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淮安市(盱眙县、淮阴区、金湖县、淮安区、清江浦区、涟水县、洪泽区)

信阳市(新县、平桥区、商城县、淮滨县、罗山县、光山县、息县、潢川县、浉河区、固始县)

济宁市(汶上县、金乡县、嘉祥县、鱼台县、邹城市、曲阜市、泗水县、兖州区、微山县、梁山县、任城区)

平凉市(庄浪县、崆峒区、崇信县、泾川县、华亭市、静宁县、灵台县)  丹东市(元宝区、东港市、凤城市、振兴区、振安区、宽甸满族自治县)

濮阳市(清丰县、华龙区、台前县、濮阳县、范县、南乐县)

江门市(台山市、江海区、新会区、蓬江区、开平市、鹤山市、恩平市)

宁夏回族自治区渭南市(富平县、澄城县、蒲城县、合阳县、华阴市、大荔县、潼关县、临渭区、华州区、白水县、韩城市)

拉萨市(林周县、尼木县、堆龙德庆区、当雄县、城关区、墨竹工卡县、达孜区、曲水县)  那曲市(比如县、安多县、嘉黎县、班戈县、聂荣县、索县、巴青县、双湖县、色尼区、尼玛县、申扎县)

长春市(宽城区、绿园区、德惠市、九台区、双阳区、朝阳区、农安县、公主岭市、榆树市、二道区、南关区)

上海市(静安区、长宁区、虹口区、松江区、浦东新区、宝山区、徐汇区、嘉定区、黄浦区、崇明区、普陀区、闵行区、金山区、奉贤区、杨浦区、青浦区)

新余市(渝水区、分宜县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区、长岭县、乾安县)

铁岭市(昌图县、银州区、调兵山市、铁岭县、清河区、开原市、西丰县)

衢州市(常山县、龙游县、柯城区、江山市、开化县、衢江区)

喀什地区(莎车县、疏勒县、叶城县、英吉沙县、喀什市、麦盖提县、巴楚县、泽普县、伽师县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县)

池州市(东至县、青阳县、石台县、贵池区)

呼和浩特市(清水河县、新城区、土默特左旗、托克托县、武川县、赛罕区、玉泉区、回民区、和林格尔县)

宜昌市(猇亭区、秭归县、宜都市、长阳土家族自治县、点军区、伍家岗区、兴山县、当阳市、枝江市、五峰土家族自治县、远安县、西陵区、夷陵区)

达州市(开江县、大竹县、达川区、宣汉县、渠县、通川区、万源市)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、共和县、贵南县)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县、格尔木市)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

双鸭山市(岭东区、四方台区、集贤县、尖山区、饶河县、宝山区、友谊县、宝清县)

安庆市(宜秀区、潜山市、桐城市、望江县、太湖县、怀宁县、宿松县、岳西县、大观区、迎江区)

阳泉市(郊区、平定县、盂县、城区、矿区)

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惠州市(龙门县、惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县)

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大同市(阳高县、天镇县、新荣区、平城区、云冈区、云州区、灵丘县、左云县、浑源县、广灵县)

洛阳市(涧西区、偃师区、西工区、老城区、伊川县、栾川县、瀍河回族区、宜阳县、洛龙区、洛宁县、汝阳县、嵩县、新安县、孟津区)  百色市(那坡县、凌云县、靖西市、隆林各族自治县、德保县、乐业县、平果市、右江区、田东县、西林县、田林县、田阳区)

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宣城市(广德市、绩溪县、宣州区、旌德县、泾县、宁国市、郎溪县)福州市(平潭县、连江县、永泰县、长乐区、晋安区、福清市、闽侯县、鼓楼区、马尾区、罗源县、台江区、仓山区、闽清县)

西安市(周至县、蓝田县、鄠邑区、阎良区、灞桥区、新城区、碑林区、未央区、高陵区、临潼区、雁塔区、长安区、莲湖区)  延边朝鲜族自治州(安图县、敦化市、延吉市、龙井市、汪清县、珲春市、图们市、和龙市)

泸州市(叙永县、江阳区、泸县、纳溪区、龙马潭区、古蔺县、合江县)

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曲靖市(麒麟区、宣威市、马龙区、罗平县、陆良县、富源县、会泽县、师宗县、沾益区)

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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、乌恰县、阿图什市)

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　　推进立法强化监管提升技术

　　我国加快建立现代化生态环境监测体系

　　核心阅读

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。

　　□本报记者张维

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。

　　如生态环境部生态环境监测司司长蒋火华所说：“美丽中国美不美、美在哪，既要靠人民群众对蓝天、碧水、净土、青山等的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来表征和衡量。”

　　据了解，生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。就制度方面而言，此前向社会公开征求意见的《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案征求意见稿》)已收到反馈意见近400条。生态环境部将积极配合司法部做好立法调研、论证等工作，力争推动条例早日面世。

　　建成全球规模最大监测网络

　　在今年全国两会“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋用“下30”“跨90”高度概括了2024年生态环境质量的新改善。

　　蓝天越来越多，全国地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；PM2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM10浓度首次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大区域PM2.5浓度分别下降了47.3%、39.0%和25.1%。

