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新疆维吾尔自治区

固原市(彭阳县、泾源县、西吉县、隆德县、原州区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

安庆市(岳西县、怀宁县、大观区、潜山市、宿松县、宜秀区、望江县、迎江区、桐城市、太湖县)  兴安盟(突泉县、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)

商洛市(镇安县、丹凤县、商州区、柞水县、山阳县、商南县、洛南县)

邯郸市(复兴区、邱县、魏县、馆陶县、邯山区、磁县、永年区、峰峰矿区、临漳县、丛台区、成安县、鸡泽县、广平县、大名县、曲周县、武安市、肥乡区、涉县)

揭阳市(揭西县、揭东区、榕城区、惠来县、普宁市)昭通市(昭阳区、巧家县、彝良县、永善县、镇雄县、水富市、盐津县、大关县、绥江县、鲁甸县、威信县)

眉山市(仁寿县、丹棱县、洪雅县、彭山区、青神县、东坡区)  东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)

怀化市(新晃侗族自治县、中方县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、溆浦县、会同县、鹤城区、通道侗族自治县、沅陵县、辰溪县)

娄底市(娄星区、冷水江市、双峰县、涟源市、新化县)

果洛藏族自治州(玛多县、甘德县、久治县、班玛县、玛沁县、达日县)

甘孜藏族自治州(得荣县、新龙县、石渠县、泸定县、康定市、巴塘县、德格县、白玉县、九龙县、炉霍县、理塘县、雅江县、道孚县、甘孜县、乡城县、丹巴县、色达县、稻城县)

遂宁市(大英县、蓬溪县、射洪市、安居区、船山区)

西藏自治区

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

西宁市(城西区、大通回族土族自治县、城东区、湟源县、城北区、湟中区、城中区)

沧州市(孟村回族自治县、青县、东光县、运河区、任丘市、献县、南皮县、盐山县、吴桥县、黄骅市、河间市、肃宁县、泊头市、新华区、沧县、海兴县)

咸宁市(通城县、咸安区、通山县、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

厦门市(海沧区、湖里区、翔安区、集美区、思明区、同安区)

忻州市(保德县、静乐县、河曲县、代县、岢岚县、忻府区、宁武县、原平市、繁峙县、偏关县、五台县、神池县、五寨县、定襄县)

宁波市(余姚市、慈溪市、奉化区、北仑区、鄞州区、宁海县、镇海区、象山县、江北区、海曙区)

蚌埠市(怀远县、固镇县、五河县、龙子湖区、禹会区、淮上区、蚌山区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

濮阳市(华龙区、南乐县、清丰县、濮阳县、台前县、范县)

甘南藏族自治州(临潭县、合作市、卓尼县、夏河县、玛曲县、迭部县、碌曲县、舟曲县)

吉林市(桦甸市、龙潭区、蛟河市、船营区、昌邑区、舒兰市、永吉县、磐石市、丰满区)

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宜宾市(屏山县、长宁县、江安县、翠屏区、高县、筠连县、兴文县、叙州区、珙县、南溪区)

临汾市(大宁县、浮山县、安泽县、霍州市、吉县、曲沃县、乡宁县、洪洞县、汾西县、古县、翼城县、侯马市、蒲县、永和县、尧都区、襄汾县、隰县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

台州市(仙居县、三门县、路桥区、椒江区、玉环市、黄岩区、临海市、天台县、温岭市)  三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)

长沙市(芙蓉区、雨花区、长沙县、岳麓区、宁乡市、望城区、天心区、浏阳市、开福区)

滨州市(邹平市、惠民县、无棣县、博兴县、阳信县、滨城区、沾化区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)

滁州市(南谯区、来安县、天长市、明光市、琅琊区、凤阳县、定远县、全椒县)  双鸭山市(四方台区、宝清县、岭东区、友谊县、宝山区、集贤县、尖山区、饶河县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市、沙湾市、额敏县、托里县、裕民县)

宜春市(万载县、樟树市、奉新县、靖安县、上高县、铜鼓县、袁州区、高安市、丰城市、宜丰县)张家界市(桑植县、永定区、武陵源区、慈利县)

廊坊市(固安县、大城县、大厂回族自治县、三河市、永清县、安次区、文安县、霸州市、香河县、广阳区)

佛山市(禅城区、三水区、高明区、南海区、顺德区)

延边朝鲜族自治州(敦化市、图们市、和龙市、汪清县、延吉市、安图县、珲春市、龙井市)

黄山市(黄山区、屯溪区、祁门县、歙县、黟县、徽州区、休宁县)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)

枣庄市(薛城区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、山亭区)

保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市)

金昌市(永昌县、金川区)

漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、临颍县、郾城区)

临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、临翔区、镇康县、永德县)

常州市(钟楼区、天宁区、新北区、武进区、溧阳市、金坛区)

日喀则市(仲巴县、桑珠孜区、仁布县、萨嘎县、萨迦县、定日县、定结县、岗巴县、拉孜县、吉隆县、聂拉木县、亚东县、谢通门县、江孜县、南木林县、白朗县、康马县、昂仁县)

韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、南雄市、始兴县、新丰县、仁化县、乐昌市、武江区、曲江区)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、屏边苗族自治县、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、泸西县、开远市、石屏县、红河县、绿春县、建水县、弥勒市、河口瑶族自治县)

荆州市(公安县、监利市、松滋市、洪湖市、江陵县、荆州区、沙市区、石首市)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、兴义市、贞丰县、晴隆县、望谟县、兴仁市、普安县、安龙县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。