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维修服务环保处理旧家电，促进循环：对维修后无法继续使用的旧家电进行环保处理，促进资源循环利用，减少环境污染。
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绥化市(肇东市、海伦市、兰西县、绥棱县、青冈县、望奎县、安达市、明水县、北林区、庆安县)
惠州市(博罗县、龙门县、惠城区、惠东县、惠阳区)
兰州市(西固区、榆中县、城关区、永登县、红古区、皋兰县、安宁区、七里河区)
佛山市(顺德区、高明区、三水区、南海区、禅城区)
九江市(浔阳区、瑞昌市、湖口县、德安县、彭泽县、武宁县、柴桑区、都昌县、濂溪区、修水县、永修县、庐山市、共青城市)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、龙城区、双塔区、北票市、凌源市)
安阳市(安阳县、内黄县、滑县、汤阴县、殷都区、龙安区、北关区、林州市、文峰区)
唐山市(曹妃甸区、迁西县、玉田县、乐亭县、遵化市、古冶区、丰润区、滦州市、丰南区、路北区、迁安市、滦南县、开平区、路南区)
茂名市(化州市、茂南区、高州市、电白区、信宜市)
长治市(平顺县、潞城区、襄垣县、黎城县、上党区、潞州区、屯留区、长子县、沁源县、壶关县、沁县、武乡县)
孝感市(云梦县、孝昌县、大悟县、孝南区、汉川市、安陆市、应城市)
楚雄彝族自治州(牟定县、姚安县、武定县、双柏县、元谋县、大姚县、南华县、楚雄市、永仁县、禄丰市)
宁波市(北仑区、余姚市、镇海区、慈溪市、海曙区、奉化区、江北区、鄞州区、宁海县、象山县)
葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、连山区、龙港区、绥中县)
临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、和政县、临夏市)
淮安市(淮安区、淮阴区、洪泽区、涟水县、金湖县、盱眙县、清江浦区)
连云港市(连云区、东海县、灌云县、灌南县、赣榆区、海州区)
文山壮族苗族自治州(文山市、马关县、富宁县、丘北县、砚山县、广南县、西畴县、麻栗坡县)
那曲市(索县、聂荣县、巴青县、班戈县、尼玛县、安多县、嘉黎县、双湖县、申扎县、比如县、色尼区)
海东市(平安区、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
郑州市(新郑市、巩义市、管城回族区、惠济区、登封市、金水区、中牟县、中原区、上街区、二七区、荥阳市、新密市)
泰州市(兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区、海陵区、高港区)
黄冈市(武穴市、浠水县、黄梅县、团风县、蕲春县、英山县、黄州区、罗田县、麻城市、红安县)
海口市(美兰区、龙华区、琼山区、秀英区)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
滁州市(明光市、来安县、凤阳县、定远县、天长市、南谯区、琅琊区、全椒县)
滨州市(滨城区、惠民县、沾化区、博兴县、邹平市、无棣县、阳信县)
大连市(西岗区、长海县、瓦房店市、中山区、旅顺口区、沙河口区、甘井子区、普兰店区、金州区、庄河市)
潍坊市(坊子区、昌邑市、高密市、安丘市、昌乐县、寿光市、临朐县、诸城市、奎文区、青州市、寒亭区、潍城区)
广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、青川县、昭化区、朝天区、剑阁县)
沈阳市(沈北新区、辽中区、和平区、新民市、康平县、法库县、沈河区、大东区、浑南区、铁西区、皇姑区、于洪区、苏家屯区)
玉溪市(易门县、江川区、通海县、红塔区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市)
贵阳市(花溪区、云岩区、观山湖区、白云区、开阳县、息烽县、修文县、乌当区、清镇市、南明区)
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
阳泉市(郊区、城区、平定县、盂县、矿区)
宜春市(宜丰县、樟树市、万载县、袁州区、奉新县、上高县、高安市、丰城市、铜鼓县、靖安县)
忻州市(神池县、河曲县、五寨县、保德县、静乐县、繁峙县、原平市、偏关县、五台县、忻府区、定襄县、代县、岢岚县、宁武县)
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南通市(启东市、崇川区、海门区、如皋市、通州区、如东县、海安市)
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铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、思南县、石阡县、万山区)
嘉兴市(嘉善县、南湖区、秀洲区、海盐县、桐乡市、平湖市、海宁市)
德阳市(中江县、什邡市、广汉市、旌阳区、罗江区、绵竹市)
安康市(旬阳市、白河县、平利县、紫阳县、宁陕县、石泉县、汉阴县、镇坪县、汉滨区、岚皋县)
福州市(罗源县、闽清县、长乐区、仓山区、平潭县、鼓楼区、福清市、永泰县、马尾区、连江县、闽侯县、台江区、晋安区)
甘南藏族自治州(卓尼县、合作市、夏河县、迭部县、临潭县、玛曲县、舟曲县、碌曲县)
昌都市(左贡县、丁青县、江达县、类乌齐县、贡觉县、卡若区、边坝县、洛隆县、八宿县、芒康县、察雅县)
