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五指山市(陵水黎族自治县、定安县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、东方市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、澄迈县、临高县、琼海市、万宁市、保亭黎族苗族自治县、文昌市)

巴中市(巴州区、南江县、平昌县、通江县、恩阳区)

庆阳市(华池县、宁县、正宁县、西峰区、合水县、镇原县、庆城县、环县)

双鸭山市(宝山区、宝清县、饶河县、友谊县、岭东区、四方台区、集贤县、尖山区)  大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

蚌埠市(固镇县、禹会区、五河县、蚌山区、淮上区、龙子湖区、怀远县)

石河子市(阿拉尔市、白杨市、北屯市、双河市、图木舒克市、新星市、可克达拉市、昆玉市、五家渠市、铁门关市、胡杨河市)

内江市(威远县、隆昌市、市中区、东兴区、资中县)

通化市(辉南县、东昌区、通化县、集安市、梅河口市、柳河县、二道江区)  自贡市(贡井区、沿滩区、富顺县、荣县、自流井区、大安区)

牡丹江市(西安区、东宁市、东安区、绥芬河市、阳明区、爱民区、林口县、宁安市、穆棱市、海林市)

宣城市(泾县、广德市、绩溪县、旌德县、郎溪县、宣州区、宁国市)

克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、克拉玛依区、乌尔禾区)

东营市(利津县、东营区、广饶县、河口区、垦利区)

葫芦岛市(龙港区、南票区、绥中县、兴城市、建昌县、连山区)

黄石市(阳新县、西塞山区、下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市)

铜川市(王益区、印台区、耀州区、宜君县)

荆州市(监利市、松滋市、公安县、沙市区、荆州区、洪湖市、江陵县、石首市)

昆明市(石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、西山区、富民县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、官渡区、盘龙区、五华区、东川区、呈贡区、嵩明县、宜良县)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

汉中市(宁强县、佛坪县、镇巴县、略阳县、洋县、南郑区、西乡县、勉县、城固县、汉台区、留坝县)

眉山市(丹棱县、青神县、彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)

肇庆市(端州区、四会市、鼎湖区、高要区、封开县、怀集县、德庆县、广宁县)

丽江市(玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区)

张掖市(山丹县、民乐县、临泽县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区)

河源市(紫金县、源城区、龙川县、和平县、东源县、连平县)

黔南布依族苗族自治州(荔波县、长顺县、平塘县、惠水县、罗甸县、三都水族自治县、独山县、都匀市、福泉市、瓮安县、贵定县、龙里县)

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德阳市(中江县、罗江区、广汉市、旌阳区、绵竹市、什邡市)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县)

台州市(三门县、玉环市、仙居县、路桥区、黄岩区、天台县、温岭市、临海市、椒江区)

常州市(金坛区、溧阳市、武进区、天宁区、钟楼区、新北区)  随州市(曾都区、随县、广水市)

济源市

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

衡阳市(石鼓区、南岳区、衡阳县、耒阳市、珠晖区、衡南县、衡山县、雁峰区、蒸湘区、常宁市、衡东县、祁东县)丹东市(振安区、元宝区、振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、嘉善县、海宁市、桐乡市、平湖市、海盐县)  怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

滨州市(滨城区、博兴县、阳信县、无棣县、沾化区、惠民县、邹平市)

成都市(彭州市、新津区、新都区、青羊区、成华区、大邑县、都江堰市、青白江区、锦江区、武侯区、金牛区、郫都区、简阳市、金堂县、蒲江县、双流区、龙泉驿区、温江区、崇州市、邛崃市)海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

梧州市(蒙山县、岑溪市、龙圩区、万秀区、藤县、苍梧县、长洲区)

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、咸安区、通山县、通城县、赤壁市)

喀什地区(泽普县、巴楚县、岳普湖县、叶城县、疏附县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏勒县、伽师县、英吉沙县、麦盖提县)

平顶山市(宝丰县、舞钢市、郏县、汝州市、叶县、石龙区、新华区、湛河区、鲁山县、卫东区)

菏泽市(牡丹区、单县、郓城县、曹县、定陶区、巨野县、东明县、鄄城县、成武县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)

重庆市(奉节县、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、万州区、云阳县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、渝北区、忠县、大足区、渝中区、南岸区、合川区、荣昌区、涪陵区、璧山区、九龙坡区、秀山土家族苗族自治县、南川区、江北区、江津区、北碚区、垫江县、綦江区、梁平区、巫山县、武隆区、石柱土家族自治县、长寿区、巫溪县、沙坪坝区、大渡口区、开州区、城口县、巴南区、永川区)

唐山市(路北区、滦州市、迁安市、乐亭县、路南区、玉田县、丰南区、迁西县、开平区、滦南县、古冶区、曹妃甸区、丰润区、遵化市)

新疆维吾尔自治区

齐齐哈尔市(昂昂溪区、铁锋区、龙江县、讷河市、建华区、甘南县、碾子山区、克东县、依安县、克山县、富裕县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、拜泉县、泰来县、富拉尔基区)

佛山市(南海区、高明区、顺德区、禅城区、三水区)

昭通市(昭阳区、水富市、盐津县、绥江县、鲁甸县、巧家县、镇雄县、彝良县、永善县、大关县、威信县)

铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)

丽水市(云和县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、遂昌县、莲都区、松阳县、缙云县)

洛阳市(洛宁县、孟津区、瀍河回族区、老城区、西工区、偃师区、汝阳县、新安县、栾川县、涧西区、宜阳县、洛龙区、伊川县、嵩县)

陇南市(武都区、徽县、宕昌县、礼县、两当县、成县、文县、康县、西和县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。