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锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、锡林浩特市、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗)

通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)

日喀则市(定结县、萨嘎县、谢通门县、仁布县、聂拉木县、拉孜县、南木林县、江孜县、仲巴县、吉隆县、定日县、康马县、亚东县、白朗县、昂仁县、岗巴县、桑珠孜区、萨迦县)

聊城市(茌平区、阳谷县、东阿县、东昌府区、临清市、冠县、高唐县、莘县)  台州市(天台县、椒江区、温岭市、路桥区、仙居县、三门县、临海市、玉环市、黄岩区)

葫芦岛市(连山区、南票区、建昌县、绥中县、龙港区、兴城市)

通化市(通化县、辉南县、梅河口市、集安市、东昌区、二道江区、柳河县)

邢台市(临西县、广宗县、信都区、威县、任泽区、南和区、隆尧县、内丘县、巨鹿县、新河县、南宫市、襄都区、清河县、平乡县、临城县、柏乡县、沙河市、宁晋县)

海口市(美兰区、秀英区、琼山区、龙华区)  儋州市

白山市(长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、靖宇县、抚松县、浑江区)

吉安市(吉安县、峡江县、泰和县、青原区、永新县、万安县、井冈山市、吉水县、新干县、安福县、吉州区、永丰县、遂川县)

娄底市(娄星区、涟源市、冷水江市、双峰县、新化县)

唐山市(开平区、古冶区、路北区、滦州市、丰润区、迁西县、滦南县、迁安市、丰南区、玉田县、乐亭县、遵化市、路南区、曹妃甸区)

西宁市(湟中区、城东区、大通回族土族自治县、城北区、城西区、城中区、湟源县)

信阳市(潢川县、商城县、息县、浉河区、固始县、光山县、罗山县、淮滨县、新县、平桥区)

呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、根河市、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、海拉尔区、扎兰屯市、阿荣旗、额尔古纳市、满洲里市、牙克石市)

惠州市(龙门县、惠阳区、惠东县、博罗县、惠城区)

湖州市(安吉县、长兴县、德清县、吴兴区、南浔区)

抚顺市(抚顺县、新宾满族自治县、清原满族自治县、望花区、东洲区、新抚区、顺城区)

商洛市(丹凤县、洛南县、商南县、商州区、柞水县、山阳县、镇安县)

铁岭市(昌图县、铁岭县、清河区、调兵山市、开原市、西丰县、银州区)

咸宁市(咸安区、嘉鱼县、通城县、通山县、崇阳县、赤壁市)

凉山彝族自治州(普格县、布拖县、宁南县、昭觉县、甘洛县、木里藏族自治县、喜德县、金阳县、会东县、美姑县、会理市、冕宁县、德昌县、盐源县、雷波县、越西县、西昌市)

山南市(贡嘎县、乃东区、加查县、曲松县、浪卡子县、措美县、隆子县、错那市、扎囊县、琼结县、洛扎县、桑日县)

永州市(江永县、江华瑶族自治县、冷水滩区、东安县、祁阳市、双牌县、宁远县、零陵区、新田县、道县、蓝山县)

西安市(鄠邑区、新城区、阎良区、灞桥区、蓝田县、未央区、周至县、高陵区、碑林区、临潼区、雁塔区、莲湖区、长安区)

洛阳市(伊川县、涧西区、新安县、洛龙区、宜阳县、栾川县、老城区、瀍河回族区、嵩县、偃师区、孟津区、洛宁县、西工区、汝阳县)

吴忠市(利通区、同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县)

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吕梁市(文水县、岚县、柳林县、方山县、孝义市、离石区、汾阳市、交城县、兴县、交口县、临县、中阳县、石楼县)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县、吉木乃县)

东营市(利津县、河口区、垦利区、广饶县、东营区)

梅州市(兴宁市、五华县、梅江区、梅县区、蕉岭县、平远县、丰顺县、大埔县)  白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、大安市、洮南市)

宜昌市(兴山县、枝江市、宜都市、夷陵区、当阳市、猇亭区、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、远安县、西陵区、伍家岗区、秭归县、点军区)

防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)

平凉市(灵台县、华亭市、泾川县、静宁县、崇信县、庄浪县、崆峒区)玉林市(博白县、北流市、福绵区、兴业县、容县、玉州区、陆川县)

汕头市(龙湖区、濠江区、潮南区、潮阳区、金平区、南澳县、澄海区)  拉萨市(曲水县、当雄县、堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、城关区)

漯河市(源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县、召陵区)

黑河市(北安市、逊克县、五大连池市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)

新乡市(红旗区、卫辉市、卫滨区、获嘉县、辉县市、新乡县、延津县、封丘县、凤泉区、长垣市、原阳县、牧野区)鞍山市(铁东区、立山区、海城市、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、千山区)

汉中市(城固县、南郑区、汉台区、佛坪县、镇巴县、洋县、略阳县、勉县、宁强县、西乡县、留坝县)

石河子市(可克达拉市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、胡杨河市、北屯市、铁门关市、白杨市、昆玉市、图木舒克市、双河市)

吉林市(船营区、永吉县、舒兰市、昌邑区、蛟河市、磐石市、丰满区、龙潭区、桦甸市)

厦门市(思明区、海沧区、翔安区、同安区、湖里区、集美区)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

四平市(铁西区、双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)

宁夏回族自治区

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)

菏泽市(鄄城县、单县、东明县、牡丹区、曹县、巨野县、定陶区、成武县、郓城县)

昆明市(禄劝彝族苗族自治县、西山区、宜良县、嵩明县、富民县、官渡区、呈贡区、晋宁区、东川区、安宁市、五华区、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区)

黄冈市(英山县、黄州区、蕲春县、麻城市、武穴市、红安县、黄梅县、浠水县、团风县、罗田县)

鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)

绥化市(安达市、兰西县、肇东市、海伦市、望奎县、明水县、庆安县、北林区、绥棱县、青冈县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

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岳阳市(平江县、华容县、湘阴县、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、汨罗市、云溪区、君山区)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。