五指山市(万宁市、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、文昌市、临高县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、东方市、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、琼海市)
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秦皇岛市(北戴河区、海港区、青龙满族自治县、卢龙县、昌黎县、山海关区、抚宁区)
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宝鸡市(麟游县、陈仓区、渭滨区、陇县、眉县、千阳县、凤县、太白县、金台区、岐山县、凤翔区、扶风县)
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本报记者 张芗逸
2022年4月21日，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》（以下简称《意见》）提出，推动发展适合中国国情、政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金。
时至今日，这一个人养老金顶层制度设计出炉满三周年。三年间，个人养老金制度由试点城市扩围至全国，制度设计不断完善，总体运行平稳。但是，参与度不足等问题尚存，个人养老金制度的吸引力仍有进一步提升的空间。
受访人士普遍认为，未来还需在个人养老金支持政策、涵盖产品等方面探索优化方案，更好激活第三支柱活力，加快发展多层次多支柱养老保险体系。
制度持续优化
在政策支持与引导下，个人养老金制度顶层设计推出三年来，制度历经多次优化，实施范围扩大、产品不断扩容、参与人数持续增长。
2024年12月12日，人力资源和社会保障部（以下简称“人社部”）等五部门发布《关于全面实施个人养老金制度的通知》（以下简称《通知》）。根据《通知》，2024年12月15日起，个人养老金制度从36个先行试点城市（地区）推广至全国。
《通知》还优化产品供给，丰富产品种类，将国债纳入个人养老金产品范围，并将特定养老储蓄、指数基金纳入个人养老金产品目录。
《通知》发布当日，证监会将首批85只权益类指数基金纳入个人养老金投资产品目录。
据国家社会保险公共服务平台数据统计，目前个人养老金产品已达1013款，包括储蓄类产品466款、基金类产品289款、保险类产品225款、理财类产品33款。
“国债、指数基金等产品纳入个人养老金产品范围，吸引了更多居民参与个人养老金。尤其是指数基金纳入范围后，获得大量投资者青睐，首批个人养老金指数基金的整体规模已突破3亿元。”前海开源基金首席经济学家杨德龙对《证券日报》记者表示。
在杨德龙看来，指数基金纳入个人养老金投资产品目录也有利于为资本市场引入更多中长期资金，推动资本市场长期健康发展。
在开户人数方面，人社部数据显示，截至2024年11月末，已有7279万人开通个人养老金账户。
各大商业银行积极参与个人养老金制度推广。记者注意到，中国银行、中国建设银行等国有大行均已累计为超千万个人客户提供个人养老金账户服务。
华夏银行2024年年度报告显示，其累计开立个人养老金资金账户较上年末增长83.88%。
值得注意的是，针对制度推行过程中出现的“开户热、缴存冷”等问题，《通知》提出探索开展默认投资服务。目前，已有部分金融机构推出了默认投资服务。
记者了解到，工商银行于今年2月份推出“工银省心投”个人养老金投资服务，便捷化个人养老金资产配置，提供默认投资服务。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏认为，个人养老金制度实施以来，不仅是开户数量快速增加，金融产品快速丰富，个人缴存金额增加，而且让广大居民对个人养老金制度有了更多的了解。个人养老金制度与第一、第二支柱形成有效互补，方便居民积累养老资产，推进多层次多支柱养老保险制度形成。
仍需发力增强吸引力
“我账户里储蓄和基金基本是一半一半，储蓄表现中规中矩，基金的表现不太如人意。”从去年开始缴存个人养老金的曾先生向记者坦言，自己正在考虑调整投资组合。
Wind数据显示，2025年开年以来，个人养老金基金产品的复权单位净值增长率算术平均值为-1.3675%，中位数为0.7168%。
还有投资者向记者表示，考虑到个人养老金领取时需缴纳3%的个人所得税，以自己目前的年收入水平，实际享受的税前扣除优惠并未达到应缴税额的3%，因此在缴存个人养老金时比较犹豫。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，个人养老金产品以储蓄类为主，权益类基金因市场波动收益不稳定。个人养老金长期封闭性也与部分投资者的流动性需求冲突。此外，EET模式会使低收入者“负税惠”，税收优惠政策对中低收入群体吸引力不足。总体来看，未来仍有进一步完善空间。
2025年《政府工作报告》提出，“加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度”，个人养老金制度推行仍是今年政府工作的重点任务之一。
人力资源和社会保障部、养老保险司副司长贾江今年1月份曾表示，将会同有关部门，抓紧研究制定相关政策和措施，进一步增强个人养老金制度的吸引力，引导更多具备条件的居民参与。
“个人养老金制度在全国范围内全面推广后，仍需进一步丰富金融产品，畅通销售渠道。”娄飞鹏表示，同时，还需要根据情况优化税收优惠政策，如提高年度缴费限额等。
田利辉表示，对于金融机构来说，银行可以整合“养老+健康”服务，保险公司可以开发终身年金，基金公司则应强化低波动策略。以政策、产品协同破局，共同推动个人养老金制度更好地发展。
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