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阿坝藏族羌族自治州(松潘县、茂县、马尔康市、阿坝县、红原县、汶川县、小金县、九寨沟县、黑水县、理县、金川县、若尔盖县、壤塘县)

楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、武定县、南华县、大姚县、牟定县、楚雄市、姚安县、禄丰市、双柏县)

海东市(乐都区、平安区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县)

泰州市(姜堰区、海陵区、兴化市、高港区、泰兴市、靖江市)  阿里地区(改则县、日土县、噶尔县、革吉县、普兰县、札达县、措勤县)

漯河市(郾城区、临颍县、召陵区、源汇区、舞阳县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)

伊春市(汤旺县、乌翠区、伊美区、大箐山县、丰林县、铁力市、南岔县、金林区、友好区、嘉荫县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、霍城县、尼勒克县、伊宁县、新源县、巩留县、奎屯市、昭苏县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市)  秦皇岛市(山海关区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、抚宁区、昌黎县、卢龙县)

泰安市(泰山区、肥城市、宁阳县、岱岳区、新泰市、东平县)

聊城市(冠县、茌平区、东阿县、东昌府区、高唐县、阳谷县、临清市、莘县)

昆明市(官渡区、西山区、石林彝族自治县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、五华区、富民县、盘龙区、晋宁区、嵩明县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、东川区)

果洛藏族自治州(班玛县、甘德县、达日县、玛沁县、久治县、玛多县)

济源市

南充市(阆中市、营山县、嘉陵区、西充县、蓬安县、南部县、顺庆区、高坪区、仪陇县)

张家口市(桥西区、赤城县、涿鹿县、沽源县、怀来县、下花园区、怀安县、宣化区、万全区、蔚县、阳原县、尚义县、桥东区、张北县、康保县、崇礼区)

重庆市(梁平区、沙坪坝区、江津区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、巫溪县、城口县、秀山土家族苗族自治县、云阳县、丰都县、石柱土家族自治县、渝中区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、黔江区、大足区、江北区、开州区、綦江区、大渡口区、武隆区、永川区、巴南区、万州区、南川区、长寿区、奉节县、潼南区、渝北区、垫江县、忠县、荣昌区、南岸区、北碚区、九龙坡区、璧山区、巫山县、合川区)

运城市(芮城县、永济市、夏县、新绛县、河津市、盐湖区、万荣县、平陆县、闻喜县、临猗县、稷山县、绛县、垣曲县)

固原市(泾源县、西吉县、隆德县、彭阳县、原州区)

兰州市(西固区、七里河区、永登县、红古区、榆中县、城关区、安宁区、皋兰县)

上饶市(广丰区、婺源县、鄱阳县、广信区、横峰县、德兴市、信州区、余干县、弋阳县、玉山县、铅山县、万年县)

七台河市(勃利县、茄子河区、桃山区、新兴区)

陇南市(康县、两当县、徽县、礼县、西和县、武都区、成县、文县、宕昌县)

清远市(连州市、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、阳山县、英德市、佛冈县)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、白塔区、辽阳县、文圣区、灯塔市、太子河区)

朝阳市(龙城区、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、双塔区)

黑河市(五大连池市、北安市、逊克县、嫩江市、孙吴县、爱辉区)

梅州市(大埔县、蕉岭县、兴宁市、梅县区、五华县、丰顺县、平远县、梅江区)

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鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

玉树藏族自治州(杂多县、治多县、称多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县)

宜春市(宜丰县、奉新县、樟树市、袁州区、丰城市、万载县、高安市、靖安县、铜鼓县、上高县)

铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)  哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)

池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)

镇江市(京口区、丹徒区、扬中市、润州区、丹阳市、句容市)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、碾子山区、富拉尔基区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、讷河市、泰来县、克山县、甘南县、龙江县、建华区、铁锋区、龙沙区、依安县、拜泉县、克东县)昌都市(类乌齐县、八宿县、丁青县、江达县、左贡县、芒康县、贡觉县、卡若区、边坝县、洛隆县、察雅县)

庆阳市(环县、西峰区、正宁县、合水县、庆城县、华池县、宁县、镇原县)  沧州市(河间市、任丘市、吴桥县、海兴县、南皮县、孟村回族自治县、盐山县、泊头市、肃宁县、沧县、东光县、新华区、黄骅市、运河区、青县、献县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

吉安市(井冈山市、泰和县、新干县、遂川县、吉水县、青原区、万安县、安福县、吉安县、永新县、吉州区、永丰县、峡江县)

金华市(东阳市、婺城区、金东区、浦江县、磐安县、武义县、义乌市、永康市、兰溪市)咸阳市(长武县、淳化县、乾县、礼泉县、三原县、彬州市、渭城区、永寿县、旬邑县、泾阳县、杨陵区、秦都区、武功县、兴平市)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)

渭南市(潼关县、华州区、澄城县、华阴市、韩城市、蒲城县、大荔县、临渭区、白水县、合阳县、富平县)

阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、福海县)

呼和浩特市(和林格尔县、武川县、玉泉区、托克托县、清水河县、新城区、土默特左旗、回民区、赛罕区)

资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)

临汾市(侯马市、翼城县、隰县、蒲县、乡宁县、汾西县、襄汾县、浮山县、霍州市、永和县、曲沃县、古县、吉县、大宁县、洪洞县、尧都区、安泽县)

德州市(齐河县、德城区、夏津县、临邑县、庆云县、平原县、禹城市、宁津县、陵城区、乐陵市、武城县)

新乡市(长垣市、封丘县、新乡县、卫滨区、辉县市、红旗区、凤泉区、原阳县、获嘉县、牧野区、延津县、卫辉市)

白银市(平川区、景泰县、白银区、靖远县、会宁县)

衢州市(常山县、开化县、江山市、柯城区、龙游县、衢江区)

宁夏回族自治区

驻马店市(正阳县、泌阳县、平舆县、上蔡县、确山县、西平县、驿城区、新蔡县、汝南县、遂平县)

阜新市(清河门区、新邱区、太平区、阜新蒙古族自治县、海州区、彰武县、细河区)

湛江市(徐闻县、遂溪县、坡头区、霞山区、吴川市、雷州市、麻章区、赤坎区、廉江市)

常德市(汉寿县、武陵区、澧县、石门县、桃源县、安乡县、津市市、鼎城区、临澧县)

商洛市(山阳县、镇安县、商州区、丹凤县、柞水县、商南县、洛南县)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

　　通胀进展缓慢美联储戴利称降息或需等待

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　　白宫寻求将一众金融监管机构纳入管控SEC、美联储均受影响

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　　公司

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

　　联合国工发组织：美国滥施关税的做法是错误的

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　　白宫国家经济委员会主任：特朗普正研究是否可将鲍威尔解职

　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。