　　河湖越来越清，地表水水质优良断面比例首次“跨90”，达到90.4%。

　　家园越来越安宁，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上升1.2个百分点。

　　生态越来越优美，生态质量为二类，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态功能较完善，万里河山更加多姿多彩。“出门见绿”“推窗即景”成为越来越多人的生活日常。

　　同时，当前生态环境质量改善成效还不够稳固，重污染天气过程还时有发生，一些河湖汛期污染问题依然严重，局部地区土壤和地下水污染较为突出，一些地方仍有噪声超标扰民现象。污染防治攻坚任重道远。

　　这些成绩与不足，正是生态环境监测数据所告诉我们的。

　　据蒋火华介绍，生态环境部会同有关部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，客观反映美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设成效，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。

　　全国生态环境保护大会提出，要加快建立现代化生态环境监测体系。生态环境部专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，将现代化生态环境监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。

　　推进监测技术装备数智化转型

　　现代化生态环境监测体系建设是一项系统工程，需要从多个方面全方位发力。

　　技术方面的突破近来颇为耀眼。近日，云南省生态环境厅生态环境执法局新引入的智能“执法助手”上岗，可借助重点污染源自动监测系统与无人机巡检技术并肩作战，替代人员进入生态保护区等敏感区域进行环境监测，减少对生态环境的干扰。

　　无独有偶，在近日举办的陕西省辐射事故综合应急演习现场，仿生四足机器狗一举成为耀眼“明星”。据了解，在日常监测中对于需要进行监测的辐射工作场所或者生产厂区，机器狗可变身“巡逻犬”，按照预定监测路线进行巡测，实时监测环境中辐射剂量水平，减少人员少测漏测的可能，实现高效准确的自动化巡测。

　　此外，在去年举办的第三届监测技术大比武比赛现场，一架架无人机空中竞技、一辆辆应急监测车整装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，集中展示了近些年监测科技赋能、数智转型的崭新面貌。观众纷纷表示，现在翻天覆地、耳目一新的监测技术让他们为之震撼。

　　这与顶层设计不无相关。2022年2月，生态环境部印发了《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，积极探索人工智能在监测领域的应用。2023年以来，生态环境部全力谋划推进监测技术装备的数智化转型。

　　近日发布的不止一个顶层设计文件与此相关。例如，生态环境部印发了《国家生态环境监测网络数智化转型方案》，这是推进监测数智化转型的顶层设计，也标志着监测数智化转型迈出实质性步伐。再如，生态环境部联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。

　　中国环境监测总站党委书记、站长张大伟认为，随着污染防治攻坚和美丽中国建设的纵深推进，生态环境治理对监测网络技术创新、成果转化效能，以及监测数据精准性、全面性、时效性提出了更高要求。数智化转型要以生态环境治理需求为牵引，构建“精准治污靶向管控、科学治污模型支撑、依法治污数据存证”的技术框架，推动人工智能、大数据、云计算等数字技术与监测业务的多模态融合。通过重构“感知—传输—分析—决策”业务流程，实现提高运行效率、增强生产效能、防范质量风险等目标，为生态环境治理提供更加科学化、定量化的决策依据，有力支撑“美丽中国先行区”分阶段试点。

　　“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的监测‘大脑’守护好祖国的绿水青山。”蒋火华表示。

　　加快出台生态环境监测条例

　　有了技术加持，作为监测工作“生命线”的数据质量显然将更有保障。

　　保障数据质量，是生态环境监测永恒的话题，只有进行时，没有完成时。“一条虚假的数据，比没有数据更可怕！”蒋火华说，如果没有数据，决策部门还可以通过其他信息辅助开展管理决策。而如果采用了虚假数据，则一定会误导决策。

　　防范惩治监测数据弄虚作假行为，离不开法治的力量。

　　2024年，河南某排污单位在污染物不能达标排放的情况下，通过垫高激光发射器、破坏采样管路的方式，造成自动监测数据严重失真，掩盖大气污染物超标排放的事实。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定，该单位被罚款59.68万元。

　　同样在2024年，陕西某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。

　　据了解，自2022年起，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。生态环境部将继续联合有关单位，持之以恒严厉打击弄虚作假行为，以高压震慑加快实现“不敢假”。

　　在强监管之外，生态环境部还将全力推进生态环境监测条例出台，依法压实排污单位、第三方监测机构等各自法律责任，让法律“长出牙齿”。

　　目前，关于生态环境监测的法律规定，零散分布在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、土壤、固体废物、噪声污染防治法等一系列生态环境法律法规中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保障监测管理依法行政、监测工作依法开展，也难以有效应对当前生态环境监测面临的一系列困境和问题。《草案征求意见稿》着眼加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据质量，就生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任等内容进行规范。尤其对提高监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假提出了一系列法规制度设计。

　　“加快出台生态环境监测条例，是落实党中央改革部署的具体举措，也是全国生态环境监测系统的共同心愿和强烈呼声。”蒋火华说。

　　4月18日电商务部等9部门18日在商务部网站发布关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知，其中指出，推进信用信息体系建设。优化全国家政服务信用信息平台功能和服务，依法依规归集家政服务企业、家政服务员信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互联网全平台覆盖，实现“家政信用查”与地方家政信用信息平台互通。鼓励地方探索归集消费者对家政服务员的服务评价信息并依法依规进行展示。强化家政服务员信用核查，推行电子版“居家上门服务证”，依法依规向消费者展示家政服务员从业信息。