国拥有26个全球百强科技创新集群，连续两年位居世界第一；科学家与工程师的总体规模接近2000万人，与G7国家同类人才数量的总和相当……
德国凯士比北亚区域执行总裁贺钧说，作为全球领先的工业阀门和泵制造商之一，他们受益于中国市场的创新优势，在中国部署的多个工厂实现了零部件的本地化采购和生产，形成集生产、研发、销售、服务于一体的完整产业链布局，并获得更高的投资回报。
一季度，中国在人工智能等领域突破不断，令世界惊叹。从“世界工厂”到“创新策源地”，从“中国制造”到“中国智造”，中国正为外企带来更广阔的发展空间。
持续优化的营商环境，则对外资形成强大“磁吸力”。近年来，外资准入负面清单从最早的190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项，制造业领域已实现“清零”。一季度，《2025年稳外资行动方案》出台，为外资在华发展构筑更坚实的制度支撑。
负面清单在“做减法”，政府服务在“做加法”。以商务部为例，今年一季度，通过调研座谈、上门走访、外资企业圆桌会及“投资中国”系列活动等多维举措，构建起常态化政企沟通桥梁。截至目前，已累计推动解决外资企业反映的50多项实际困难，让政策温度转化为外资在华发展的切实获得感。
在不确定中锚定确定，于开放中共创未来。一季度外资数据开了个好头，中国将以更加开放的姿态欢迎全球资本。也期待更多外资跨越山海，深耕这片“投资兴业的热土”。时间会证明，“中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地”。
新闻结尾
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