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临沧市(永德县、临翔区、镇康县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、沧源佤族自治县)
温州市(乐清市、平阳县、瓯海区、龙港市、泰顺县、文成县、洞头区、永嘉县、瑞安市、龙湾区、苍南县、鹿城区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、汪清县、图们市、安图县、敦化市、延吉市、龙井市、珲春市)
玉溪市(华宁县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、易门县、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、江川区)
齐齐哈尔市(依安县、泰来县、克山县、富拉尔基区、昂昂溪区、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、克东县、铁锋区、建华区、讷河市、龙江县、甘南县、富裕县、龙沙区、拜泉县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
绵阳市(涪城区、平武县、安州区、北川羌族自治县、梓潼县、游仙区、江油市、盐亭县、三台县)
娄底市(冷水江市、新化县、娄星区、双峰县、涟源市)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
阜阳市(阜南县、颍泉区、临泉县、颍东区、颍上县、太和县、颍州区、界首市)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)
滨州市(沾化区、无棣县、惠民县、博兴县、邹平市、阳信县、滨城区)
石家庄市(裕华区、井陉县、井陉矿区、正定县、新乐市、灵寿县、晋州市、高邑县、长安区、鹿泉区、栾城区、行唐县、藁城区、元氏县、桥西区、赞皇县、辛集市、平山县、新华区、深泽县、无极县、赵县)
甘孜藏族自治州(炉霍县、得荣县、泸定县、石渠县、道孚县、理塘县、雅江县、乡城县、白玉县、稻城县、甘孜县、新龙县、丹巴县、德格县、康定市、色达县、巴塘县、九龙县)
张掖市(肃南裕固族自治县、高台县、甘州区、山丹县、临泽县、民乐县)
开封市(尉氏县、祥符区、鼓楼区、通许县、顺河回族区、禹王台区、兰考县、龙亭区、杞县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
兰州市(榆中县、永登县、皋兰县、安宁区、西固区、七里河区、红古区、城关区)
黑河市(爱辉区、五大连池市、嫩江市、逊克县、孙吴县、北安市)
淮安市(洪泽区、涟水县、淮安区、金湖县、清江浦区、淮阴区、盱眙县)
柳州市(柳南区、城中区、柳北区、鱼峰区、融水苗族自治县、柳城县、鹿寨县、柳江区、融安县、三江侗族自治县)
嘉峪关市
郴州市(汝城县、嘉禾县、永兴县、桂阳县、临武县、宜章县、安仁县、资兴市、桂东县、苏仙区、北湖区)
怀化市(芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、鹤城区、中方县、溆浦县、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、辰溪县、沅陵县、洪江市)
成都市(双流区、郫都区、邛崃市、成华区、龙泉驿区、武侯区、青羊区、新都区、大邑县、温江区、简阳市、锦江区、金堂县、崇州市、青白江区、新津区、都江堰市、蒲江县、彭州市、金牛区)
延安市(延长县、富县、延川县、子长市、黄龙县、宜川县、洛川县、吴起县、黄陵县、安塞区、甘泉县、宝塔区、志丹县)
泉州市(石狮市、丰泽区、永春县、南安市、鲤城区、洛江区、德化县、金门县、安溪县、晋江市、泉港区、惠安县)
周口市(沈丘县、淮阳区、郸城县、商水县、扶沟县、川汇区、项城市、鹿邑县、太康县、西华县)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)
辽阳市(弓长岭区、文圣区、灯塔市、宏伟区、太子河区、白塔区、辽阳县)
广安市(邻水县、岳池县、武胜县、前锋区、华蓥市、广安区)
梅州市(兴宁市、丰顺县、五华县、大埔县、平远县、梅江区、梅县区、蕉岭县)
新乡市(卫滨区、封丘县、辉县市、凤泉区、获嘉县、新乡县、红旗区、原阳县、长垣市、延津县、卫辉市、牧野区)
萍乡市(莲花县、安源区、芦溪县、湘东区、上栗县)
保山市(龙陵县、昌宁县、施甸县、隆阳区、腾冲市)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、康巴什区)
张家口市(宣化区、桥东区、蔚县、万全区、阳原县、张北县、下花园区、尚义县、怀来县、怀安县、桥西区、沽源县、涿鹿县、康保县、崇礼区、赤城县)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、南票区、连山区、龙港区、兴城市)
儋州市
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、绿春县、开远市、元阳县、河口瑶族自治县、泸西县、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、红河县、蒙自市、石屏县、弥勒市)
韶关市(翁源县、新丰县、仁化县、乳源瑶族自治县、武江区、曲江区、乐昌市、始兴县、南雄市、浈江区)
德阳市(罗江区、绵竹市、什邡市、广汉市、中江县、旌阳区)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、三水区、高明区)
三门峡市(渑池县、湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
三明市(将乐县、尤溪县、三元区、清流县、大田县、明溪县、沙县区、永安市、宁化县、泰宁县、建宁县)
汉中市(南郑区、宁强县、汉台区、镇巴县、略阳县、洋县、留坝县、勉县、佛坪县、西乡县、城固县)
濮阳市(台前县、濮阳县、华龙区、清丰县、范县、南乐县)
景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)
新余市(渝水区、分宜县)
乌鲁木齐市(天山区、米东区、头屯河区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、新市区、乌鲁木齐县)
武汉市(江岸区、江夏区、汉阳区、武昌区、汉南区、蔡甸区、硚口区、黄陂区、新洲区、青山区、江汉区、洪山区、东西湖区)
咸阳市(乾县、杨陵区、长武县、武功县、秦都区、泾阳县、渭城区、淳化县、礼泉县、三原县、彬州市、旬邑县、兴平市、永寿县)
驻马店市(汝南县、泌阳县、确山县、驿城区、正阳县、上蔡县、西平县、新蔡县、遂平县、平舆县)
贺州市(富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、昭平县、八步区)
和田地区(策勒县、洛浦县、墨玉县、和田市、和田县、于田县、民丰县、皮山县)
江门市(江海区、开平市、恩平市、新会区、台山市、蓬江区、鹤山市)
桂林市(恭城瑶族自治县、灵川县、七星区、资源县、灌阳县、平乐县、象山区、龙胜各族自治县、秀峰区、永福县、阳朔县、雁山区、荔浦市、兴安县、临桂区、叠彩区、全州县)
包头市(东河区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、固阳县、石拐区、昆都仑区、土默特右旗、青山区、九原区)
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德宏傣族景颇族自治州(盈江县、陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市)
忻州市(繁峙县、五台县、五寨县、定襄县、保德县、神池县、河曲县、静乐县、忻府区、岢岚县、原平市、偏关县、代县、宁武县)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
九江市(彭泽县、瑞昌市、浔阳区、修水县、武宁县、庐山市、共青城市、湖口县、永修县、都昌县、德安县、柴桑区、濂溪区)
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信阳市(新县、罗山县、固始县、商城县、淮滨县、平桥区、息县、浉河区、光山县、潢川县)
镇江市(丹阳市、句容市、京口区、扬中市、润州区、丹徒区)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、萧县、灵璧县)
喀什地区(叶城县、疏勒县、麦盖提县、莎车县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、英吉沙县、巴楚县、伽师县、喀什市)
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美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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